△ 楊增新（ 1864—1928 ）

近代以來，“泛伊斯蘭主義”和“泛突厥主義”思潮(以下簡稱為“雙泛主義”)在中東、中亞地區(qū)相繼興起，并逐步向周邊地區(qū)輻射。中國新疆生活著眾多信仰伊斯蘭教和操突厥語的民族，也就成為“雙泛主義”分子滲透的目標(biāo)之一。第一次世界大戰(zhàn)時期，“雙泛主義”思潮大致由“赴國外留學(xué)、朝覲、謀事者”和“進(jìn)入新疆的德國人、土耳其人”兩類人，通過“開辦學(xué)校”，“宗教活動”以及“傳播印刷物、出版物”等形式，開始滲入中國新疆地區(qū)，并“與當(dāng)?shù)孛褡宸至阎髁x融為一體，對新疆的社會穩(wěn)定構(gòu)成了極大的危害”。對此，當(dāng)時主政新疆的楊增新曾一針見血地指出：“以中國回纏而受外人誘導(dǎo)，其隱患何堪設(shè)想，此事既含宗教性質(zhì)，又關(guān)系新疆地方治安?！庇谑?，楊增新采取了一系列比較嚴(yán)密的防范和限制措施，使該地區(qū)在當(dāng)時沒有受到大規(guī)模的沖擊。

一、楊增新防范“雙泛主義”思潮的措施

(一)嚴(yán)密防范的“雙泛主義”分子滲透進(jìn)入新疆

19世紀(jì)末20世紀(jì)初，土耳其一度成為“雙泛主義”的中心，并派人四處活動，妄圖建立一個地域廣大的泛突厥、泛伊斯蘭國家，中國新疆地區(qū)也在其覬覦當(dāng)中。一戰(zhàn)爆發(fā)后，德國與土耳其結(jié)為同盟，出于戰(zhàn)略的考慮，德國皇帝威廉搖身一變，標(biāo)榜他“是信仰伊斯蘭教的人，是保護(hù)所有信仰伊斯蘭教的人的，是幫助土耳其解放所有穆斯林的”，并與土耳其人一道以“雙泛主義”為工具，開始對新疆進(jìn)行滲透。如1915—1916年，德國人馮·亨蒂率領(lǐng)一個秘密組織到新疆喀什、莎車等地從事宣傳活動，沿途散發(fā)了上萬冊宣傳“雙泛主義”思想的小冊子；1915年，土耳其人阿吉·阿里阿范得在南疆的喀什、英吉沙、葉爾羌、和田、庫車、吐魯番、鄯善、哈密等處活動，“其行蹤詭秘不無可疑”；1917年，德國人派遣土耳其人七名攜帶巨款，赴陜甘新一帶聯(lián)合回教徒，目的是“為將來引導(dǎo)土耳其東犯之伏機(jī)”；1919年，在和田發(fā)現(xiàn)有土耳其人尼力阿必丁等四名來歷不明的可疑人員。

為防止德、土兩國利用“雙泛主義”思潮煽惑新疆的穆斯林，楊增新對出入新疆的德、土等國的人嚴(yán)密監(jiān)視，要求各地方官“凡有德、土兩國人入境，不論行抵何處，即行查明扣留在署，不許出外與回纏交接。楊增新也深知，單靠命令是不足以防范“雙泛主義”分子的。鑒于當(dāng)時中央政府已加入?yún)f(xié)約國，與德國、土耳其斷絕了外交關(guān)系，楊增新便積極招募軍隊(duì)，在哈密、若羌和蒲犁等“雙泛主義”分子滲透必經(jīng)的三個交通要道上布防，對來往人員進(jìn)行嚴(yán)格盤查，如果發(fā)現(xiàn)有人帶有軍械武器，即要求“迫令解卸”，絕不能遷就他們持武器進(jìn)入新疆，對于已經(jīng)滲透進(jìn)來的可疑人員則驅(qū)逐出境。另外，俄國十月革命后，中亞地區(qū)興起了一股帶有“雙泛主義”性質(zhì)的武裝叛亂組織——“巴斯馬奇”，號召建立中亞伊斯蘭共和國，在遭到鎮(zhèn)壓后，將目光轉(zhuǎn)向東方，其“殘余不斷竄擾我國新疆塔城等地，滋事造亂”，妄圖與疆內(nèi)“雙泛主義”分子呼應(yīng)，但是“均被當(dāng)時執(zhí)政的楊增新采取措施，迅速平息”，事態(tài)沒有擴(kuò)大。

