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吳曉求:雙支柱戰(zhàn)略引領(lǐng)金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)

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  中國(guó)人民大學(xué)原副校長(zhǎng)、國(guó)家金融研究院院長(zhǎng)吳曉求

  上證報(bào)中國(guó)證券網(wǎng)訊(張瑋華 記者 毛佳慧)12月14日,在“金融強(qiáng)國(guó)RUCtime”之浦江金融論壇上,中國(guó)人民大學(xué)原副校長(zhǎng)、國(guó)家一級(jí)教授、國(guó)家金融研究院院長(zhǎng)吳曉求表示,金融強(qiáng)國(guó)是現(xiàn)代化國(guó)家的重要組成部分與推動(dòng)力量,需以“市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化”為基礎(chǔ)架構(gòu),通過(guò)“人民幣市場(chǎng)化國(guó)際化”與“國(guó)際金融中心建設(shè)”雙支柱戰(zhàn)略,搭配資產(chǎn)端、資金端、制度端三大改革,為建成國(guó)際金融中心奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  吳曉求表示,金融強(qiáng)國(guó)的核心支撐在于強(qiáng)大的貨幣影響力與資本市場(chǎng)基礎(chǔ),中國(guó)的金融強(qiáng)國(guó)建設(shè),既要依托龐大經(jīng)濟(jì)總量、創(chuàng)新能力提升等硬實(shí)力,更要攻克軟實(shí)力建設(shè)難關(guān),而軟實(shí)力的核心是完善的法治、堅(jiān)實(shí)的國(guó)家信用與國(guó)際聲譽(yù),其增長(zhǎng)是一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。

  吳曉求表示,金融強(qiáng)國(guó)的建設(shè)離不開(kāi)穩(wěn)固的根基,核心架構(gòu)包含三大維度:

  一是市場(chǎng)化?!笆袌?chǎng)化的關(guān)鍵在于通過(guò)市場(chǎng)力量?jī)?yōu)化金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、提升金融功能?!眳菚郧蟊硎?,過(guò)去金融功能較為單一,以傳統(tǒng)融資服務(wù)為主。而近年來(lái),證券化金融資產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,推動(dòng)金融從“融資市場(chǎng)”向“財(cái)富管理市場(chǎng)”轉(zhuǎn)型。此外,市場(chǎng)化能提升金融高質(zhì)量服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求的精準(zhǔn)度,尤其是高科技企業(yè)對(duì)多樣化金融工具的需求,避免脫離實(shí)體的泡沫化創(chuàng)新。

  二是法治化?!笆袌?chǎng)和金融穩(wěn)定的核心在于預(yù)期管理,缺乏穩(wěn)定預(yù)期將導(dǎo)致市場(chǎng)混亂,而預(yù)期的基礎(chǔ)在于完善的法治體系?!眳菚郧蟊硎荆ㄖ尾粌H體現(xiàn)在法律條文上,也貫穿于作為現(xiàn)代金融核心與基礎(chǔ)的資本市場(chǎng)運(yùn)行之中。當(dāng)前,我國(guó)金融法治建設(shè)仍有待加強(qiáng),資本市場(chǎng)中出現(xiàn)的上市公司“埋雷”、中介機(jī)構(gòu)“助雷”等現(xiàn)象,制約了市場(chǎng)的健康發(fā)展。這些問(wèn)題的根源在于違法成本低、收益高,法治約束不足。為此,需系統(tǒng)性修改法律體系,從制度層面筑牢法治根基,切實(shí)鞏固市場(chǎng)信心。

  三是國(guó)際化。“中國(guó)的金融必須堅(jiān)定不移地走國(guó)際化道路?!眳菚郧笳J(rèn)為,金融強(qiáng)國(guó)的重要標(biāo)志在于其貨幣、市場(chǎng)與定價(jià)體系對(duì)全球產(chǎn)生的全方位影響,我國(guó)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)拓展國(guó)際金融市場(chǎng),以謀求更廣泛的影響力。

  基于此,吳曉求表示,金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)需聚焦兩大核心支柱,精準(zhǔn)發(fā)力:

  第一個(gè)支柱是人民幣市場(chǎng)化與國(guó)際化。“市場(chǎng)化是國(guó)際化的起點(diǎn),而一國(guó)貨幣的最終價(jià)值取決于其國(guó)際化程度,尤其體現(xiàn)在國(guó)際儲(chǔ)備市場(chǎng)的影響力和份額上,這反映了國(guó)際投資者對(duì)該國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心?!眳菚郧笳J(rèn)為,人民幣國(guó)際化不應(yīng)止步于區(qū)域化,而需堅(jiān)定走向全球主要經(jīng)濟(jì)體,維護(hù)人民幣長(zhǎng)期信用。“十五五”時(shí)期需著力提升涵蓋貿(mào)易融資、定價(jià)、支付清算、財(cái)富儲(chǔ)備四大維度的人民幣國(guó)際化綜合指數(shù),為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo),需探索“第三條道路”,即在維護(hù)外匯儲(chǔ)備安全底線的前提下,通過(guò)跨境支付改革等方式,穩(wěn)步推進(jìn)市場(chǎng)化進(jìn)程。

  第二個(gè)支柱是建設(shè)國(guó)際金融中心?!耙ǔ山鹑趶?qiáng)國(guó),關(guān)鍵在于提升人民幣在全球貨幣體系中的比例與地位,且人民幣計(jì)價(jià)資產(chǎn)必須發(fā)展成為全球投資者的核心配置資產(chǎn)類(lèi)別?!眳菚郧蟊硎荆瑸閷?shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我國(guó)資本市場(chǎng)需通過(guò)資產(chǎn)端、資金端、制度端三大改革,成為全球重要的金融中心。

  具體而言,資產(chǎn)端方面,需調(diào)整上市公司結(jié)構(gòu),推動(dòng)科創(chuàng)板、北交所發(fā)展,讓高科技企業(yè)逐步成為市場(chǎng)主體,提升資產(chǎn)的投資價(jià)值與風(fēng)險(xiǎn)收益率;資金端方面,需降低大資金入市約束,拉長(zhǎng)考核周期,引導(dǎo)養(yǎng)老金、企業(yè)年金、社保基金及高校校友基金會(huì)等有序入市,提升市場(chǎng)流動(dòng)性;制度端方面,需消除“埋雷”現(xiàn)象,保障市場(chǎng)透明度與規(guī)則公平,通過(guò)完善法律體系、遏制違規(guī)違法行為,為國(guó)際金融中心建設(shè)掃清障礙。

本文轉(zhuǎn)自12月17日中國(guó)證券網(wǎng),歡迎關(guān)注“人大重陽(yáng)”平臺(tái)賬號(hào)

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