前言

“十五五”時(shí)期是我國(guó)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的關(guān)鍵五年，也是法治中國(guó)、法治貴州建設(shè)深入推進(jìn)的戰(zhàn)略機(jī)遇期。貴州貴遵律師事務(wù)所自成立以來(lái)，始終秉持“黨建引領(lǐng)、踐行宗旨、貴在人和、遵道行義”的核心價(jià)值，探索出一條“黨建強(qiáng)所、公益暖所、參政興所”的特色發(fā)展道路，已成為區(qū)域內(nèi)具有顯著影響力的法律服務(wù)力量。

面對(duì)國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施與法治政府建設(shè)的更高要求，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展大局，實(shí)現(xiàn)自身跨越式發(fā)展，特制定本規(guī)劃。本規(guī)劃旨在明確未來(lái)五年貴州貴遵律師事務(wù)所的發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略路徑與重點(diǎn)任務(wù)，以專業(yè)力量服務(wù)法治實(shí)踐，以戰(zhàn)略布局，贏得未來(lái)先機(jī)。

第一部分：發(fā)展基礎(chǔ)與現(xiàn)狀分析

一、堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)與顯著成就

“十四五”期間，貴州貴遵律師事務(wù)所積累了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)，形成了獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這主要體現(xiàn)在：

1.黨建引領(lǐng)的“紅色引擎”強(qiáng)勁有力。創(chuàng)新構(gòu)建“黨建+”工作體系，將黨建工作系統(tǒng)性嵌入律所管理、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)拓展等各個(gè)環(huán)節(jié)，以高質(zhì)量黨建保障了律所發(fā)展的正確方向與內(nèi)生動(dòng)力。

2.公益履職的品牌形象深入人心。年均辦理法律援助案件200余件，累計(jì)為困難群眾減免律師費(fèi)用超過(guò)340萬(wàn)元?！胺ㄖ误w檢”服務(wù)中小微企業(yè)、創(chuàng)新普法“1363”工作法等公益實(shí)踐多次獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)表彰，樹立了“人民律師為人民”的標(biāo)桿形象。

3.專業(yè)服務(wù)的深度廣度持續(xù)拓展。從傳統(tǒng)的訴訟業(yè)務(wù)，延伸到政府法律顧問(wèn)、企業(yè)合規(guī)、矛盾調(diào)解、基層治理等多個(gè)領(lǐng)域。在涉農(nóng)法律、行政執(zhí)法改革等領(lǐng)域的專業(yè)建言，被政府部門采納，彰顯了專業(yè)影響力。

4.規(guī)模與團(tuán)隊(duì)的雛形已經(jīng)具備。律師團(tuán)隊(duì)已具備一定規(guī)模，形成了老中青結(jié)合的合理梯隊(duì)，為規(guī)?；l(fā)展儲(chǔ)備了初步的人才基礎(chǔ)。

二、機(jī)遇挑戰(zhàn)與形勢(shì)要求

1.歷史機(jī)遇：國(guó)家推進(jìn)西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等區(qū)域戰(zhàn)略，為貴州及周邊地區(qū)帶來(lái)巨大發(fā)展?jié)摿??！胺ㄖ问亲詈玫臓I(yíng)商環(huán)境”，各級(jí)政府深化法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，對(duì)高質(zhì)量、跨區(qū)域、綜合性的法律服務(wù)需求空前旺盛。

2.現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)：

（1）業(yè)務(wù)半徑局限。服務(wù)網(wǎng)絡(luò)主要集中于桐梓及遵義地區(qū)，難以有效對(duì)接貴陽(yáng)省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈等更廣闊市場(chǎng)的核心需求。

（2）專業(yè)縱深不足。在資本市場(chǎng)、跨境投融資、高端商事爭(zhēng)議解決、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)等新興高端法律服務(wù)領(lǐng)域，專業(yè)能力和品牌影響力有待加強(qiáng)。

（3）管理模式待升級(jí)。伴隨規(guī)模擴(kuò)張，傳統(tǒng)管理模式在資源整合、知識(shí)共享、風(fēng)險(xiǎn)控制、品牌一體化運(yùn)營(yíng)等方面面臨挑戰(zhàn)。