從三路駐兵以及迅速平息“巴斯馬奇”襲擾中可以看出，楊增新希望從源頭上將“雙泛主義”思潮阻截于新疆之外，進(jìn)而化危險(xiǎn)于萌芽之中。

(二)尊信阿訇來防范“雙泛主義”思想

楊增新認(rèn)為，真正能有效地防范“雙泛主義”思潮在新疆各民族間尤其是信仰伊斯蘭教的民族間的傳播，在于讓人民安居樂業(yè)。這樣雖有外界的煽惑，人們“亦不至盲從”，若是百姓被欺壓過甚，“用不著外國人從中主持”，自己就會變亂。因此，楊增新將防范“雙泛主義”思潮的著力點(diǎn)放在了新疆內(nèi)部，嚴(yán)防、查禁各種傳播的渠道和途徑，消除其滋生和蔓延的土壤，以此來達(dá)到消隱患于無形的目的。

阿訇在伊斯蘭教中的地位非常重要，他們深通《古蘭經(jīng)》，是“教化回民之長”，起著“開人心智而使人為善”的作用。穆斯林們對阿訇“尊信也最篤，而服從之也亦最誠”。于是，楊增新在防范“雙泛主義”思潮的傳播和影響時，特別強(qiáng)調(diào)阿訇的作用。他認(rèn)為阿訇若不受“雙泛主義”思潮的影響，則信徒們也不會受其影響。因此，楊增新對阿訇特別的尊信，堅(jiān)持阿訇的人選由“回民自擇品望素孚者來擔(dān)任”，讓他們“開導(dǎo)百姓，各相勸勉，仰體本省長維持治安之意旨，尊奉穆罕默德圣人經(jīng)典，教人之法言，務(wù)為正人，不得妄聽奸徒煽惑”，即發(fā)揮宗教領(lǐng)袖教導(dǎo)全體穆斯林的積極作用。此外，為了防止外來傳教士成為“釀亂之媒介”，楊增新嚴(yán)令各地方“不得私聘外國之人充當(dāng)中國阿訇”，并要求地方官洞悉其中之利害，“隨時隨地嚴(yán)密偵查”，不能敷衍“致滋隱患”。

楊增新尊信阿訇的同時，也對其宣教地域進(jìn)行了約束，即“此寺之阿洪(訇)不能到彼寺宣講”，不準(zhǔn)地方官給阿訇發(fā)公文諭帖。目的在于：一避免引起各地穆斯林教派之間不必要的沖突；二是防止阿訇“籍官府壓力以擴(kuò)張宗教勢力”；三則可以防止有“雙泛主義”思想的“不正當(dāng)之阿訇”利用公文諭帖，到處宣揚(yáng)煽惑思想。

由此可見，楊增新通過依靠阿訇，尊信阿訇，慎選阿訇，堅(jiān)持伊斯蘭教的教務(wù)由本宗教管理的方式，這在一定程度上既減少了官吏與信教民眾之間的矛盾，又對穩(wěn)定伊斯蘭教眾的民心、抵制外界的煽惑有一定積極作用，更使“雙泛主義”思潮減少了傳播的途徑。

