12月16日，廣東省人民政府新聞辦公室舉行第七場“‘十四五’廣東成就”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，介紹“十四五”時(shí)期廣東實(shí)施“百千萬工程”、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等情況。本場發(fā)布會(huì)由廣東省人民政府新聞辦公室副主任鄧鴻主持。

廣東舉全省之力

推進(jìn)實(shí)施“百千萬工程”

鄧鴻介紹，推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，是中國式現(xiàn)代化的必然要求，關(guān)系到廣東走好中國式現(xiàn)代化之路的全局和成色?！鞍倏h千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”是2022年12月廣東省委十三屆二次全會(huì)提出的城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展核心戰(zhàn)略，覆蓋了全省122個(gè)縣（市、區(qū)）1612個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及2.65萬個(gè)行政村（社區(qū)），旨在破解城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不平衡問題。近年來，廣東舉全省之力推進(jìn)實(shí)施“百千萬工程”，抓住縣域這個(gè)發(fā)力點(diǎn)，推進(jìn)強(qiáng)縣促鎮(zhèn)帶村，加快農(nóng)文旅體融合發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得階段性重要進(jìn)展。

全省57個(gè)縣（市）GDP增速

連續(xù)兩年快于全省

廣東省委常務(wù)副秘書長，省委改革辦、省“百千萬工程”指揮辦常務(wù)副主任許志暉介紹，“十四五”以來，廣東構(gòu)建“五大體系”推動(dòng)縣鎮(zhèn)村一體推進(jìn)，三年初見成效。全省57個(gè)縣（市）GDP增速連續(xù)兩年快于全省，縣域常住人口城鎮(zhèn)化率提升至46.48%，城鄉(xiāng)居民收入比縮小至2.31:1。

縣域經(jīng)濟(jì)迸發(fā)新活力。全省共建各類“反向飛地”、產(chǎn)業(yè)孵化基地超110個(gè)，15個(gè)承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破1.2萬億元，累計(jì)新承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目超2200個(gè)，計(jì)劃總投資超7200億元。大力建設(shè)現(xiàn)代化海洋牧場，加快種業(yè)攻關(guān)、裝備創(chuàng)新和海上風(fēng)電建設(shè)，2024年全省海洋生產(chǎn)總值突破2萬億元、連續(xù)30年居全國首位?？h城建設(shè)釋放新潛能。選取155所珠三角高中結(jié)對(duì)幫扶227所縣域薄弱高中，推動(dòng)104家省級(jí)三甲醫(yī)院組團(tuán)幫扶172家縣級(jí)醫(yī)院。2025年全省縣中高考本科及特控上線率同比提升0.6%、0.3%，縣級(jí)公立綜合醫(yī)院均達(dá)到三級(jí)醫(yī)院水平。全省縣城基本實(shí)現(xiàn)20分鐘上高速，全部實(shí)現(xiàn)與省級(jí)以上工業(yè)產(chǎn)業(yè)園二級(jí)以上公路通達(dá)。

鎮(zhèn)村風(fēng)貌煥發(fā)新光彩。全域開展圩鎮(zhèn)客廳、示范主街等美麗圩鎮(zhèn)“七個(gè)一”建設(shè)，建成圩鎮(zhèn)客廳914個(gè)、入口通道1195個(gè)、示范主街1037條、美麗河道3542公里，綠美生態(tài)小公園1944個(gè)等。城鄉(xiāng)融合改革實(shí)現(xiàn)新突破。將67項(xiàng)省級(jí)行政職權(quán)調(diào)整由市縣實(shí)施，財(cái)政省直管縣改革全覆蓋57個(gè)縣（市），調(diào)整優(yōu)化省與縣（市）、省與粵東粵西粵北地區(qū)“四稅”收入分成比例。

“省級(jí)縱向支持+市際橫向幫扶協(xié)作”

雙重發(fā)力

廣東省發(fā)展改革委副主任、省大灣區(qū)辦常務(wù)副主任朱偉表示，新型幫扶協(xié)作機(jī)制是實(shí)施“百千萬工程”的重要抓手，2023年起廣東建立“省級(jí)縱向支持+市際橫向幫扶協(xié)作”模式。省級(jí)縱向支持由156家省直機(jī)關(guān)及有關(guān)單位組成62個(gè)幫扶組團(tuán)，對(duì)57個(gè)縣（市）及5個(gè)重點(diǎn)老區(qū)蘇區(qū)市轄區(qū)開展“組團(tuán)式”幫扶，協(xié)助籌集或爭取資金超300億元，完成重點(diǎn)幫扶任務(wù)超1100項(xiàng)、重點(diǎn)幫扶項(xiàng)目超800項(xiàng)。

市際橫向幫扶協(xié)作由發(fā)展比較好的珠三角6市與欠發(fā)達(dá)的粵東粵西粵北地區(qū)開展對(duì)口幫扶協(xié)作，實(shí)現(xiàn)粵東粵西粵北市縣全覆蓋，并將珠三角地區(qū)12個(gè)縣（市）也納入到對(duì)口產(chǎn)業(yè)協(xié)作的范圍。珠三角6市選派300多名干部組建指揮部和駐縣工作隊(duì)，累計(jì)投入幫扶專項(xiàng)資金超166億元。12個(gè)市級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作園引進(jìn)項(xiàng)目超700個(gè)，計(jì)劃總投資超2300億元。2025年9月印發(fā)相關(guān)通知，明確幫扶底線要求，如縱向組團(tuán)每3年引項(xiàng)目資金不低于2億元，每年落地項(xiàng)目實(shí)際到位投資金額不低于5000萬元；市級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作園每年新引進(jìn)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目5個(gè)以上、建成投產(chǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目5個(gè)以上等。