第二部分：指導(dǎo)思想與發(fā)展原則

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義法治思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)新發(fā)展格局。以“立足貴州、輻射西南、鏈接全國(guó)”為空間戰(zhàn)略，以“專業(yè)立所、品牌興所、人才強(qiáng)所、黨建領(lǐng)所”為根本方針，推動(dòng)律所從區(qū)域精品所向跨區(qū)域、專業(yè)化、綜合性的品牌強(qiáng)所轉(zhuǎn)型升級(jí)，為法治政府創(chuàng)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)專業(yè)力量。

二、基本原則

1.黨建引領(lǐng)，統(tǒng)一內(nèi)核。堅(jiān)持將黨的領(lǐng)導(dǎo)作為律所發(fā)展的“定盤星”，確保所有分支機(jī)構(gòu)與總所政治同向、文化同源、管理同步。

2.戰(zhàn)略聚焦，差異布局。根據(jù)貴陽(yáng)、北京、重慶三地的區(qū)域功能定位和市場(chǎng)需求，實(shí)施差異化、精準(zhǔn)化的分所發(fā)展戰(zhàn)略，形成功能互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略矩陣。

3.專業(yè)為本，守正創(chuàng)新。在鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的同時(shí)，大力開拓符合國(guó)家戰(zhàn)略導(dǎo)向的新興法律服務(wù)市場(chǎng)，以前沿專業(yè)能力構(gòu)筑核心競(jìng)爭(zhēng)力。

4.公益鑄魂，擔(dān)當(dāng)履責(zé)。持續(xù)將社會(huì)責(zé)任融入發(fā)展戰(zhàn)略，在新的市場(chǎng)樹立貴遵公益品牌，實(shí)現(xiàn)商業(yè)價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的統(tǒng)一。

第三部分：總體目標(biāo)與具體指標(biāo)

一、總體目標(biāo)

到2030年，將貴州貴遵律師事務(wù)所建設(shè)成為“一體兩翼，三地協(xié)同”的現(xiàn)代化律師服務(wù)機(jī)構(gòu)，將貴州貴遵律師事務(wù)所建設(shè)成為業(yè)務(wù)領(lǐng)域全面、專業(yè)特色突出、管理機(jī)制科學(xué)、社會(huì)聲譽(yù)卓著，在西南地區(qū)具有較強(qiáng)影響力的律師事務(wù)所。

“一體”：以桐梓總所為管理和文化中樞，鞏固基本盤，深化基層治理與公益法律服務(wù)。

“兩翼”：以貴陽(yáng)分所為區(qū)域綜合拓展翼，以北京、重慶分所為專業(yè)高端突破翼。

“三地協(xié)同”：實(shí)現(xiàn)總所與三家分所在品牌、管理、客戶、知識(shí)上的高效協(xié)同與資源共享。

二、 具體發(fā)展指標(biāo)（至2030年）

1.規(guī)模布局。成功設(shè)立并穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)貴州貴遵（貴陽(yáng)）律師事務(wù)所、貴州貴遵（北京）律師事務(wù)所、貴州貴遵（重慶）律師事務(wù)所等三家分支機(jī)構(gòu)，全所執(zhí)業(yè)律師總數(shù)達(dá)到100人以上。

2.業(yè)務(wù)發(fā)展。整體業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)。在政府法律顧問(wèn)、企業(yè)合規(guī)、爭(zhēng)議解決等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域保持領(lǐng)先；在資本市場(chǎng)、跨境投融資、數(shù)字經(jīng)濟(jì)法律等新興領(lǐng)域形成3-5個(gè)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品線。

3.品牌影響?！百F遵律師”成為在西南地區(qū)具有較高知名度、在全國(guó)特定專業(yè)領(lǐng)域具有辨識(shí)度的律師品牌。至少獲得一項(xiàng)全國(guó)性行業(yè)榮譽(yù)。

4.人才建設(shè)。引進(jìn)和培養(yǎng)在細(xì)分領(lǐng)域具有全國(guó)或區(qū)域影響力的專家型律師5-8名，構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、梯隊(duì)合理、充滿活力的人才隊(duì)伍。

