12月15日，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人提議組建一支由歐洲主導(dǎo)、美國(guó)支持的“多國(guó)部隊(duì)”，旨在執(zhí)行烏克蘭潛在的和平協(xié)議。

當(dāng)日，相關(guān)關(guān)鍵大國(guó)代表齊聚柏林舉行會(huì)談，共同推動(dòng)結(jié)束俄烏沖突的外交努力。

歐洲領(lǐng)導(dǎo)人在聯(lián)合聲明中明確，這支多國(guó)部隊(duì)將成為美歐對(duì)烏克蘭“強(qiáng)有力安全保障”的重要組成部分，核心目標(biāo)是確保俄羅斯不會(huì)違反未來(lái)達(dá)成的停火和平協(xié)議。

烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基此前就柏林會(huì)談表態(tài)，稱與美國(guó)總統(tǒng)特朗普特使的磋商“并不容易”，但在安全保障議題上取得了“實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。

據(jù)悉，澤連斯基與特朗普特使史蒂夫·威特科夫、總統(tǒng)女婿賈里德·庫(kù)什納連續(xù)舉行了兩天會(huì)談，會(huì)談旨在基于特朗普最初提出的提議，推動(dòng)結(jié)束2022年以來(lái)的俄烏沖突。

澤連斯基對(duì)華盛頓提出的新安全保障方案予以肯定，但也直言，在烏克蘭是否需要向俄羅斯割讓領(lǐng)土這一核心問題上，雙方仍存在明顯分歧。

德國(guó)總理弗里德里希·默茨對(duì)此次會(huì)談持樂觀態(tài)度，認(rèn)為這為開啟“真正的和平進(jìn)程”創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，并高度評(píng)價(jià)美國(guó)提出的安全保障方案“具有實(shí)質(zhì)性意義”。

特朗普則表示，已于12月15日晚些時(shí)候與澤連斯基及歐洲多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行電話會(huì)議，參會(huì)者包括英國(guó)首相基爾·斯塔默、法國(guó)總統(tǒng)埃馬克龍等。

美國(guó)方面透露，已向?yàn)蹩颂m提出類似北約標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)力安全保障，并對(duì)俄羅斯可能接受相關(guān)方案抱有信心，稱這將成為結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)的突破性進(jìn)展。

美國(guó)官員評(píng)價(jià)柏林會(huì)談“成果積極”，并表示特朗普在電話會(huì)議中會(huì)全力推動(dòng)協(xié)議落地。

美方同時(shí)向?yàn)蹩颂m發(fā)出警告，強(qiáng)調(diào)必須接受這份協(xié)議，并稱協(xié)議包含類似北約第5條的安全保障——該條款將對(duì)一個(gè)盟友的攻擊視為對(duì)全體盟友的攻擊。

值得注意的是，特朗普此前已明確排除烏克蘭正式加入北約的可能，且曾表態(tài)支持俄羅斯的相關(guān)立場(chǎng)，稱基輔加入北約的野心是俄羅斯發(fā)起特別軍事行動(dòng)的原因。

默茨則強(qiáng)調(diào)，任何?；饏f(xié)議都必須以美歐提供的“實(shí)質(zhì)性法律和物質(zhì)安全保障”為支撐，而美國(guó)已在柏林會(huì)談中正式提出相關(guān)保障方案，“這是了不起的重要進(jìn)步，我對(duì)此表示熱烈歡迎”。

據(jù)了解，美方仍希望烏克蘭放棄東部頓巴斯地區(qū)的控制權(quán)，包括頓涅茨克和盧甘斯克。

美國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)研究所數(shù)據(jù)顯示，目前莫斯科已控制盧甘斯克幾乎全境及頓涅茨克約80%的區(qū)域。

有知情官員透露，俄羅斯總統(tǒng)普京的核心訴求是獲取領(lǐng)土，美方要求烏克蘭“退出”這些地區(qū)，但基輔方面明確拒絕。

美國(guó)官員也承認(rèn)，雙方在領(lǐng)土問題上尚未達(dá)成任何共識(shí)，特朗普認(rèn)為烏克蘭向俄羅斯割讓領(lǐng)土不可避免，而這一結(jié)果是澤連斯基無(wú)法接受的。

俄羅斯方面也已明確核心訴求，包括領(lǐng)土問題及烏克蘭永不加入北約，同時(shí)反對(duì)任何歐洲主導(dǎo)的部隊(duì)在烏克蘭境內(nèi)監(jiān)督和平協(xié)議執(zhí)行。