這是一方寸土寸金的“寶藏之城”。在陜西省榆林市，煤炭、石油、天然氣、巖鹽等能源礦產(chǎn)資源富集一地，其中已探明的煤炭資源儲量占全國的五分之一。得益于此，能源產(chǎn)業(yè)多年來都是這里的支柱產(chǎn)業(yè)，一次能源生產(chǎn)總量占全國比重10%左右，外送能源量占全市70%以上。作為中西部非省會城市的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑者，榆林在“十四五”期間以能源資源稟賦為根基，緊扣碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，通過智能化、綠色化、融合化路徑，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上進(jìn)行了富有創(chuàng)新價值的實(shí)踐探索。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè) 壯大集群

榆林經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)又稱榆神工業(yè)區(qū)，是國家級陜北能源化工基地的重要組成部分。截至2025年10月，榆林經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)累計落地項目115個，規(guī)劃投資規(guī)模超5000億元，實(shí)質(zhì)性開工項目投資總額達(dá)1000億元以上。

“經(jīng)開區(qū)聚焦現(xiàn)代煤化工、精細(xì)化工及先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，著力構(gòu)建煤基特種燃料、煤基可降解材料及高端化工品等六條主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，并積極培育工程塑料、氫能、儲能電池等新興產(chǎn)業(yè)?！庇芰纸?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、紀(jì)工委書記許海峰近日向中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者介紹說。

據(jù)了解，榆林近年來堅持穩(wěn)煤、擴(kuò)油、增氣、強(qiáng)電并舉，積極推動煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展?！笆奈濉币詠?，榆林新增現(xiàn)代煤化工產(chǎn)品產(chǎn)能856萬噸，榆林牽頭的榆鄂寧現(xiàn)代煤化工集群入選國家級先進(jìn)制造業(yè)集群，煤制油、煤制烯烴、煤制甲醇產(chǎn)能分別占全國的12%、15%、12%。

榆林零碳產(chǎn)業(yè)園氫能（制氫）示范項目一期工程工地。（中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 鄧浩/攝）

與此同時，隨著華秦氫能產(chǎn)業(yè)園一期等多個項目的投產(chǎn)，榆林氫能產(chǎn)業(yè)也逐漸破局。記者近日來到榆林零碳產(chǎn)業(yè)園氫能（制氫）示范項目一期工程工地，建設(shè)現(xiàn)場井然有序，負(fù)責(zé)該項目的是陜西氫能綠源科技有限公司。

“項目一期采用堿性電解制氫為主，固體氧化物電解和質(zhì)子交換膜制氫為輔的多技術(shù)融合工藝，計劃12月竣工投產(chǎn)，可年產(chǎn)綠氫3000噸?！痹摴緢?zhí)行董事、總經(jīng)理趙偉表示，二期工程將優(yōu)選低能耗、高安全性的制氫工藝，計劃2028年竣工投產(chǎn)，可年產(chǎn)綠氫10萬噸，年減排二氧化碳約200萬噸?！绊椖客ㄟ^綠氫與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度耦合，將加速氫能商業(yè)化進(jìn)程。”

“依托清華大學(xué)燃料電池與儲能研究中心的技術(shù)支持，目前公司的固體氧化物燃料電池項目已經(jīng)投產(chǎn)。我們的產(chǎn)品在綠源那里也得到了初步應(yīng)用。”陜西氫能超燃動力科技有限公司副總經(jīng)理李宗迅強(qiáng)調(diào)，“榆林氫能產(chǎn)業(yè)前景廣闊，大有可為?！?/p>

超燃動力固體氧化物電堆自動化產(chǎn)線。（中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 鄧浩/攝）

創(chuàng)新主導(dǎo) 融合發(fā)展

新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。作為陜西近年來傾力打造的創(chuàng)新驅(qū)動平臺，秦創(chuàng)原承載著“科技成果轉(zhuǎn)化、共性技術(shù)研發(fā)平臺建設(shè)、校地校企合作”的核心使命。2021年，榆林啟動秦創(chuàng)原建設(shè)，并全面加強(qiáng)與秦創(chuàng)原總平臺的對接合作，積極推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。

記者近日來到榆林高新區(qū)秦創(chuàng)原大廈進(jìn)行探訪，這里已有多個兩院院士團(tuán)隊入駐?！拔覀児臼侵袊茖W(xué)院毛明院士工作站的成果轉(zhuǎn)化基地。”榆林智能無人裝備創(chuàng)新中心有限公司常務(wù)副總經(jīng)理黃冠富介紹說，公司重點(diǎn)布局先進(jìn)運(yùn)載裝備、工業(yè)機(jī)器人及新材料等領(lǐng)域的研發(fā)與孵化引進(jìn)，已初步建成井下模擬環(huán)境具身智能實(shí)驗室，并構(gòu)建了典型煤礦巷道場景，打造了集機(jī)器人檢測、測試與訓(xùn)練功能于一體的綜合訓(xùn)練場。

這臺榆林智能無人裝備創(chuàng)新中心有限公司制造的機(jī)器人可用于井下作業(yè)。（中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 鄧浩/攝）