深入推進(jìn)

“人進(jìn)城、錢進(jìn)縣、盤活土地”等

改革任務(wù)

廣東省自然資源廳副廳長朱國鳴表示，廣東通過開展全域土地綜合整治，深入推進(jìn)“人進(jìn)城、錢進(jìn)縣、盤活土地”等重點(diǎn)改革任務(wù)。推動(dòng)“粵美縣城”城市設(shè)計(jì)提升縣城承載能力，下達(dá)21萬畝建設(shè)用地周轉(zhuǎn)規(guī)模保障村民建房、鄉(xiāng)村振興等需求，“十四五”期間還安排省級(jí)以上資金9249萬元，實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷954戶，既保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，也優(yōu)化了村莊布局。政銀企合力推動(dòng)“錢進(jìn)縣”，累計(jì)下達(dá)引導(dǎo)資金2.55億元、獎(jiǎng)補(bǔ)資金4.38億元，今年首批3億元省級(jí)財(cái)政“補(bǔ)改投”資金已下發(fā)，同時(shí)與兩大政策性銀行合作，截至11月達(dá)成貸款意向3387億元、發(fā)放700億元，還鼓勵(lì)央企、國企、民企及村集體、村民參與，形成政銀企多方資金保障合力。

爭取國家試點(diǎn)支持，推進(jìn)三條控制線優(yōu)化、永久基本農(nóng)田布局調(diào)整，擴(kuò)大低效用地再開發(fā)試點(diǎn)范圍。建設(shè)耕地集中整治區(qū)340個(gè)，實(shí)施農(nóng)用地整治114.42萬畝；整理建設(shè)用地26.10萬畝，騰挪集聚用地建設(shè)未來社區(qū)；落實(shí)“三屏五江多廊道”的生態(tài)安全格局，實(shí)施山水林田湖草一體化修復(fù)220.84萬畝。

2025年廣東134個(gè)鎮(zhèn)

入選全國千強(qiáng)鎮(zhèn)

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長劉耿輝表示，廣東推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)分類提級(jí)，完成1122個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類，推動(dòng)65個(gè)中心鎮(zhèn)試點(diǎn)按小城市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，培育167個(gè)創(chuàng)新型專業(yè)鎮(zhèn)、31個(gè)創(chuàng)先級(jí)文旅特色鎮(zhèn)。生活垃圾收運(yùn)處置體系覆蓋所有行政村，年度處理垃圾2340萬噸，建成1066座鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施，日處理能力達(dá)721萬噸，居全國前列，全域開展“六亂”專項(xiàng)整治，完成“三線”下地超5000公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境秩序顯著改善。

打造圩鎮(zhèn)客廳、示范主街等場景，形成兼具“嶺南味、鄉(xiāng)土氣”的個(gè)性化空間，如龍門永漢鎮(zhèn)“尋貓之旅”街區(qū)、信宜錢排鎮(zhèn)“山水雙合”等案例成效顯著。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)，推動(dòng)教育醫(yī)療資源下沉，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能，2025年全省134個(gè)鎮(zhèn)入選全國千強(qiáng)鎮(zhèn)，較2023年增加22個(gè)。構(gòu)建多元保障措施，引導(dǎo)4家央企及1646家建筑業(yè)企業(yè)參與幫扶，開工項(xiàng)目1.11萬個(gè)、投資超1650億元；省財(cái)政下達(dá)典型鎮(zhèn)培育資金136.54億元，撬動(dòng)多元資金投入。

廣東糧食產(chǎn)量

實(shí)現(xiàn)“三連增”

廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長陳宗云表示，廣東堅(jiān)決守牢糧食安全底線，糧食產(chǎn)量連創(chuàng)新高。糧食播種面積保持穩(wěn)定、產(chǎn)量連年超額完成國家下達(dá)任務(wù)，糧食綜合生產(chǎn)能力從2021年的1238.1萬噸提升到2025年的1297.7萬噸，糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“三連增”，糧食單產(chǎn)創(chuàng)有記錄以來新高。全省累計(jì)創(chuàng)建12個(gè)國家優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、24個(gè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、92個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，建成一批覆蓋縣域優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，初步形成一批千億、百億、十億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群?！笆奈濉逼陂g，全省第一產(chǎn)業(yè)增加值由全國第四躍升至全國第二，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總值穩(wěn)居全國第一。

大力實(shí)施“粵強(qiáng)種芯”“粵強(qiáng)農(nóng)裝”工程，荔枝超低溫冷凍鎖鮮、耐鹽水稻高效生產(chǎn)、硇洲族大黃魚人工繁育等技術(shù)攻關(guān)取得顯著進(jìn)展，建成國家區(qū)域性畜禽基因庫，育成肉雞新品種占全國約40%，超級(jí)稻品種占全國超四分之一；智能農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)應(yīng)用走在全國前列，研發(fā)深遠(yuǎn)海可升降網(wǎng)箱，提升抗風(fēng)浪能力。

來源：南方網(wǎng)、“粵學(xué)習(xí)”APP