作為全球領(lǐng)先的航運樞紐，新加坡憑借清晰完善的法律體系、與國際接軌的監(jiān)管框架，成為企業(yè)出海海事業(yè)務(wù)的重要選擇地。對于涉足新加坡航運市場的企業(yè)而言，深入理解當(dāng)?shù)睾Ｊ孪嚓P(guān)法律法規(guī)，是防范糾紛、高效維權(quán)的關(guān)鍵。本文結(jié)合新加坡核心航運法律條文，從海事事故處理、各類海事索賠、船舶扣押與擔(dān)保、爭議解決路徑等核心維度，為企業(yè)提供實務(wù)解讀。

一、海事事故處理：責(zé)任界定與調(diào)查機制

船舶碰撞、擱淺、污染等重大海事事故發(fā)生后，相關(guān)方的責(zé)任劃分與應(yīng)對流程直接依據(jù)新加坡成文法及所加入的國際公約。在碰撞責(zé)任方面，新加坡是 1910 年《碰撞公約》的締約國，該公約通過《1995 年商船法》第 103 條納入國內(nèi)法，同時該法第 106 條明確了碰撞后的救助義務(wù)，第 107 條要求船東或船長必須向海事局局長報告事故。

污染防治領(lǐng)域，新加坡構(gòu)建了多層次法律體系，《1990 年防止海洋污染法》落實了 1973 年《國際防止船舶造成污染公約》等國際協(xié)議，《2008 年商船（船用燃油污染民事責(zé)任與賠償）法》及相關(guān)油污污染賠償法案，則分別對應(yīng) 2001 年《船用燃油污染損害民事責(zé)任國際公約》和 1992 年相關(guān)油污責(zé)任與賠償公約，確保污染事故發(fā)生后，受害方能夠獲得明確的賠償途徑，即便責(zé)任方資金不足也能通過相應(yīng)機制獲得補償。

對于打撈與共同海損，《1995 年商船法》第 145 條認(rèn)可 1989 年《國際打撈公約》的法律效力（但不適用于新加坡內(nèi)水打撈及海底史前、考古或歷史意義的海洋文化財產(chǎn)相關(guān)作業(yè)），該法第 9 部分還對打撈報酬、爭議解決、財產(chǎn)估值等作出具體規(guī)定；共同海損則依據(jù)《1906 年海上保險法》第 66 條定義，明確了損失認(rèn)定及保險人的責(zé)任范圍。

沉船清除方面，新加坡海事及港務(wù)管理局對沉船事務(wù)擁有全面監(jiān)督權(quán)，可指定沉船接收人行使清除、銷毀或占有沉船的權(quán)力。若沉船構(gòu)成危害，海事局局長有權(quán)要求注冊船東清除，船東未履行或需緊急清除時，局長可直接采取行動。

責(zé)任限制與責(zé)任限制基金的設(shè)立遵循 1976 年《海事索賠責(zé)任限制公約》（經(jīng) 1996 年議定書修訂），通過《1995 年商船法》第 136 條及后續(xù)條款落實，明確了一般賠償限額、旅客索賠限額等，責(zé)任限制基金的構(gòu)成、分配及基金設(shè)立后對其他資產(chǎn)的訴訟限制，均按該公約規(guī)則執(zhí)行。

事故調(diào)查由新加坡交通部下屬的運輸安全調(diào)查局（TSIB）負責(zé)，針對發(fā)生在新加坡或涉及新加坡注冊船舶且能汲取安全教訓(xùn)的海事事故，由該局海事安全調(diào)查處開展調(diào)查。調(diào)查可通過初步詢問或正式調(diào)查形式進行，由總檢察長代表政府實施，法院也可參與調(diào)查并作出決定，調(diào)查結(jié)束后法官需向交通部長提交報告。

二、海事索賠：貨物、旅客索賠的核心規(guī)則

（一）貨物索賠

貨物索賠的法律依據(jù)主要是《1972 年海上貨物運輸法》所納入的《海牙規(guī)則》《海牙 - 維斯比規(guī)則》，以及《1992 年提單法》。根據(jù)《1992 年提單法》，合法提單持有人享有向承運人索賠的權(quán)利，合法持有人包括注明的收貨人、完成背書轉(zhuǎn)讓后持有提單的人，以及通過符合規(guī)定的交易取得提單的人，具體認(rèn)定需依據(jù)提單條款及背書情況。

托運人在提交貨物時，需保證所提供的貨物信息準(zhǔn)確無誤，若因信息錯報、漏報導(dǎo)致承運人遭受損失或產(chǎn)生費用，托運人需承擔(dān)賠償責(zé)任。貨物損害索賠的訴訟時效為 1 年，自貨物交付之日或應(yīng)交付之日起算，雙方可協(xié)商延長該期限。

（二）旅客索賠

旅客索賠主要依據(jù)《1995 年商船法》，其中包含對客船所有人或管理人的刑事處罰規(guī)定及旅客索賠限額條款，同時 1976 年《海事索賠責(zé)任限制公約》也適用于旅客運輸延誤相關(guān)索賠。旅客人身傷害索賠可依據(jù)《高等法院（海事管轄權(quán)）法》主張法定留置權(quán)，對船舶提起海事索賠；若涉及休閑郵輪、國內(nèi)渡輪等消費類服務(wù)，還可依據(jù)《消費者保護（公平交易）法》向合同相對方索賠。旅客索賠的訴訟時效為 2 年，自損失或傷害發(fā)生之日起算。

