歐盟今年3月為了打擊俄羅斯對烏克蘭戰(zhàn)爭的資金來源，出臺了一項針對俄羅斯液化天然氣（LNG）過境禁令，禁止俄羅斯液化天然氣在歐洲港口轉運到歐盟以外市場。但結果卻有些出乎意料：俄羅斯不能出口到亞洲后，大量液化天然氣開始直接進入歐洲市場，特別是通過比利時的澤布呂赫港進入歐盟能源網絡。數據顯示，自禁令實施以來七個月里，比利時從俄羅斯進口的液化天然氣約為35.2太瓦時（TWh），比過去三年同期的平均進口量增長了超過三分之一。

這看起來像是“制裁效果打了折扣”，但背后還有一場更大的爭議正在影響歐洲的能源與財政政策方向。

比利時不僅因能源進口數據引發(fā)關注，還因為在歐盟內部強烈反對使用被凍結的俄羅斯資產來資助烏克蘭而成為爭議中心。歐盟計劃利用凍結在歐洲的俄羅斯資金（主要是俄羅斯央行在海外的資產）作為一種“賠償貸款”的擔保，向烏克蘭提供未來兩年的財政與軍事支援。該方案在設計上不將這些資產簡單沒收，而是通過金融操作讓烏克蘭先行獲得貸款，未來由俄羅斯根據戰(zhàn)爭賠償支付償還。許多歐盟國家支持這一安排，認為這是在不違反國際法前提下讓俄羅斯為戰(zhàn)爭付出代價。

但比利時政府對此非常謹慎甚至反對。大量俄羅斯凍結資產集中在比利時首都布魯塞爾的國際結算機構Euroclear，該機構持有約歐元數千億的俄羅斯央行資產。比利時首相巴特·德韋弗（Bart De Wever）明確表示，未經充分的法律保障和其他歐盟國家承擔連帶責任的承諾前，比利時不會支持用這些資產直接資助烏克蘭。他認為，如果未來俄羅斯要求返還資產，或者國際法庭判定這些安排違法，該國將面臨巨額賠償和法律風險，這對比利時金融市場和歐盟整體信用都是巨大挑戰(zhàn)。

比利時普通民眾的態(tài)度也反映了這種擔憂。最新民調顯示，大約 67%的比利時人反對用俄羅斯凍結資產為烏克蘭提供貸款，反對理由主要集中在擔憂金融和法律風險，以及擔心國家獨自承擔后果。

此外，德韋弗和一些比利時官員認為，這種利用凍結資產的做法可能會損害國際金融中心的信譽。他們認為，即便是為了支持烏克蘭，也不應打開先例，讓未來任何國家的資產有被動用的風險，這可能讓全球投資者對歐洲金融體系失去信心。

這一立場在歐盟內部引發(fā)了激烈討論。支持方案的國家則認為，這是一種創(chuàng)新的“賠償貸款”機制，可以在不沒收主權資產的情況下幫助烏克蘭應對能源、軍費和經濟壓力。歐盟委員會和法國、德國等國都在努力協調各方立場，以期在即將舉行的歐盟領導人峰會上達成一致。

這場爭論不僅關乎資源如何分配和戰(zhàn)爭如何支付，也洞見了歐盟在面對壓力測試時的內部分歧：一部分國家更強調法律和金融安全，另一部分則更強調政治和道義責任。

因此，我們看到的，不只是比利時液化天然氣進口數據增長，還包括歐盟在能源依賴、金融風險與烏克蘭援助之間的艱難平衡。