據(jù)法新社報(bào)道，總統(tǒng)澤連斯基計(jì)劃于12月18日前往布魯塞爾，與歐洲聯(lián)盟伙伴進(jìn)行關(guān)鍵會(huì)談。

此次訪問(wèn)的核心目的，是推動(dòng)歐盟方面動(dòng)用因局勢(shì)而被凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)，以此為烏克蘭爭(zhēng)取重要的資金支持。

根據(jù)歐盟已制定的相關(guān)計(jì)劃，擬通過(guò)這類(lèi)資產(chǎn)籌措規(guī)模約900億歐元的貸款，用于支持烏克蘭當(dāng)前需要，并設(shè)想未來(lái)由俄羅斯方面通過(guò)賠償機(jī)制予以?xún)斶€。

這一倡議自提出以來(lái)，已在歐盟內(nèi)部引發(fā)明顯分歧。包括德國(guó)在內(nèi)的部分成員國(guó)對(duì)此表示支持，認(rèn)為此舉能為烏克蘭提供實(shí)質(zhì)性援助。

以比利時(shí)為首的一些國(guó)家持保留甚至反對(duì)態(tài)度。比利時(shí)作為國(guó)際存托機(jī)構(gòu)歐清所在地，持有大量相關(guān)資產(chǎn)，其政府擔(dān)憂(yōu)此類(lèi)操作可能引發(fā)法律或經(jīng)濟(jì)層面的反制風(fēng)險(xiǎn)，也可能影響歐洲金融體系的長(zhǎng)期信譽(yù)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前明確表達(dá)反對(duì)意見(jiàn)的歐盟國(guó)家已達(dá)七個(gè)。

幾乎大西洋彼岸的華盛頓方面也對(duì)此展現(xiàn)出復(fù)雜立場(chǎng)。有匿名美國(guó)官員透露，部分歐洲國(guó)家曾非正式請(qǐng)求美方介入?yún)f(xié)調(diào)，原因是它們不愿公開(kāi)反對(duì)該計(jì)劃，卻擔(dān)心其對(duì)金融體系穩(wěn)定性與投資者信心的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。

一位烏克蘭高級(jí)官員于12月17日表示：“美國(guó)政府正在施壓歐洲國(guó)家放棄利用俄羅斯資產(chǎn)支持烏克蘭的想法?！?/p>

美方似乎在戰(zhàn)略層面將這些凍結(jié)資產(chǎn)視為潛在談判籌碼，試圖為未來(lái)可能的外交進(jìn)程保留空間。

值得回顧的是，美國(guó)總統(tǒng)特朗普也曾提出過(guò)類(lèi)似設(shè)想，即允許動(dòng)用部分被凍結(jié)俄羅斯資產(chǎn)，用于支持受影響地區(qū)的重建。

盡管當(dāng)前美國(guó)政府公開(kāi)表態(tài)較為中立，強(qiáng)調(diào)自身角色是“推動(dòng)對(duì)話、促成協(xié)議”，但不同行為體之間的立場(chǎng)差異，仍使此事協(xié)調(diào)難度增大。

自2022年初以來(lái)，約2000億歐元的俄羅斯中央銀行資產(chǎn)被凍結(jié)于西方金融體系之內(nèi)。如何處置這筆巨額資金，已成為國(guó)際社會(huì)持續(xù)關(guān)注的焦點(diǎn)。

澤連斯基此次在歐洲的奔走，正是在如此復(fù)雜交織的政治、經(jīng)濟(jì)與法律背景下展開(kāi)。他的說(shuō)服效果，或?qū)⒅苯佑绊懞罄m(xù)資金援助方案能否落地。

當(dāng)前，歐盟內(nèi)部仍在就資產(chǎn)利用的法律依據(jù)、操作路徑與風(fēng)險(xiǎn)分配進(jìn)行密集磋商。而歐美之間如何協(xié)調(diào)立場(chǎng)、平衡即時(shí)援助需求與長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略考量，同樣考驗(yàn)各方外交智慧。

隨著局勢(shì)演進(jìn)，相關(guān)討論預(yù)計(jì)將持續(xù)成為國(guó)際議程的重要議題之一。