(三)嚴(yán)查學(xué)校教育，防范“雙泛主義”思想

泛突厥主義者土耳其人孜牙·喬加勒甫在《突厥主義原理》中曾指出：“為了充分影響人民，精英應(yīng)該與人民共同生活……那就是深入到鄉(xiāng)村中去，擔(dān)任中小學(xué)教師”?？梢姟半p泛主義”者已經(jīng)認(rèn)識到通過學(xué)校教育傳播其思想的重要性。當(dāng)時新疆的宗教學(xué)校既有以寺院為教育場所的舊式學(xué)校，又有富商和地主出資創(chuàng)辦的新式學(xué)校，后者經(jīng)常聘請外人特別是土耳其人為教師，這也使它們成為“雙泛主義”分子滲透的主要目標(biāo)。這類學(xué)校里的思想教育極其復(fù)雜，有的竟成了宣傳泛突厥主義、泛伊斯蘭主義的場所。

除了滲透新疆已有的學(xué)校外，不少“雙泛主義”者也加入了創(chuàng)辦新式學(xué)校的大潮之中，目的不言而喻。如1914年，土耳其人阿合買提·卡馬爾潛入新疆喀什阿圖什創(chuàng)辦師范學(xué)校，他誘導(dǎo)或強(qiáng)迫穆斯林學(xué)生接受以奧斯曼土耳其蘇丹為領(lǐng)袖，以哈里發(fā)為精神之父，并只準(zhǔn)唱土耳其歌曲；1915年，在土耳其留學(xué)的麥斯武德回到新疆伊犁創(chuàng)辦學(xué)校，土耳其教員在學(xué)生中公開宣揚(yáng)：“我們的祖先是突厥，我們的祖國是土耳其”等。整體上看，泛伊斯蘭主義者們主要是利用舊式學(xué)校，而泛突厥主義者們的主要陣地則在新式學(xué)校。

對于學(xué)校教育，楊增新有著清醒的認(rèn)識：其一，教育為強(qiáng)國之母，“教育一事，關(guān)系內(nèi)政至為重要”，屬于國家主權(quán)的范圍，學(xué)校決不能成為宣傳“雙泛主義”思想的場所；其二，一戰(zhàn)時，土耳其與中國分屬兩大陣營，是對立國，土耳其人到新疆開辦學(xué)校，已經(jīng)涉及中國的外交問題了；其三，穆斯林們篤信宗教，“對于土耳其人尤為信仰”，若任其開辦學(xué)校，招收學(xué)生，借傳教之名進(jìn)行“雙泛主義”思想的煽惑，則隱患不堪設(shè)想。

基于此，楊增新下令“無論官立私立學(xué)校，均不準(zhǔn)聘請土耳其人充當(dāng)教習(xí)，亦不準(zhǔn)土耳其人在各縣自行設(shè)立學(xué)?！?，并將傳播“雙泛主義”思想的學(xué)校予以查封，將傳播“雙泛主義”思想的老師或關(guān)押或驅(qū)逐出新疆。不僅如此，楊增新還將私自聘請土耳其人作教師的紳約從嚴(yán)懲罰，對辦事不利的官員嚴(yán)予議處。楊增新通過這些措施，有效地阻斷了“雙泛主義”思潮學(xué)校傳播的路徑。

(四)查禁私立的道堂，防范“雙泛主義”思想

面對楊增新的嚴(yán)密防范，不少“雙泛主義”者決定鋌而走險(xiǎn)，私建道堂以傳播其思想。1918年，新疆庫車的買買鐵力汗，曾建了一所能容納三四百人的道堂，后來竟發(fā)動叛亂。同年8月，喀什的塔益罕、雪黑而則提、江可旺在疏附，艾買提黑力法在疏勒私設(shè)道堂。這些私建的道堂大的能容納一千五百人，小的也可容納六七百人，且屢禁不止。人們在這些私自開設(shè)的道堂中夜聚明散，而且“英俄土各國人民均有”。楊增新認(rèn)為這些私設(shè)的道堂“籍誦經(jīng)為名，斂錢聚眾，實(shí)含有不良性質(zhì)”，況且“土人又與纏族習(xí)慣宗教皆同，若任其無分中外，聚集一堂，明籍誦經(jīng)之虛名，暗施煽惑之詭計(jì)，貽害何堪設(shè)想。”

