文/張智

近日，商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布公告，公布自2026年1月1日起，對部分鋼鐵產(chǎn)品實(shí)施出口許可證管理。這是時(shí)隔16年，我國再次對鋼鐵實(shí)施出口許可證管理。

對此，商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞東在12月18日的例行發(fā)布會上表示，此次對鋼鐵產(chǎn)品實(shí)行出口許可證管理，主要涉及鋼材等300個(gè)海關(guān)編碼的產(chǎn)品，主要目的是加強(qiáng)對鋼鐵產(chǎn)品出口的監(jiān)測統(tǒng)計(jì)分析，跟蹤出口產(chǎn)品質(zhì)量。相關(guān)管理遵循世貿(mào)組織規(guī)則要求，不涉及出口數(shù)量和企業(yè)經(jīng)營資格限制。

同時(shí)，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)，經(jīng)廣泛征求行業(yè)意見，公告要求，企業(yè)在申領(lǐng)出口許可證時(shí)，須提供產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明，從而引導(dǎo)企業(yè)更加重視產(chǎn)品質(zhì)量，加大研發(fā)創(chuàng)新投入，促進(jìn)我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

對于近期歐委會利用《外國補(bǔ)貼條例》（FSR）工具連續(xù)對多家中國企業(yè)進(jìn)行調(diào)查的問題，何亞東表示，歐委會近期先后對中車集團(tuán)、同方威視發(fā)起深入調(diào)查，甚至對中國數(shù)字平臺進(jìn)行現(xiàn)場突襲檢查，做法惡劣，指向性和歧視性明顯。中方對此強(qiáng)烈反對。

FSR調(diào)查嚴(yán)重影響中國企業(yè)在歐投資經(jīng)營。2025年1月，商務(wù)部調(diào)查認(rèn)定歐委會FSR調(diào)查構(gòu)成貿(mào)易投資壁壘，明確指出歐方調(diào)查存在立案證據(jù)不足、執(zhí)法過度、舉證責(zé)任倒置、程序不透明等突出問題。

近期以來，這些問題不僅沒有解決，反而愈演愈烈，尤其是所謂“外國補(bǔ)貼”的定義過于寬泛和模糊，遠(yuǎn)超國際規(guī)則和通行實(shí)踐的合理范疇，不僅給中國企業(yè)在歐正常運(yùn)營造成嚴(yán)重影響，更是給中歐雙邊經(jīng)貿(mào)合作帶來不確定性。

希望歐方立即停止對包括中國在內(nèi)的外國投資企業(yè)的無理打壓，審慎使用FSR調(diào)查工具，為在歐投資經(jīng)營企業(yè)創(chuàng)造公平、公正、可預(yù)期的營商環(huán)境。中方密切關(guān)注歐方有關(guān)動向，將采取必要措施，堅(jiān)決維護(hù)中國企業(yè)合法權(quán)益。

編輯：徐蕓茜