美烏雙方在德國(guó)柏林舉行長(zhǎng)達(dá)數(shù)小時(shí)的會(huì)談后，美國(guó)總統(tǒng)特使威特科夫聲稱(chēng)談判取得“重大進(jìn)展”。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基則宣布接受美歐提供的類(lèi)似于北約第五條集體防御條款的安全保障，作為烏方作出的關(guān)鍵妥協(xié)。

柏林會(huì)談傳遞出罕見(jiàn)的積極信號(hào)。美國(guó)總統(tǒng)特朗普甚至稱(chēng)“從未如此接近達(dá)成和平協(xié)議”。這種樂(lè)觀情緒源于烏克蘭方面作出了一個(gè)關(guān)鍵性的讓步。

長(zhǎng)期以來(lái)，烏克蘭一直將加入北約作為其核心安全訴求。但在柏林會(huì)談前夕，澤連斯基明確表示，鑒于美國(guó)及部分歐洲伙伴不支持將烏克蘭加入北約作為安全保障的核心內(nèi)容，烏方同意接受替代性的雙邊安全保障。

這一妥協(xié)為談判打破了僵局，使90%的談判內(nèi)容得以推進(jìn)。與今年7月的第三輪俄烏直接談判形成鮮明對(duì)比——當(dāng)時(shí)雙方未能就?；鸬群诵淖h題實(shí)現(xiàn)任何突破。

烏克蘭接受的安全保障方案，核心是效仿北約第五條集體防御條款。

這意味著一旦烏克蘭遭受攻擊，美歐將視同自身受到攻擊并作出集體回應(yīng)。這一機(jī)制的目標(biāo)是建立有效機(jī)制，阻止俄羅斯未來(lái)再次“發(fā)動(dòng)沖突”。

但這一看似堅(jiān)實(shí)的承諾實(shí)則暗含諸多不確定性。歐洲的擔(dān)憂顯而易見(jiàn)——他們擔(dān)心烏克蘭會(huì)在美國(guó)施壓下作出不利于歐洲安全利益的讓步，甚至擔(dān)心被排除在談判進(jìn)程之外。

法國(guó)總統(tǒng)馬克龍與英國(guó)首相斯塔默近日均表態(tài)支持烏克蘭，強(qiáng)調(diào)歐洲將長(zhǎng)期提供支持，這反映出歐洲國(guó)家希望確保自身利益和安全關(guān)切的考慮。

與安全保障問(wèn)題取得的“進(jìn)展”形成對(duì)比，領(lǐng)土問(wèn)題仍然是美烏談判中最棘手的關(guān)鍵分歧點(diǎn)。

烏克蘭東部頓涅茨克地區(qū)的地位以及扎波羅熱核電站的未來(lái)控制權(quán)歸屬，是雙方討論的核心矛盾。澤連斯基在柏林坦言，領(lǐng)土問(wèn)題“并非所有問(wèn)題都簡(jiǎn)單”，并承認(rèn)各方在此問(wèn)題上存在“不同立場(chǎng)”。

而根據(jù)美方提出的方案，美國(guó)試圖推動(dòng)烏克蘭從頓涅茨克部分地區(qū)撤軍，并在當(dāng)?shù)卦O(shè)立“自由經(jīng)濟(jì)區(qū)”。但烏克蘭方面認(rèn)為這一安排“不公平”，要求俄方“對(duì)等”撤軍。

美國(guó)官員在談判中承認(rèn)，關(guān)于主權(quán)的最終問(wèn)題仍需要由當(dāng)事各方自行解決。

柏林會(huì)談的一個(gè)顯著特點(diǎn)是俄羅斯的缺席。

盡管俄總統(tǒng)助理烏沙科夫表示，領(lǐng)土問(wèn)題在12月初的俄美會(huì)談中曾得到“積極的討論”，美方清楚并理解俄方立場(chǎng)。但對(duì)于柏林會(huì)談的最新進(jìn)展，俄羅斯方面并未正式回應(yīng)。

分析人士指出，假如美歐烏最新討論出的安全保障方案“換湯不換藥”，實(shí)質(zhì)上是“變著法子”繼續(xù)踩俄羅斯的紅線，那么俄羅斯能否接受仍是一個(gè)巨大問(wèn)號(hào)。

這一局面反映了當(dāng)前談判的結(jié)構(gòu)性矛盾：烏克蘭與西方盟友的磋商日益深入，但與主要對(duì)手俄羅斯的直接對(duì)話卻幾乎停滯。

在談判推進(jìn)的同時(shí)，戰(zhàn)場(chǎng)上的風(fēng)險(xiǎn)并未消失。扎波羅熱核電站的安全狀況持續(xù)引發(fā)國(guó)際社會(huì)擔(dān)憂。

9月下旬，扎波羅熱核電站因外部供電線路受損，被迫連續(xù)多日啟用備用柴油發(fā)電機(jī)維持運(yùn)作。雖然核電站方面表示目前柴油儲(chǔ)備充足，可以保證備用發(fā)電機(jī)長(zhǎng)期自主運(yùn)行，輻射水平也未出現(xiàn)異常，但這種狀況的持續(xù)顯然構(gòu)成了潛在風(fēng)險(xiǎn)。

俄烏雙方互相指責(zé)對(duì)方破壞核電站的外部供電設(shè)施，而國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)正與雙方聯(lián)絡(luò)，試圖盡快恢復(fù)核電站的外供電設(shè)施運(yùn)作。

這一問(wèn)題在和平談判中同樣占據(jù)重要位置，美烏討論的方案包括讓俄烏分擔(dān)對(duì)核電站的控制權(quán)，雙方各自獲得該核電站一半的電力供應(yīng)。

盡管柏林會(huì)談釋放出積極信號(hào)，但真正的考驗(yàn)才剛剛開(kāi)始。澤連斯基強(qiáng)調(diào)，安全保障必須有效且清晰，首要的是讓烏克蘭人民能夠理解。

同時(shí)，美國(guó)提出的安全保障需要經(jīng)過(guò)參議院投票表決才能通過(guò)，這一政治程序存在不確定性。歐洲雖然承諾提供強(qiáng)有力的財(cái)政支持，但具體方案和分擔(dān)比例仍有待明確。

最根本的挑戰(zhàn)仍然是領(lǐng)土問(wèn)題。烏克蘭不可能輕易放棄其主張的領(lǐng)土主權(quán)，而俄羅斯則要求完全控制整個(gè)頓巴斯地區(qū)。這種根本立場(chǎng)的對(duì)立使得剩下的10%問(wèn)題可能比已經(jīng)解決的90%更加難以協(xié)調(diào)。

在柏林會(huì)談后的聯(lián)合記者會(huì)上，澤連斯基感謝德國(guó)的支持，同時(shí)冷靜指出俄羅斯的襲擊仍在繼續(xù)，“每天都需要保衛(wèi)我們的城市和陣地”。

這位烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人表示，會(huì)談可能幫助“使和平更接近”，盡管這“非常困難”。他承諾烏克蘭將繼續(xù)“以最高質(zhì)量、建設(shè)性和誠(chéng)實(shí)的態(tài)度工作”，以達(dá)成最終協(xié)議。