為了杜絕“雙泛主義”者“以傳經(jīng)為名肆行煽惑”，依據(jù)伊斯蘭經(jīng)典有關(guān)念經(jīng)之地為禮拜寺的規(guī)定，楊增新對私開道堂用來秘密傳經(jīng)的行為嚴(yán)厲予以禁止，具體措施有：其一，將私設(shè)的道堂一律封禁，以后不準(zhǔn)私自設(shè)立道堂；其二，出示曉諭讓穆斯林不要被私立道堂的人煽惑，以后只準(zhǔn)到禮拜寺念經(jīng)，只能念《古蘭經(jīng)》；其三，如果是本人在自己家內(nèi)禮拜，只準(zhǔn)一家之人不準(zhǔn)廣招外人禮拜；其四，對不遵從禁令者，認(rèn)為是有意煽惑，要執(zhí)法從事，不能遷就。

除此，楊增新還要求各地方官詳細(xì)查明到底有多少私設(shè)的道堂，具體到各處有多少道堂，每處房屋有多少間，是屬個人私產(chǎn)還是屬斂錢公修，為首的傳教人是誰等，要地方官員“逐細(xì)實(shí)地調(diào)查造冊”。不僅如此，楊增新還要求各地徹底清查道堂地基，因?yàn)椤暗捞秒m經(jīng)封閉而地基存留，仍屬堪虞，深恐不肖之徒積久玩生，仍蹈前轍”。為此，他將查封的道堂地基按不同情況作不同處理：如果道堂是屬個人私產(chǎn)，“或出賣或改作他用，均聽業(yè)主之便”；如果是斂錢公建的道堂，“由各該處禮拜寺經(jīng)手，將該道堂地基房屋公同作價出售，所得價銀即歸該處禮拜寺公用”。

楊增新通過這些具體可操作性的措施，清查了私設(shè)的道堂，進(jìn)而有效地阻斷了“雙泛主義”思潮在新疆傳播、滲透的又一條路徑。

二、楊增新防范“雙泛主義”思潮的成效及特點(diǎn)

縱觀楊增新主政新疆時期對“雙泛主義”思潮的防范措施，是取得一定成效的。這一時期新疆并未出現(xiàn)“獨(dú)立”運(yùn)動，這與楊增新的治理能力是密切相連的。觀其對“雙泛主義”思潮的防范措施，有如下特點(diǎn)：

(一)預(yù)防為主，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)

楊增新本人曾說過：“知其為害，則當(dāng)于患之未發(fā)而先除之，無或姑息。”由于新疆多民族多宗教、大多數(shù)民族信仰伊斯蘭教的特殊情形，“雙泛主義”思潮在一戰(zhàn)期間廣泛傳播，新疆不可避免的受到影響。楊增新嚴(yán)密防范一切不利于自己統(tǒng)治的思想、行為，面對“新疆回教各種族占人口十之八九”的狀況，意識到一旦“雙泛主義”思潮推波助瀾，釀成“回種之獨(dú)立既成，潮流所及，殊覺危險(xiǎn)”，因此指出“目前最當(dāng)嚴(yán)防者為此回教獨(dú)立問題”，要求地方官要詳查“民隱”，布置密探，將威脅到他統(tǒng)治的言論、行為盡數(shù)掌握，獲取主動，然后嚴(yán)密防范，從而使危害降到最小。這雖然有鞏固楊增新個人政權(quán)的目的，但在一定程度上限制了“雙泛主義”思潮的傳播，對保持新疆的穩(wěn)定和安全是有積極作用的。