“截至目前，榆林秦創(chuàng)原累計孵化企業(yè)160家，累計培育高新技術(shù)企業(yè)27家，科技型中小企業(yè)70家。現(xiàn)有在孵企業(yè)32家，涉及高端精細(xì)化工、裝備制造、軟件開發(fā)、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)等多個新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?！庇芰指咝驴苿?chuàng)建設(shè)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理白敦表示。

記者了解到，2024年，榆林全社會研發(fā)投入強(qiáng)度較2020年增長1.32倍，科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量分別達(dá)2171家和656家，是2020年的3.35倍和5.12倍。

“榆林將以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，進(jìn)一步鞏固延伸能源化工產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?！庇芰质邪l(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

點(diǎn)石成金 變廢為寶

綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。工業(yè)生產(chǎn)中往往會形成大量的固體廢物，對榆林來說，這個問題尤為突出。在發(fā)展中守住綠水青山，就要對固廢進(jìn)行妥善處置。

作為國家能源集團(tuán)所屬二級全資子公司，國能榆林化工有限公司目前已建成年產(chǎn)180萬噸煤制甲醇、40萬噸乙二醇、60萬噸甲醇制聚烯烴，以及5萬噸聚乙醇酸等產(chǎn)品的各類生產(chǎn)裝置，形成了“煤頭化尾，化黑為白”的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。同時，每年也會產(chǎn)生約110萬噸的固體廢物，包括約90萬噸的氣化渣和約20萬噸的鍋爐灰渣。“針對這些固廢，我們主要采取減量化與資源化利用相結(jié)合的處理模式?！痹摴景踩h(huán)保監(jiān)察部節(jié)能環(huán)保管理主管喬利軍告訴記者。

國能榆林化工有限公司中央控制室。（中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 鄧浩/攝）

“對于氣化渣，我們依托減量化技術(shù)提取其中的有效成分，實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用與回收，剩余部分則進(jìn)行合規(guī)處置；對于鍋爐灰渣，我們依托資源化利用技術(shù)，一方面將其加工處理后用于制磚并銷往市場，另一方面將其作為原料用于水泥生產(chǎn)等領(lǐng)域。”他介紹說。

榆林年產(chǎn)原煤約6億噸，每年占大宗固廢大頭的無疑是高達(dá)6000多萬噸的煤矸石。榆林位于黃河“幾字彎”區(qū)域，煤炭產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、生態(tài)安全屏障區(qū)、生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)“三區(qū)”高度重合，如何實(shí)現(xiàn)對煤矸石規(guī)?；?，是一道無法回避的重大考題。

在地方政策支持和相關(guān)科研院所技術(shù)支持下，榆林中科環(huán)保科技集團(tuán)有限公司近年來投資建成了全國首個碳基固廢資源化利用中試基地。該基地2024年承擔(dān)了“萬噸級煤矸石分質(zhì)利用制備生態(tài)功能土關(guān)鍵技術(shù)中試示范項目”。項目2025年6月正式投產(chǎn)運(yùn)營，旨在探索一種可復(fù)制、可推廣的煤基固廢協(xié)同治理技術(shù)模式。

陜西省碳基固廢資源化利用中試基地中試生產(chǎn)線。（中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 鄧浩/攝）

“我們的中試生產(chǎn)線每年可處理5萬噸煤矸石，并生產(chǎn)3.5萬噸生態(tài)功能土和1.5萬噸低階煤和骨料。也就是說，我們實(shí)現(xiàn)了對煤矸石的全量化‘吃干榨凈’。”陜西省碳基固廢資源化利用中試基地首席科學(xué)家李世英風(fēng)趣地表示。據(jù)介紹，這種功能土可用于治理榆林的沙土地、黃土地與鹽堿地，有效提升土壤的保水、保肥、保溫性能，實(shí)現(xiàn)土壤質(zhì)量的整體改善。項目的產(chǎn)業(yè)化不僅能創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟(jì)價值，還可以節(jié)省大量的固廢占地和處置費(fèi)用?！案鞯仃懤m(xù)有80多個客戶前來洽談合作與交流。目前，我們基地已與8家意向單位達(dá)成合作，預(yù)計明年就有產(chǎn)業(yè)化項目實(shí)現(xiàn)建成投產(chǎn)。煤矸石不是固廢垃圾，而是放錯位置的‘準(zhǔn)資源’?！崩钍烙?qiáng)調(diào)說。

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是中國式現(xiàn)代化的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。“十四五”期間，榆林以新質(zhì)生產(chǎn)力為引擎，在能源革命、科技創(chuàng)新與生態(tài)治理中協(xié)同發(fā)力，書寫了資源型城市綠色轉(zhuǎn)型的生動樣本。目前，榆林正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展、登高望遠(yuǎn)的重大窗口期。“十五五”規(guī)劃建議提出，“優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”，“培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)”。以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，進(jìn)一步鞏固能源化工主導(dǎo)地位，構(gòu)建“高端智能、清潔低碳、集群融合”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，走好創(chuàng)新驅(qū)動與綠色轉(zhuǎn)型的高質(zhì)量發(fā)展之路，榆林產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)未來可期。（中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 鄧浩 王巖）

來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

編輯 拓智慧 校對 謝婷 丁春暉 責(zé)編 李治學(xué)