看過《紙牌屋》《白宮風(fēng)云》《國務(wù)卿女士》等美國政治劇的小伙伴們，都不難發(fā)現(xiàn)里面所經(jīng)常出現(xiàn)的，那個(gè)陪伴在總統(tǒng)身邊的白宮幕僚長，似乎擁有無比巨大的權(quán)力，可以對總統(tǒng)個(gè)人的決策，起到?jīng)Q定性的推動(dòng)作用。

那么問題來了，現(xiàn)實(shí)中白宮幕僚長，真的擁有那么大的實(shí)權(quán)嗎？

白宮幕僚長，從這個(gè)名字，我們就可以大致看得出，這是總統(tǒng)私人高級顧問，平時(shí)的主要工作安排總統(tǒng)的日常事務(wù)，并為總統(tǒng)提供一定的決策意見。

雖然其總體職位很低，但由于可以時(shí)常待在總統(tǒng)的身邊，方便吹耳邊風(fēng)，所以其所提出來的意見有不少是會(huì)被總統(tǒng)接納的，進(jìn)而形成無比巨大的實(shí)際權(quán)力。

如果打一個(gè)通俗的比喻，這個(gè)位置就像是明朝的司禮監(jiān)掌印太監(jiān)。

他們的共同特點(diǎn)，都是整個(gè)國家里，離一號人物最近的人。

掌印太監(jiān)日常在乾清宮當(dāng)值，所有奏章、票擬、諭旨都必須先經(jīng)其手，而幕僚長則掌管著白宮橢圓形辦公室的“門禁”，可以決定總統(tǒng)何時(shí)見誰，先聽哪一份簡報(bào)。

掌印太監(jiān)和白宮幕僚長本身其職位都沒有法定獨(dú)立權(quán)力，但卻在日常工作中，代表著一號人物的意志，充當(dāng)一號人物的白手套。

一號人物有那些不方便干的事情，就會(huì)讓掌印太監(jiān)或者白宮幕僚長去干。

所以，白宮幕僚長就是一個(gè)上限很高，下限又很低的職位，如果能夠干得好，那么就是一個(gè)擁有無比巨大權(quán)力，一人之下萬人之上的二號人物。但如果干得好，則什么都不是。

從歷史發(fā)展的角度來看，白宮幕僚長的權(quán)力正在變得越來越大，而且未來也會(huì)變得越來越大。

這主要是由于美國政治是越發(fā)朝著集權(quán)的方向發(fā)展，三權(quán)分立對于制衡機(jī)制越發(fā)失衡。

看看現(xiàn)在的特朗普就知道，其一言一行，大有當(dāng)年赫魯曉夫的風(fēng)范。

權(quán)力的集中，將會(huì)導(dǎo)致美國總統(tǒng)個(gè)人所需要處理的事情越來越多，但總統(tǒng)的個(gè)人精力是有限，因而越發(fā)需要一個(gè)信任得過的人，來充當(dāng)自己的白手套，幫助自己分擔(dān)政務(wù)壓力。

在這種情況下，時(shí)刻陪伴在總統(tǒng)身邊，但職位又不算高的白宮幕僚長，就是一個(gè)最佳的選擇。

在很多情況下，白宮幕僚長以及其所率領(lǐng)的一眾幕僚，可以將手伸到總統(tǒng)和部長所無法觸及到的領(lǐng)域。

未來如果有事的話，白宮幕僚長也可以充當(dāng)總統(tǒng)的背鍋俠。

比方說：唐納德·里甘其是里根總統(tǒng)的好友，先是當(dāng)上了里根政府的財(cái)政部長，后來又當(dāng)上了白宮幕僚長。

后來，伊朗門事件爆發(fā)之后，里甘就因?yàn)樽陨砉芾盹L(fēng)格霸道，危機(jī)處理失當(dāng)，就被推出去“滅火”，當(dāng)上了里根總統(tǒng)的“背鍋俠”！