第四部分：重點(diǎn)戰(zhàn)略任務(wù)

一、 實(shí)施“分支網(wǎng)絡(luò)拓展”戰(zhàn)略，構(gòu)建“1+3”發(fā)展格局

嚴(yán)格按照《律師事務(wù)所管理辦法》的規(guī)定，滿足“成立三年以上并具有二十名以上執(zhí)業(yè)律師”等設(shè)立分所的法定條件，審慎、有序推進(jìn)分支機(jī)構(gòu)建設(shè)。

分支機(jī)構(gòu)名稱

戰(zhàn)略定位

核心任務(wù)（2026-2030）

與總所戰(zhàn)略協(xié)同

貴州貴遵（貴陽(yáng)）律師事務(wù)所

區(qū)域綜合運(yùn)營(yíng)中心

1. 對(duì)接省級(jí)政府部門、大型國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)，成為總所服務(wù)省級(jí)法治政府建設(shè)與重大項(xiàng)目的主力平臺(tái)。
2. 整合全省資源，作為全省業(yè)務(wù)的調(diào)度中心和中臺(tái)支持基地。
3. 吸引省會(huì)高端法律人才，提升律所在全省的綜合影響力。

承接總所升級(jí)的省級(jí)業(yè)務(wù)；為總所輸送高端業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)與管理經(jīng)驗(yàn)；與總所共享省內(nèi)品牌聲譽(yù)。

貴州貴遵（北京）律師事務(wù)所

高端專業(yè)與品牌窗口

1. 聚焦資本市場(chǎng)、證券金融、涉外法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、重大商事訴訟等高端業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
2. 吸引國(guó)家級(jí)專業(yè)人才，開展前沿法律問(wèn)題研究，提升律所專業(yè)品牌高度。

3. 作為鏈接全國(guó)政策信息、行業(yè)動(dòng)態(tài)與頂級(jí)資源的戰(zhàn)略前哨。

為全所提供頂級(jí)專業(yè)支持與培訓(xùn)；將全國(guó)性業(yè)務(wù)資源導(dǎo)流至西南區(qū)域；提升“貴遵”品牌的全國(guó)能見度。

貴州貴遵（重慶）律師事務(wù)所

區(qū)域市場(chǎng)深耕與創(chuàng)新基地

1. 深度融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，服務(wù)兩地跨區(qū)域投資、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等法律服務(wù)需求。
2. 探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)、物流樞紐、內(nèi)陸開放法律等特色領(lǐng)域，形成差異化優(yōu)勢(shì)。
3. 復(fù)制并創(chuàng)新總所在基層治理、公益服務(wù)方面的成功經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)重慶城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

與總所形成西南地區(qū)市場(chǎng)呼應(yīng)；探索跨行政區(qū)法律服務(wù)協(xié)同新模式；共享成

二、深化“專業(yè)精進(jìn)與創(chuàng)新”戰(zhàn)略，服務(wù)法治政府與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

1.做精政府法律服務(wù)。將服務(wù)法治政府創(chuàng)建作為核心業(yè)務(wù)。深化在行政決策合規(guī)、行政執(zhí)法規(guī)范、行政復(fù)議訴訟、重大風(fēng)險(xiǎn)防控等方面的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，總結(jié)提煉可復(fù)制的服務(wù)產(chǎn)品，向各級(jí)政府部門推廣。

2.做強(qiáng)企業(yè)綜合服務(wù)。升級(jí)“法治體檢”為常態(tài)化、數(shù)字化的“企業(yè)合規(guī)與健康管理”服務(wù)。圍繞貴州省“四化”建設(shè)和“貴系列”品牌發(fā)展戰(zhàn)略，為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、特色企業(yè)提供從公司治理、投融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)到爭(zhēng)議解決的全鏈條法律護(hù)航。

3.開拓新興領(lǐng)域服務(wù)。在北京、重慶分所重點(diǎn)布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色金融、跨境法律服務(wù)、高端私人財(cái)富管理等前沿領(lǐng)域，組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，研發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，搶占市場(chǎng)先機(jī)。

