近期，全球稀土領(lǐng)域掀起了一陣波瀾。美國牽頭日、韓、澳等9國簽署關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈合作協(xié)議，越南緊隨其后宣布禁止稀土原礦出口，這一系列動作讓不少人疑惑，中國握了多年的稀土“王牌”難道要告急了？其實，看似來勢洶洶的布局背后，是全球戰(zhàn)略資源的博弈，而中國的稀土優(yōu)勢，并非輕易就能撼動。

稀土被稱為“工業(yè)黃金”，是新能源汽車、電子設(shè)備、國防軍工等高端產(chǎn)業(yè)不可或缺的戰(zhàn)略資源。日本對稀土的依賴尤為突出，其汽車、電子等支柱產(chǎn)業(yè)超過60%的稀土需求都要從中國進(jìn)口。此前，日本首相高市早苗在臺灣問題上頻頻挑釁，引發(fā)中方反制，這讓日本政府一直擔(dān)心稀土供應(yīng)鏈斷裂，陷入了前所未有的焦慮。

就在這個節(jié)點上，美國牽頭的9國協(xié)議給日本送來了“救兵”。2025年12月12日，美、日、韓、澳等9國正式簽署合作協(xié)議，核心就是要打造一個獨立于中國的稀土供應(yīng)鏈，涵蓋勘探、開采、加工等各個環(huán)節(jié)。對日本來說，這份協(xié)議不僅緩解了供應(yīng)鏈擔(dān)憂，更讓其找到了對抗中國的“靠山”，能向國內(nèi)展示即便與中國關(guān)系惡化，自身利益仍有保障。

但天下沒有免費的午餐，美國的支持背后藏著明確的交換條件。日本要想獲得稀土安全，就必須采購更多美國武器、增加防務(wù)開支，緊密配合美國的印太戰(zhàn)略。對美國而言，這一招可謂一舉多得，既削弱了中國在戰(zhàn)略資源領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)，又能讓軍工復(fù)合體獲利，還能把日本牢牢綁在遏制中國的戰(zhàn)車上。而高市早苗政府對此心甘情愿，因為這正好契合其推動修改和平憲法、實現(xiàn)日本“國家正?；钡恼螆D謀，美國的支持成了絕佳借口。

另一邊，越南也在稀土領(lǐng)域有了大動作。2025年12月11日，越南國會通過礦產(chǎn)資源法案，宣布從2026年1月1日起全面禁止稀土原礦出口，將稀土列為國家嚴(yán)格管控的戰(zhàn)略資源。越南的算盤打得很精，其稀土儲量約350萬噸，位居全球第六，但長期以來只能低價出口原礦，高附加值的加工環(huán)節(jié)被別人掌握，賺的都是小錢。

隨著制造業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的發(fā)展機(jī)遇，越南迫切想要建立自主稀土加工能力，不再受制于人。更重要的是，它看到了中美博弈的縫隙，想憑借資源儲備和地緣優(yōu)勢，吸引美、日、韓等國的資金和技術(shù)，打造全球稀土加工新中心，從而提升在全球供應(yīng)鏈中的地位，增加與大國打交道的籌碼。此前美越已經(jīng)簽署稀土合作框架，美國承諾提供資本和技術(shù)支持，這讓越南的野心更有了底氣。

不過，越南的計劃面臨不少難題。它的稀土儲量曾被美國地質(zhì)調(diào)查局從2200萬噸大幅下調(diào)至350萬噸，且以輕稀土為主，制造高性能磁體、導(dǎo)彈所需的重稀土極為稀缺。更關(guān)鍵的是，越南幾乎沒有稀土深加工技術(shù)基礎(chǔ)，而全球90%以上的稀土分離產(chǎn)能都集中在中國，尖端技術(shù)幾乎被中方壟斷，這成為越南產(chǎn)業(yè)升級的最大攔路虎。

面對多國的動作，中國的稀土“王牌”真的會告急嗎？答案顯然是否定的。中國的稀土優(yōu)勢從來不是單純依賴儲量，而是建立在難以逾越的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈壁壘上。2024年的數(shù)據(jù)顯示，全球91%的稀土冶煉分離產(chǎn)能集中在中國，這種壓倒性優(yōu)勢絕非短期能夠撼動。

稀土的核心價值在于分離和提純，17種稀土元素性質(zhì)相近，要逐一分離并提純到高純度，難度極大。中國經(jīng)過數(shù)十年積累，掌握了全球唯一完整、成熟的全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)，尤其是重稀土處理技術(shù)，更是核心競爭力。包括美國、日本在內(nèi)的其他國家，加工技術(shù)大多停留在幾十年前，不僅成本高，還存在嚴(yán)重的環(huán)保問題。

美國雖然在2024年已是全球第二大稀土生產(chǎn)國，但冶煉分離能力嚴(yán)重不足，其唯一運營的芒廷帕斯稀土礦，曾長期將精礦運往中國加工。即便美國政府大力扶持，出資成為該公司最大股東并提供巨額融資，其規(guī)劃的產(chǎn)能與中國相比仍有很大差距。而且美國環(huán)保法規(guī)嚴(yán)格，居民和環(huán)保組織的反對，也讓稀土項目進(jìn)展緩慢。

說到底，稀土這張“王牌”的底氣，從來不是壟斷，而是中國在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈上的硬實力，以及維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。未來的競爭，終究是技術(shù)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的競爭，任何試圖通過政治聯(lián)盟或投機(jī)取巧打破平衡的做法，最終都難以得逞。全球稀土格局的變革或許會發(fā)生，但必然是一個長期、漸進(jìn)的過程，而中國的主導(dǎo)地位，在可預(yù)見的未來仍將穩(wěn)固。