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阿塔硬剛拒絕赴會(huì),中俄伊搭臺(tái)邀反塔派入局,共商阿富汗未來

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塔利班不給中俄伊面子,拒絕參加在伊朗舉行的會(huì)議,于是,中俄伊反手邀請(qǐng)反塔派入局,一起商議阿富汗的未來。

12月16日和17日,伊朗將主辦一場(chǎng)關(guān)于“阿富汗局勢(shì)發(fā)展”的區(qū)域會(huì)議,主要目的就是推動(dòng)阿富汗局勢(shì)穩(wěn)定。出席這場(chǎng)會(huì)議的國(guó)家,也全部都是阿富汗周邊鄰國(guó),包括吉克斯坦、烏茲別克斯坦以及土庫(kù)曼斯坦,同時(shí)還有中國(guó)、俄羅斯以及巴基斯坦。

然而,作為主角的塔利班,卻拒絕了這場(chǎng)會(huì)議。



(塔利班外長(zhǎng))

塔利班方面表示,阿富汗已經(jīng)通過現(xiàn)有的區(qū)域組織和合作框架,與區(qū)域國(guó)家保持著積極的聯(lián)系了,所以沒有必要再參加此類會(huì)議了。

塔利班的這番話,其實(shí)是對(duì)區(qū)域合作的一大誤判。它將現(xiàn)有的雙邊關(guān)系,和全面區(qū)域認(rèn)可上了等號(hào),以為和周邊鄰國(guó)開展貿(mào)易往來,就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)有效互動(dòng)了,無需通過多邊會(huì)議進(jìn)一步溝通了。但實(shí)際上塔利班現(xiàn)在還面臨國(guó)際社會(huì)普遍未承認(rèn)的現(xiàn)狀,伊朗匯聚中俄及周邊國(guó)家,實(shí)質(zhì)上為它提供了一個(gè)打破孤立,爭(zhēng)取支持的重要窗口。

此外,其害怕的,也是自己在這個(gè)框架下會(huì)被邊緣化,更忌憚鄰國(guó)會(huì)在會(huì)議中當(dāng)場(chǎng)指出其執(zhí)政的一些問題。

面對(duì)硬氣的塔利班,中俄伊直接打出一記漂亮的回旋球,直接跳過塔利班,反手邀請(qǐng)阿富汗反塔派別強(qiáng)勢(shì)入局,共商阿富汗的未來。

這波操作絕非臨時(shí)起意,伊朗早已埋下伏筆。

會(huì)晤前夕,德黑蘭就主動(dòng)牽線搭橋,把原本零散的反塔利班政治團(tuán)體擰成了一股繩,不僅促成了多輪閉門對(duì)話,還推動(dòng)各方共同簽署了《阿富汗各政黨和運(yùn)動(dòng)全國(guó)團(tuán)結(jié)宣言》。

更關(guān)鍵的是,阿富汗多個(gè)政治派別還同步發(fā)聲,一致呼吁通過平等的政治對(duì)話化解國(guó)內(nèi)危機(jī),這相當(dāng)于給這場(chǎng)區(qū)域會(huì)議提前定下了和平解決的核心基調(diào)。

要知道,這場(chǎng)會(huì)議本就是為阿富汗局勢(shì)量身打造,塔利班的缺席讓議程一度面臨“失焦”的風(fēng)險(xiǎn)。而邀請(qǐng)反塔派參會(huì),恰好精準(zhǔn)填補(bǔ)了這個(gè)空白。



(阿富汗鄰國(guó)及俄羅斯特別代表會(huì)議)

當(dāng)然,這背后更有對(duì)塔利班的精準(zhǔn)制衡。最近一段時(shí)間,塔利班的一系列做派,早已讓周邊鄰國(guó)忍無可忍。

對(duì)伊朗來說,邊境安全問題頻發(fā)、赫爾曼德河水資源分配的僵局、國(guó)內(nèi)什葉派民眾的權(quán)益得不到保障,塔利班的強(qiáng)硬態(tài)度一次次觸碰伊朗的底線;