三、夯實(shí)“人才與文化凝聚”戰(zhàn)略，激發(fā)組織活力

1.實(shí)施“雙軌制”人才引進(jìn)?？偹c分所聯(lián)動(dòng)，一方面引進(jìn)復(fù)合型管理合伙人，負(fù)責(zé)分所籌建與運(yùn)營(yíng)；另一方面大力招募在特定領(lǐng)域有深厚積淀的專業(yè)律師，快速構(gòu)建分所專業(yè)能力。

2.建立“一體化”培訓(xùn)體系。設(shè)立“貴遵律師學(xué)院”，利用北京分所的視野優(yōu)勢(shì)、貴陽(yáng)分所的實(shí)踐優(yōu)勢(shì)和總所的基層經(jīng)驗(yàn)，開展系統(tǒng)性、分層級(jí)的培訓(xùn)，加速青年律師成長(zhǎng)。

3.傳承“黨建公益”文化基因。在分所設(shè)立之初即同步建立黨組織，將“六個(gè)黨建+”工作體系和公益履職傳統(tǒng)植入分所基因，確保全國(guó)布局下價(jià)值觀的統(tǒng)一。

四、推動(dòng)“管理與數(shù)字化升級(jí)”戰(zhàn)略，保障高效協(xié)同

1.構(gòu)建“強(qiáng)總部、專分所”管理模式?？偹鶑?qiáng)化在戰(zhàn)略規(guī)劃、品牌管理、風(fēng)險(xiǎn)控制、文化建設(shè)等方面的中樞職能。分所在總所章程與基本管理制度框架下，享有充分的業(yè)務(wù)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。

2.建設(shè)一體化數(shù)字平臺(tái)。投入建設(shè)集客戶關(guān)系管理、案件協(xié)同辦理、知識(shí)庫(kù)共享、財(cái)務(wù)一體化、遠(yuǎn)程辦公于一體的數(shù)字中臺(tái)，打破地域限制，實(shí)現(xiàn)全所資源的最優(yōu)配置與高效協(xié)同。

3.完善風(fēng)險(xiǎn)控制體系。建立覆蓋全所、貫穿業(yè)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)險(xiǎn)控制節(jié)點(diǎn)，確?？鐓^(qū)域運(yùn)營(yíng)下的執(zhí)業(yè)安全與服務(wù)質(zhì)量。

第五部分：實(shí)施保障與評(píng)估機(jī)制

一、組織保障

成立由總所主任牽頭、各分所（擬任）負(fù)責(zé)人組成的“十五五”規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)規(guī)劃的整體推進(jìn)、資源協(xié)調(diào)與重大決策。各分所設(shè)立規(guī)劃落實(shí)執(zhí)行小組，確保任務(wù)分解到位。

二、資源保障

設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和戰(zhàn)略發(fā)展專項(xiàng)基金，保障前期投入。建立科學(xué)的利益分配與成本分擔(dān)機(jī)制，鼓勵(lì)總所與分所、分所與分所之間的業(yè)務(wù)協(xié)作與資源支持。

三、評(píng)估與調(diào)整

建立規(guī)劃年度評(píng)估與中期檢討制度。領(lǐng)導(dǎo)小組每年對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化，在2028年進(jìn)行規(guī)劃中期調(diào)整，確保戰(zhàn)略的前瞻性與靈活性。

第六部分：五年發(fā)展規(guī)劃與愿景

“十五五”時(shí)期是貴州貴遵律師事務(wù)所實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段。全所同仁應(yīng)統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、銳意進(jìn)取、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，共同推動(dòng)規(guī)劃目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，為法治中國(guó)、法治貴州建設(shè)貢獻(xiàn)貴遵力量！

“十五五”宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，跨區(qū)域發(fā)展的號(hào)角已經(jīng)吹響。全體貴遵人要堅(jiān)守“人民律師”的初心，以永不懈怠的奮斗精神和一往無(wú)前的開拓勇氣，凝心聚力，銳意進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)將貴州貴遵律師事務(wù)所建設(shè)成為全國(guó)律師行業(yè)中有特色、有擔(dān)當(dāng)、有影響力的卓越品牌這一目標(biāo)而努力奮斗！

貴州貴遵律師事務(wù)所

二0二五年十二月