中國(guó)商務(wù)部于12月16日發(fā)布了一份終裁公告。這份公告似乎像是一份最后通牒。從2025年12月17日起，對(duì)來(lái)自歐盟的進(jìn)口豬肉以及豬副產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅。稅率處于4.9%到19.8%的區(qū)間范圍之內(nèi)，并且該稅將會(huì)征收五年。27個(gè)歐盟成員國(guó)均收到了這份公告。

這么看來(lái)，這件事情需要追溯到2024年6月17日。在那一天由于中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)提出了申請(qǐng)，商務(wù)部決定對(duì)歐盟的豬肉展開(kāi)立案調(diào)查。經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在2020年到2023年這個(gè)時(shí)間段里，歐盟豬肉相關(guān)產(chǎn)品在全中國(guó)總進(jìn)口量中所占的年均比例已經(jīng)達(dá)到了54%。其背后的原因是歐盟地區(qū)的飲食差異使得豬副產(chǎn)品的內(nèi)部消耗比較有限，并且歐盟存在著過(guò)剩的生產(chǎn)能力，這就使得向中國(guó)進(jìn)行傾銷(xiāo)成為了他們消化過(guò)剩生產(chǎn)能力的一個(gè)重要途徑。初步裁定結(jié)果顯示傾銷(xiāo)幅度最高達(dá)到了62.4%，雖然終裁稅率有相應(yīng)的調(diào)整，但是其中所傳達(dá)出的信號(hào)是非常明確的。

我個(gè)人認(rèn)為這場(chǎng)貿(mào)易反擊戰(zhàn)是比較激烈的。調(diào)查的程序如同靜默行軍一般。存在發(fā)放問(wèn)卷、聽(tīng)取評(píng)論以及實(shí)地核查等步驟。業(yè)內(nèi)有人士稱(chēng)歐盟借助所謂的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)以低價(jià)向中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行傾銷(xiāo)，這對(duì)于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)是有沖擊的。國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的呼聲變得較大，那么反擊就成為了必然的事情。

歐洲方面的反應(yīng)很實(shí)際。消息一經(jīng)傳出，路透社直接使用了“噩夢(mèng)”這個(gè)詞匯。西班牙、丹麥、法國(guó)等主要出口國(guó)首當(dāng)其沖。西班牙豬業(yè)聯(lián)盟急忙表明希望保持良好的關(guān)系，丹麥農(nóng)業(yè)與食品委員會(huì)則發(fā)出警告稱(chēng)這可能會(huì)帶來(lái)難以想象的沉重打擊。一位西班牙肉類(lèi)公司的經(jīng)理?yè)?dān)憂(yōu)得很直接：希望歐盟對(duì)華加征電動(dòng)車(chē)關(guān)稅所引發(fā)的貿(mào)易風(fēng)波，不要影響到我們的豬圈。這種擔(dān)憂(yōu)的背后是實(shí)實(shí)在在的利益，西班牙去年對(duì)華出口的豬肉產(chǎn)品的總價(jià)值大約為15億美元。

或許可以這樣來(lái)看。中國(guó)這樣做一方面是為了維護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的公平性，另一方面也是對(duì)貿(mào)易規(guī)則的一次重新確認(rèn)。商務(wù)部的發(fā)言人多次強(qiáng)調(diào)，調(diào)查是嚴(yán)格按照中國(guó)的法律法規(guī)以及世界貿(mào)易組織的規(guī)則來(lái)開(kāi)展的。而歐盟在今年對(duì)中國(guó)發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查數(shù)量也比較多。這樣你來(lái)我往的情形，就構(gòu)成了大國(guó)博弈的復(fù)雜景象。

如果是這樣的話，這張反傾銷(xiāo)稅單的出現(xiàn)，或許只是中歐貿(mào)易關(guān)系進(jìn)入新階段的一個(gè)小例證。五年的時(shí)間足夠市場(chǎng)重新去尋找平衡，也足夠讓各個(gè)方面好好感受公平貿(mào)易之下的規(guī)則以及秩序究竟是如何的情況。

參考資料：

《商務(wù)部：對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)豬肉及豬副產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅》-人民網(wǎng)

《商務(wù)部：對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)豬肉及豬副產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅》-中國(guó)網(wǎng)