科技創(chuàng)新是“十五五”時(shí)期統(tǒng)籌發(fā)展與安全、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的核心抓手?！笆逦濉币?guī)劃提出，中國(guó)要在2035年達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，這意味著人均GDP要達(dá)到2萬(wàn)美元或者2.5萬(wàn)美元以上。

原文 ：《科技創(chuàng)新是支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵》

作者 |中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)席所長(zhǎng) 毛振華

圖片 |網(wǎng)絡(luò)

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)仍處于周期性調(diào)整階段，底部復(fù)蘇尚未完成，存在終端消費(fèi)疲弱、有效需求不足等問(wèn)題。就業(yè)結(jié)構(gòu)性壓力加大，投資回報(bào)率下滑，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有序釋放但仍居高位，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換帶來(lái)下行壓力，等等。在此背景下，科技通過(guò)創(chuàng)造新型產(chǎn)業(yè)、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以新供給驅(qū)動(dòng)新需求，打破“投資減少，就業(yè)下降，收入萎縮，消費(fèi)下降”的循環(huán)，是破解困局、支撐增長(zhǎng)的關(guān)鍵。

科技成為國(guó)家安全的重要保障。“統(tǒng)籌發(fā)展與安全”雖非新提法，但在未來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，其地位已與過(guò)去不同。隨著大國(guó)博弈日趨激烈、地緣政治沖突持續(xù)升溫，我國(guó)在主權(quán)完整、領(lǐng)土安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全等領(lǐng)域面臨的挑戰(zhàn)愈發(fā)復(fù)雜嚴(yán)峻，“安全”問(wèn)題的重要性已清晰可見(jiàn)。科技不僅成為守護(hù)國(guó)家主權(quán)與領(lǐng)土完整的“硬支撐”，更讓民眾直觀感受到國(guó)家實(shí)力的提升，這份科技賦予的自信，正是安全感的重要來(lái)源。

科技創(chuàng)新是筑牢產(chǎn)業(yè)鏈安全根基的核心因素。我國(guó)將科技創(chuàng)新作為“破局關(guān)鍵”，以“自主可控、安全高效”為目標(biāo)推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。經(jīng)過(guò)若干年的突破與發(fā)展，我國(guó)在中低端芯片、部分通信設(shè)備與電力裝備等領(lǐng)域已實(shí)現(xiàn)初步替代，但在先進(jìn)制程半導(dǎo)體、核心工業(yè)軟件、高端科研儀器、關(guān)鍵材料等環(huán)節(jié)仍依賴進(jìn)口，自主可控能力仍然不足，后續(xù)需聚焦短板、持續(xù)投入、系統(tǒng)攻關(guān)。回顧“十四五”時(shí)期，科技創(chuàng)新為規(guī)劃目標(biāo)落地提供了關(guān)鍵支撐，展望未來(lái)，科技創(chuàng)新是搶占新賽道，塑造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重要抓手。在芯片領(lǐng)域，我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力不斷上升，已基本掌握7nm工藝，未來(lái)還需在性能、量產(chǎn)方面進(jìn)一步提升；在人工智能領(lǐng)域，我國(guó)應(yīng)用場(chǎng)景與數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)突出，同時(shí)誕生了具有國(guó)際影響力的本土大模型。要意識(shí)到，在開(kāi)創(chuàng)性基礎(chǔ)研究和高端訓(xùn)練算力方面，中國(guó)仍存在結(jié)構(gòu)性短板；在生物醫(yī)藥領(lǐng)域，中國(guó)生物制藥企業(yè)在技術(shù)上不斷實(shí)現(xiàn)突破，在研管線中創(chuàng)新藥數(shù)量呈現(xiàn)顯著增長(zhǎng)，已逐步趕超國(guó)際先進(jìn)水平，標(biāo)志著我國(guó)在生物藥領(lǐng)域正在加速實(shí)現(xiàn)從“模仿者”向“引領(lǐng)者”的角色轉(zhuǎn)型；在新能源領(lǐng)域，中國(guó)更是構(gòu)建起顯著的全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，未來(lái)有望改變?nèi)蚪?jīng)濟(jì)格局。

科技創(chuàng)新是驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的核心引擎。一方面，以AI、量子為核心的技術(shù)突破帶動(dòng)了一批新型產(chǎn)業(yè)的興起，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了動(dòng)能，與此同時(shí)，科技創(chuàng)新還通過(guò)數(shù)字化賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，助力傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高企業(yè)生產(chǎn)效率；另一方面，科技創(chuàng)新帶來(lái)了新消費(fèi)場(chǎng)景，激發(fā)了內(nèi)需潛力，形成了“新需求-新供給”的良性循環(huán)。這種雙向賦能，成為打破“消費(fèi)疲軟-投資謹(jǐn)慎”負(fù)向循環(huán)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型的核心支撐。從資本市場(chǎng)表現(xiàn)看，科技作為串聯(lián)新需求到新供給核心引擎的地位也得到驗(yàn)證。

近年來(lái)，中國(guó)科技進(jìn)步的主要原因在于我國(guó)正在從傳統(tǒng)的人口紅利向“工程師紅利”轉(zhuǎn)型，而科技、教育、人才的一體化發(fā)展是關(guān)鍵變革。高水平大學(xué)入學(xué)率有效推動(dòng)了我國(guó)工程師總量從2000年的521萬(wàn)人增長(zhǎng)至2020年的1770萬(wàn)人，目前或已超過(guò)2000萬(wàn)人；每年新增約1000萬(wàn)大學(xué)生進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)和工程師隊(duì)伍。在5G、高鐵、新能源領(lǐng)域，我國(guó)工程師主導(dǎo)或參與制定的國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不斷增加，技術(shù)輸出能力與國(guó)際話語(yǔ)權(quán)顯著提升。這種“規(guī)模領(lǐng)先、質(zhì)量過(guò)硬”的工程師隊(duì)伍，在全球范圍內(nèi)具有不可替代性，是突破核心技術(shù)、承接高端制造的基礎(chǔ)，更是支撐科技與經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的核心資源。

要讓創(chuàng)新機(jī)制真正發(fā)揮效能，就必須構(gòu)建“科技、產(chǎn)業(yè)、資本”的緊密聯(lián)動(dòng)關(guān)系，通過(guò)大型科技企業(yè)的平臺(tái)化能力，將科研突破加速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，同時(shí)讓資本為高強(qiáng)度研發(fā)投入、產(chǎn)線建設(shè)與商業(yè)化擴(kuò)散提供資源支持。未來(lái)，需將保護(hù)與激勵(lì)大型科技企業(yè)家，列為國(guó)家參與全球競(jìng)爭(zhēng)的重要政策方向。要推動(dòng)科技突破，必先壯大大型科技企業(yè)，而要讓大型科技企業(yè)真正成為創(chuàng)新主力，核心就在于將培養(yǎng)、造就與保護(hù)大型科技企業(yè)家，作為國(guó)家未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵政策抓手。這是破解當(dāng)前科技企業(yè)發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵，也是實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的重要支撐。

文章為社會(huì)科學(xué)報(bào)“思想工坊”融媒體原創(chuàng)出品，原載于社會(huì)科學(xué)報(bào)第1981期第1版，未經(jīng)允許禁止轉(zhuǎn)載，文中內(nèi)容僅代表作者觀點(diǎn)，不代表本報(bào)立場(chǎng)。

本期責(zé)編：程鑫云

《社會(huì)科學(xué)報(bào)》2026年征訂

點(diǎn)擊下方圖片網(wǎng)上訂報(bào)↓↓↓