12月19日，山西省發(fā)展和改革委員會、省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局聯(lián)合發(fā)布2025年第四批向民間資本推介項目名單，共75個項目計劃總投資557億元，計劃引入民間資本234億元。這是山西省繼前三批推介180個項目、計劃總投資1805億元后，再次向民間資本拋出“橄欖枝”。

本批項目包含產(chǎn)業(yè)類項目34個、重大工程和補(bǔ)短板類項目12個、使用者付費(fèi)的特許經(jīng)營項目1個及其他類項目28個。其中不乏投資規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)的重點(diǎn)項目，如太原市清徐縣老陳醋特色專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)項目計劃總投資55億元，擬引入35億元民間資本。

01 項目投資亮點(diǎn)突出

2025年第四批推介項目呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向明確、區(qū)域分布廣泛的特點(diǎn)。從項目類型看，產(chǎn)業(yè)類項目（含重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈項目）達(dá)34個，占據(jù)近半數(shù)份額，體現(xiàn)了山西對制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重視。

太原市成為本輪項目投資的重要區(qū)域。其中，太原市中北高新區(qū)山西屯匯農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流園計劃總投資60億元，是本批投資規(guī)模最大的項目。這些項目的實(shí)施將進(jìn)一步提升太原作為省會城市的輻射帶動能力。

從項目進(jìn)展看，多數(shù)項目已完成前期謀劃工作，部分項目已開工建設(shè)。如山西特瓦時磷酸錳鐵鋰正極材料項目一期投資20億元的16條智能生產(chǎn)線已穩(wěn)定投產(chǎn)，二期投資5億元的6條生產(chǎn)線正緊鑼密鼓推進(jìn)。

項目推介表還詳細(xì)列出了每個項目的聯(lián)系人和聯(lián)系方式，方便民間資本直接對接。這種“點(diǎn)對點(diǎn)”的精準(zhǔn)推介方式，體現(xiàn)了政府服務(wù)意識的提升。

02 民間投資穩(wěn)定增長

山西民間投資呈現(xiàn)穩(wěn)定增長態(tài)勢。今年1—10月全省民間投資同比增長3.5%，增速較去年同期提升1.9個百分點(diǎn)，高于全省固定資產(chǎn)投資3.1個百分點(diǎn)，拉動全省投資增長1.7個百分點(diǎn)。

更值得關(guān)注的是，山西民間投資增速高于全國民間投資8.0個百分點(diǎn)。這一反差凸顯出山西在激發(fā)民間投資活力方面的政策成效。

民間投資在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)中的支撐作用日益凸顯。截至2025年6月，山西新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)137戶，總數(shù)達(dá)8285戶，民營企業(yè)在稅收、就業(yè)等領(lǐng)域貢獻(xiàn)突出，成為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的“生力軍”。

運(yùn)城市表現(xiàn)尤為亮眼，上半年民間投資同比增長14%，總量居全省第一。浩吉鐵路陽煤豐喜臨猗鐵路專用線、芮城宏光高品質(zhì)醫(yī)用玻璃等項目引入民間資本22.76億元，昔日的“投資洼地”變成“興業(yè)熱土”。

03 政策體系持續(xù)完善

山西民間投資的活力迸發(fā)，源于政策體系的精準(zhǔn)托舉與持續(xù)發(fā)力。2022年，山西省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民間投資的實(shí)施意見》，提出40條具體舉措，著力破解制約民間投資的堵點(diǎn)問題。

山西建立了項目征集、推介、跟進(jìn)、保障、考核全周期閉環(huán)管理機(jī)制，避免“一推了之”，做到“一站到底”。省發(fā)展改革委牽頭制定了《向民間資本推介項目長效機(jī)制》，明確按季向民間資本推介項目。

在要素保障方面，山西打出“組合拳”：強(qiáng)化項目用地支持，支持民間投資項目納入省級重點(diǎn)工程項目清單；強(qiáng)化項目用能支持，對整體能效水平較高的產(chǎn)業(yè)實(shí)行正面清單管理；強(qiáng)化環(huán)境容量支持，建立省級重點(diǎn)工程項目污染物總量省級統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制。

省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局發(fā)布《2021年—2025年惠企政策點(diǎn)清單》和《2021年—2025年惠企政策文件合集》，為企業(yè)提供便捷的查詢與下載渠道。晉城市企業(yè)服務(wù)平臺依托大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，開發(fā)政策智能匹配推送功能，實(shí)現(xiàn)“政策找企業(yè)”的轉(zhuǎn)變。

04 融資模式不斷創(chuàng)新

融資難、融資貴一直是制約民間投資的瓶頸問題。山西通過創(chuàng)新金融模式，精準(zhǔn)破解這一痛點(diǎn)。

大同天鎮(zhèn)縣聯(lián)社創(chuàng)新采用“保險+物聯(lián)網(wǎng)+智慧農(nóng)業(yè)+活體魚抵押”四位一體模式，發(fā)放山西首筆“活體魚抵押貸款”230萬元，打破傳統(tǒng)抵押模式限制。這種創(chuàng)新嘗試為民營企業(yè)融資開辟了新路徑。

朔州“助企融資碼上辦”平臺限時對接企業(yè)融資需求，大幅提升融資效率；省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局聯(lián)合中國銀行山西省分行推出“股改貸”專項產(chǎn)品，累計投放500戶次，發(fā)放貸款金額29億元。金融活水源源不斷流入民營經(jīng)濟(jì)肌體。

在今年10月舉辦的民營企業(yè)政銀企融資對接活動中，44家民企與銀行成功簽約。這種精準(zhǔn)的融資對接，有效緩解了民營企業(yè)的資金壓力。

山西還積極推進(jìn)企業(yè)上市“倍增”計劃，提前做好面向民間投資的不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）項目儲備，建立保險資金投資項目庫，穩(wěn)步擴(kuò)大直接融資。

05 項目落地成效顯著

一批落地生根、加速推進(jìn)的民間投資項目，成為山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的鮮活縮影。

在平定經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，山西湖大特塑新材科技有限公司年產(chǎn)1萬噸聚砜系列產(chǎn)品項目正全力沖刺關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。該項目總投資2億元，目前已完成投資1.62億元，整體施工進(jìn)度超87%。作為位于塑料工業(yè)頂端的高端材料，聚砜是血液透析膜、心臟瓣膜等醫(yī)療器械的核心原料，該項目的投產(chǎn)將填補(bǔ)國內(nèi)醫(yī)用級、膜級聚砜技術(shù)空白。

山西特瓦時能源技術(shù)有限公司建設(shè)的磷酸錳鐵鋰正極材料項目，不僅填補(bǔ)了我省高端電池材料領(lǐng)域空白，更成為山西民間投資逆勢增長的生動注腳。該項目占地306.55畝，一期投資20億元的16條智能生產(chǎn)線已穩(wěn)定投產(chǎn)。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域中，民間投資積極投身補(bǔ)短板。位于臨縣的車趕鐵路專用線項目進(jìn)入全面攻堅階段，該項目正線長度6.826公里，是連接呂臨支線、瓦日鐵路及周邊地區(qū)煤炭外銷的重要通道。項目投運(yùn)后將大幅提升區(qū)域煤炭外運(yùn)效率，助力能源革命綜合改革試點(diǎn)建設(shè)。

隨著更多優(yōu)質(zhì)項目落地生根、更多創(chuàng)新舉措開花結(jié)果，民間投資將在山西穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)中發(fā)揮更大作用。山西民間投資正以強(qiáng)勁勢頭融入全省高質(zhì)量發(fā)展大局，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級注入強(qiáng)勁動力。

本文綜合整理自公開報道