三、船舶扣押與擔(dān)保：債權(quán)保障的關(guān)鍵路徑

企業(yè)在海事糾紛中尋求債權(quán)保障時，船舶扣押是重要手段，但需滿足法定條件。根據(jù)《1961 年高等法院（海事管轄權(quán)）法》第 3 條，可申請扣押船舶的海事索賠包括船舶所有權(quán)或占有權(quán)爭議、船舶抵押或質(zhì)押相關(guān)索賠、船舶造成或遭受的損害索賠、人身傷亡相關(guān)索賠、貨物運輸索賠、打撈索賠等 12 類情形。

申請人需明確責(zé)任主體，證明該主體在侵權(quán)行為發(fā)生時是船舶所有人、承租人或占有人 / 控制人，且在簽發(fā)令狀時仍是船舶全部股份的受益所有人、光船承租人或占有人 / 控制人。申請時需提交支持扣押令的宣誓書，全面披露相關(guān)事實，無需提供經(jīng)公證或合法化的原始文件，副本即可滿足申請要求（2021 年新加坡加入《取消外國公文書認(rèn)證要求的海牙公約》，以 Apostille 認(rèn)證替代傳統(tǒng)合法化程序）。

船用燃油供應(yīng)商可依據(jù)上述法律第 3 條第 1 款第 l 項，就提供給船舶運營或維護的燃油相關(guān)債權(quán)申請扣押船舶，但需滿足燃油訂購方為船舶所有人或承租人，且該訂購方在簽發(fā)令狀時仍為船舶受益所有人或光船承租人的條件。對于船舶買賣合約相關(guān)索賠，僅在涉及船舶所有權(quán)或股份爭議時可申請扣押船舶，一般買賣合約糾紛需符合法定索賠類別方可申請。

除船舶所有人或光船承租人外，企業(yè)向貨物所有人、其他承租人等第三方主張海事債權(quán)時，可通過行使海事留置權(quán)（涵蓋打撈、船舶損害、船員工資等索賠，優(yōu)先于船舶抵押權(quán)等其他債權(quán)）、申請瑪瑞瓦禁令（凍結(jié)對方在新加坡境內(nèi)的資產(chǎn)）、要求提供銀行保函或保賠協(xié)會承諾函，或依據(jù)法院規(guī)則要求對方將相應(yīng)款項存入法院等方式獲取擔(dān)保。

可接受的擔(dān)保形式包括保賠協(xié)會承諾函、新加坡境內(nèi)銀行出具的保函及款項存入法院，具體形式和條款可由雙方協(xié)商，法院也可責(zé)令原告接受保賠協(xié)會承諾函作為擔(dān)保，若有證據(jù)表明保賠協(xié)會可能無法履行擔(dān)保義務(wù)，法院可要求提供其他形式擔(dān)保。船舶被扣押期間，由治安官負責(zé)保管船舶，申請人需承擔(dān)船舶維護費用，治安官可要求申請人繳納保證金；船東或光船承租人也可提供足額擔(dān)保以避免船舶被扣押，擔(dān)保金額通常不超過被扣押船舶的價值。

若船舶扣押被認(rèn)定為 “不當(dāng)扣押”（需證明申請人存在惡意或重大過失），船東可要求撤銷扣押令、返還已提供的擔(dān)保，并向申請人索賠損失。當(dāng)被扣押船舶未提供擔(dān)保，且持續(xù)扣押可能導(dǎo)致船舶價值貶值時，法院可批準(zhǔn)司法出售船舶。出售所得款項的清償順序為：港口規(guī)費→治安官費用及開支→申請人的扣押法律費用→扣押前產(chǎn)生的海事留置權(quán)→占有留置權(quán)→扣押后產(chǎn)生的海事留置權(quán)→抵押權(quán)人的債權(quán)→其他享有法定留置權(quán)的債權(quán)。

四、爭議解決與法律適用：高效維權(quán)的路徑選擇

（一）爭議解決機制

新加坡的海事爭議解決渠道包括法院訴訟、仲裁和調(diào)解。法院訴訟主要由新加坡高等法院下屬的海事和航運法院審理，該法院在復(fù)雜跨境海事糾紛中具有豐富經(jīng)驗，程序透明且支持上訴。仲裁方面，新加坡海事仲裁院（SCMA）是專業(yè)處理海事糾紛的仲裁機構(gòu)，仲裁具有當(dāng)事人意思自治、仲裁員專業(yè)、程序保密、裁決可在全球范圍內(nèi)依據(jù)《紐約公約》執(zhí)行等優(yōu)勢。調(diào)解則可通過 SCMA、新加坡國際調(diào)解中心（SIMC）、新加坡調(diào)解中心（SMC）等機構(gòu)進行，具有程序靈活、成本較低、能維護商業(yè)關(guān)系、解決速度快等特點。

（二）外國判決與仲裁裁決的執(zhí)行

外國判決的執(zhí)行主要通過《英聯(lián)邦國家判決相互執(zhí)行法》（適用于英聯(lián)邦國家）和《外國判決相互執(zhí)行法》（適用于其他有協(xié)議的國家）進行注冊執(zhí)行，判決需為終局性、確定性的金錢判決（不包括稅款、罰款等），且需在規(guī)定期限內(nèi)（6 年或 12 年，依判決來源國而定）注冊；企業(yè)也可選擇基于外國判決債務(wù)在新加坡提起普通法訴訟。

外國仲裁裁決的執(zhí)行需向新加坡高等法院申請注冊，提交執(zhí)行許可的起始申請（可單方面申請），法院審查通過后頒發(fā)執(zhí)行令，若被申請人未在規(guī)定期限內(nèi)申請撤銷該命令，申請人可將裁決作為法院判決執(zhí)行；若被申請人申請撤銷，申請人可依據(jù)《示范法》或《紐約公約》規(guī)定的理由進行抗辯。

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