1940年2月，新四軍第十團整編，從這些游擊隊中，挑選條件好的、補充十團，

這時十團由5個連、500人擴建成10個連，、1000多人的主力團，未參加整編的游擊隊，在后來建立人民民主政府時，都成為當?shù)乜h、區(qū)、鄉(xiāng)的抗日武裝。

十團的隊伍壯大了，但糧餉卻成了大的問題，五支隊是我們黨獨立自主擴建的武裝，軍餉全靠自籌。

當時，我區(qū)沒有建立政權，時值春荒，許多群眾缺糧斷炊。部隊每到一處所需糧餉，主要靠當?shù)剜l(xiāng)保長向社會各界攤派，有時向富裕地主家"借糧"。

不論是攤派還是"借"，都要做艱苦細致的宣傳與說服工作，注意政策、搞合理負擔。

一日，游擊隊派人到十團報告，潘村地主華賢思被頑縣長秦慶霖強行抓起來，逼他交出幾千擔藏糧及其錢財，

華家請求十團解救，趙啟明政委率一連和偵察排前往處理這件事。十團將頑軍一連人圍在圩子里，

然后派人與之說理，"守土抗日，人人有責，有錢出錢，有糧出糧，支援軍隊，乃是國人義務，華家有余糧。獻出來是可以的，

但是華家并沒有犯什么國法，你們動武抓人實屬違犯國法、軍紀難容，就是要他把糧食獻出來，也要留足他自家的口糧，

還要把好子里的缺糧戶妥善解決好，余下的糧食應按在當?shù)乜谷盏能婈犎藬?shù)均分才合理。"

這是共同抗日，愛國一家的道理，秦頑無可辯駁，但頑連長死死不松口，一再拖延時間，等待秦慶霖的命令，圍上幾天，還是達不成協(xié)議，

一天黃昏，從包圍圈里溜出一名軍官，企圖逃回盱眙城，結果被我哨兵發(fā)現(xiàn)扣留起來，退交團部。

趙政委一問，方知這人是秦鵬云的參謀長，他好像顯得很機靈，提出邀請當?shù)厥考澮黄鹫劊?/p>

這個提議正合趙政委的意思，于是，請來當?shù)厥考潊⒓诱勁校览頂[在桌面上，頑軍連長無話可說。

只是他再三表示："個人不敢作主，回去請示再作答復。"經地方士紳擔保，放他回吁眙城。

秦慶霖聞訊，大為震驚，只好派人跟五支隊辦事處主任汪道涵談判，秦慶霖自知理虧，且兵在盱眙，遠離潘村，出于無可奈何，同意我方提出放人分糧的主張。

頑軍連長放了華賢思，帶著分得的兩百多擔糧食撤走了。十團主持分糧，給華家留足口糧，

又拿一部分糧食分給缺糧戶，一部分糧食支援四支隊在潘村活動的部隊，余下的糧食就作團里的糧餉。

這樣處理，華賢思對十團感激不盡，他的人身安全受到了保護，錢財沒被敲詐走，多數(shù)根食獻給了抗日軍隊，

受到接濟的缺糧戶，倍贊新四軍愛國愛民。為群眾排憂解難，當?shù)亻_明士紳，也十分佩服新四軍團結抗日的大度胸懷。