17日，德國聯(lián)邦內(nèi)閣通過公民津貼（Bürgergeld）改革草案，并將其更名為“基本保障金”（Grundsicherungsgeld）。

▲圖源：Kay Nietfeld/dpa

根據(jù)草案，現(xiàn)行的公民津貼將被重塑為全新的基本保障制度，其核心目標(biāo)是加大對領(lǐng)取福利人員的就業(yè)壓力。草案明確強(qiáng)調(diào)，將重新校準(zhǔn)“支持與配合之間、團(tuán)結(jié)與個(gè)人責(zé)任之間的關(guān)系”，“人們應(yīng)當(dāng)完全并且盡可能長期地自食其力”。

今后，如果一名具備勞動能力的福利領(lǐng)取人員拒絕接受合理工作，則將失去領(lǐng)取資格。草案規(guī)定，在沒有正當(dāng)理由的情況下，兩次缺席勞工局的面談?lì)A(yù)約將失去30%的福利金額；第三次無故缺席后，福利金將暫停發(fā)放。同時(shí)，草案保護(hù)了特殊人群的合理權(quán)益，通過電話或上門訪問的方式給予個(gè)人申訴的機(jī)會。

▲圖源：Stefan Boness / Ipon / picture alliance

此外，改革收緊了有關(guān)可豁免資產(chǎn)和住房成本的規(guī)定。在獲得基本保障之前，領(lǐng)取人必須首先使用自身財(cái)產(chǎn)，直至規(guī)定的豁免額度。同時(shí)，豁免額度將與年齡掛鉤。并且，領(lǐng)取人的住房費(fèi)用也將受到更加嚴(yán)格的審查。草案還規(guī)定一項(xiàng)原則，工作安置優(yōu)先于繼續(xù)教育。

針對本次改革，德國社會福利性組織提出質(zhì)疑和批評。德國基督教福利會主席呂迪格·舒赫（Rüdiger Schuch）認(rèn)為，政府沒能更好地促進(jìn)人口就業(yè)，而是簡單通過制裁的方式獲得短期收益，此舉極易引發(fā)社會問題。

▲圖源：morgenpost.de

德國工人福利協(xié)會主席米夏埃爾·格羅斯（Michael Gro?）則表示，“對于像德國這樣的富裕國家而言，探討如何從窮人身上省錢令人羞愧”。他認(rèn)為，這場討論轉(zhuǎn)移了公眾注意力——在過去5年中，食品價(jià)格上漲超過36%，處于最低生活水平線的人們并未得到補(bǔ)助。

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