巴基斯坦更是憋了一肚子火,塔利班始終拒絕解決跨境的巴塔恐怖組織問題,兩國(guó)邊境沖突不斷升級(jí),甚至多次爆發(fā)直接交火;

就連一貫對(duì)阿富汗持支持態(tài)度、希望其穩(wěn)定發(fā)展的中國(guó),近日也在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)上直接點(diǎn)名塔利班,要求其信守承諾,堅(jiān)決杜絕恐怖主義勢(shì)力利用阿富汗領(lǐng)土攻擊他國(guó)。

在這樣引發(fā)眾怒的背景下,中俄伊邀請(qǐng)反塔派入局,無異于給塔利班遞上了最后通牒。

通過抬升反塔力量的國(guó)際能見度,相當(dāng)于明確告訴塔利班:你不是阿富汗唯一的“代言人”,如果執(zhí)意拒絕合作、無視鄰國(guó)訴求,周邊國(guó)家完全可以找到其他渠道溝通,你只會(huì)面臨更多外部壓力。

這招既倒逼塔利班在邊境安全、水資源分配、反恐等爭(zhēng)議議題上重新考量,不得不做出讓步,也徹底打破了塔利班壟斷阿富汗對(duì)外溝通的幻想,確保伊朗等鄰國(guó)的核心利益訴求不會(huì)被忽視。

反觀塔利班,它本身就面臨國(guó)際社會(huì)普遍不承認(rèn)的困境,執(zhí)政以來經(jīng)濟(jì)制裁未解除、人道主義援助短缺、民生問題日益嚴(yán)峻,如今再拒絕參會(huì),相當(dāng)于主動(dòng)關(guān)閉了與區(qū)域國(guó)家溝通的重要渠道,讓自己陷入了自斷后路的被動(dòng)局面。



(阿富汗局勢(shì)仍不穩(wěn)定)

此前塔利班似乎認(rèn)為,只要掌控了阿富汗的實(shí)際統(tǒng)治權(quán),就能主導(dǎo)所有事務(wù),無需在意周邊國(guó)家的態(tài)度。但現(xiàn)實(shí)狠狠給了它一擊:僅憑執(zhí)政事實(shí),根本無法解決邊境安全、反恐、經(jīng)濟(jì)援助等核心難題,更不可能讓鄰國(guó)無條件接受自己的強(qiáng)硬政策。

如果繼續(xù)拒絕合作,塔利班不僅會(huì)面臨中俄伊等區(qū)域國(guó)家的聯(lián)合施壓,還可能因?yàn)槭ネ獠恐С?、?guó)內(nèi)不滿加劇,逐漸喪失對(duì)部分地區(qū)的掌控力。

這就逼著塔利班必須重新評(píng)估自己的對(duì)外策略:要么放下身段,在邊境安全、人權(quán)保障、反恐等問題上做出實(shí)質(zhì)性讓步,主動(dòng)尋求與區(qū)域國(guó)家的合作;要么就得重新考慮參與多邊對(duì)話,不再固執(zhí)己見;否則,等待它的只會(huì)是內(nèi)外交困的絕境,反塔派的影響力趁機(jī)擴(kuò)大,執(zhí)政合法性將進(jìn)一步被削弱。

說到底,中俄伊邀請(qǐng)反塔派入局,不是要刻意打壓塔利班,而是用一種“以退為進(jìn)”的智慧,倒逼阿富汗各方回到談判桌前。而對(duì)塔利班而言,這或許是它執(zhí)政以來最關(guān)鍵的一次選擇題,選對(duì)了,能為自己爭(zhēng)取到喘息和發(fā)展的空間;選錯(cuò)了,可能就要面臨難以挽回的執(zhí)政危機(jī)。

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