(二)懷柔政策，通過懷柔阿訇來安撫全體教民

這也是楊增新主政新疆時期防范“雙泛主義”思潮的一大特點(diǎn)。“雙泛主義”者在新疆畢竟是極少數(shù)，他們主要是在國外接受了“雙泛主義”思想，回到新疆后借機(jī)進(jìn)行活動，而大多數(shù)的新疆穆斯林是沒有這樣的機(jī)會的。所以，楊增新對內(nèi)主要采用懷柔政策，注重安撫人心，不激化矛盾，而不是依靠武力。他認(rèn)為：“維系新疆之人心即以保全新疆之領(lǐng)土，使之各愛桑梓，各念身家不忍叛亦不肯叛”。由于穆斯林十分尊從阿訇，楊增新在防范“雙泛主義”思潮的危害時，依靠阿訇，用阿訇的威信學(xué)識正確引導(dǎo)教徒，要求阿訇向教民勤講天經(jīng)，各安本分，使穆斯林不受“雙泛主義”思想的煽惑，從而鞏固地方和平。而且楊增新在處理涉及宗教的一些問題時，往往以《古蘭經(jīng)》為依據(jù)，要求大家按真主指示的去做，這既減緩了官民之間的矛盾，也抵制了“雙泛主義”的錯誤思想。

(三)措施具體、務(wù)實(shí)

在楊增新時期，新疆沒有出現(xiàn)大規(guī)模的獨(dú)立運(yùn)動，這與他采取的具體有效的防范措施是分不開的。楊增新本人非常務(wù)實(shí)，不好高騖遠(yuǎn)，處理事情會根據(jù)實(shí)際情況加以具體區(qū)分，使防范措施能有效地貫徹下去。如楊增新在嚴(yán)密防范土耳其人等國外的“雙泛主義”者進(jìn)入新疆同時，對在新疆合法做貿(mào)易的土耳其等國的商人，則是“妥定辦法籍資保護(hù)”，并不是不加區(qū)分一律將外國人都驅(qū)逐出境。再如，在查處私修道堂的事件上，楊增新將道堂公、私區(qū)別對待。正是這些行之有效的方法，達(dá)到了“消弭后患，裨益地方”的作用。

三、結(jié)語

中國新疆地域復(fù)雜的地緣、民族、宗教、文化等因素相互交織，引起了近代以來各種外來勢力的覬覦。民國建立前后，“雙泛主義”勢力加入了爭奪新疆的行列，同時也為疆內(nèi)民族分裂主義賦予了新的思想內(nèi)涵。面對新情況，民國伊始主政新疆的楊增新敏銳地洞察到了“雙泛主義”的危害，并以其特有的謹(jǐn)慎，積極應(yīng)對。他在任期內(nèi)爭取和創(chuàng)造一切內(nèi)外之便利，“疏”“堵”結(jié)合，有效地防范了“雙泛主義”思潮的傳播。當(dāng)然，楊增新所采取的措施有一定的局限性：從主觀來講，是為了維護(hù)他個人在新疆的統(tǒng)治；從長期來看，一些措施只是權(quán)宜之策，并沒有形成長期有效的預(yù)防機(jī)制；從方式來看，一些措施純屬“高壓”，且執(zhí)行的并不徹底，為之后“雙泛主義”思潮在新疆復(fù)燃埋下隱患。1928年，楊增新被刺身亡，金樹仁上臺后，由于措施不當(dāng)激化了全疆矛盾，“雙泛主義”思潮乘機(jī)抬頭，上演了“東突厥斯坦伊斯蘭共和國”的鬧劇，這就是最好的例證。可見，楊增新執(zhí)政時期并沒有根除“雙泛主義”思潮滋生、傳播的土壤，個人威望、謹(jǐn)慎預(yù)防、高壓疏堵等只能發(fā)揮一時的作用。實(shí)踐證明，民族平等，民族團(tuán)結(jié)，各民族共同繁榮進(jìn)步以及正確的宗教政策，才是邊疆穩(wěn)定的基石。（節(jié)選自《前沿》，2013年第10期）

《中國歷史評論》編輯部選編

本期編輯：朝旭