一輛運(yùn)往臺(tái)灣的日本“顧問(wèn)專(zhuān)車(chē)”在入境中國(guó)時(shí)被攔下，車(chē)上載著的不是貨物，而是日本自衛(wèi)隊(duì)前最高指揮官的政治野心。

近日，中國(guó)外交部發(fā)布第18號(hào)令，對(duì)日本自衛(wèi)隊(duì)前統(tǒng)合幕僚長(zhǎng)巖崎茂實(shí)施制裁，凍結(jié)其在中國(guó)境內(nèi)所有財(cái)產(chǎn)、禁止境內(nèi)組織和個(gè)人與其交易合作、拒絕簽發(fā)簽證和入境。

這份自2025年12月15日起施行的制裁決定，專(zhuān)門(mén)針對(duì)這位72歲的日本退役軍官今年3月接受臺(tái)灣當(dāng)局聘書(shū)擔(dān)任“政務(wù)顧問(wèn)”的行為。

這位代號(hào)“加菲貓”的日本前軍事高官，正在成為測(cè)試中日關(guān)系底線(xiàn)的一枚特殊鋼釘。

01 事件核心

巖崎茂不是普通日本人，這位1953年2月3日出生的退役將領(lǐng)，是日本自衛(wèi)隊(duì)前統(tǒng)合幕僚長(zhǎng)，相當(dāng)于自衛(wèi)隊(duì)的“總參謀長(zhǎng)”。

他1975年畢業(yè)于日本防衛(wèi)大學(xué)，專(zhuān)長(zhǎng)駕駛戰(zhàn)斗機(jī)，從飛行員一路晉升至自衛(wèi)隊(duì)最高指揮官。

2014年10月卸任后，他繼續(xù)擔(dān)任日本防衛(wèi)大臣政策顧問(wèn)，仍是日本軍事決策圈內(nèi)的重要人物。2023年，他還獲得了日本“瑞寶大綬章”。

02 軍事背景

巖崎茂被稱(chēng)為 “最突出的親美派” ，他的無(wú)線(xiàn)電呼號(hào)都是用美國(guó)卡通形象“加菲貓”命名的。在自衛(wèi)隊(duì)內(nèi)部素有“航自洋，陸自土”的說(shuō)法，出身航空自衛(wèi)隊(duì)的巖崎茂能說(shuō)一口流利英語(yǔ)。

他任職期間，正值日本軍事政策發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。2014年7月，日本安倍政府修改憲法解釋?zhuān)试S行使集體自衛(wèi)權(quán)，意味著日本自衛(wèi)隊(duì)從此可以在海外行使武力。

巖崎茂是這一轉(zhuǎn)變的積極支持者和執(zhí)行者。他曾公開(kāi)表示：“安倍首相命令我們要不惜一切代價(jià)保衛(wèi)民眾的生命和財(cái)產(chǎn)以及日本的領(lǐng)土、領(lǐng)海和領(lǐng)空?！?/p>

03 制裁內(nèi)容

根據(jù)中國(guó)外交部第18號(hào)令，對(duì)巖崎茂的制裁措施自2025年12月15日起實(shí)施。

這些措施包括凍結(jié)其在我國(guó)境內(nèi)的動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)和其他各類(lèi)財(cái)產(chǎn)；禁止我國(guó)境內(nèi)組織、個(gè)人與其進(jìn)行有關(guān)交易、合作等活動(dòng)；對(duì)其不予簽發(fā)簽證、不準(zhǔn)入境（包括香港、澳門(mén)） 。

中方表示，這些措施是依據(jù)《中華人民共和國(guó)反外國(guó)制裁法》第三條、第四條、第五條、第六條、第九條、第十五條規(guī)定作出的。

04 法律依據(jù)

中國(guó)《反外國(guó)制裁法》于2021年6月10日公布施行，旨在應(yīng)對(duì)外國(guó)對(duì)中國(guó)公民和組織的“歧視性限制措施”。

根據(jù)該法第六條規(guī)定，有關(guān)部門(mén)可以采取的措施包括：不予簽發(fā)簽證、不準(zhǔn)入境；查封、扣押、凍結(jié)在我國(guó)境內(nèi)的動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)和其他各類(lèi)財(cái)產(chǎn)；禁止或者限制我國(guó)境內(nèi)的組織、個(gè)人與其進(jìn)行有關(guān)交易、合作等活動(dòng)。

該法第十五條還明確規(guī)定，對(duì)于外國(guó)個(gè)人實(shí)施、協(xié)助、支持危害中國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益的行為，需要采取必要反制措施的，參照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

05 日本政策

巖崎茂的行為與日本政府的近期動(dòng)向密切相關(guān)。今年11月7日，日本首相高市早苗發(fā)表爭(zhēng)議言論，聲稱(chēng)中國(guó)攻擊臺(tái)灣可能構(gòu)成“生存威脅事態(tài)”，這可能允許日本“行使集體自衛(wèi)權(quán)”。

這些言論導(dǎo)致中日關(guān)系緊張，中國(guó)建議游客避免前往日本，并暫停進(jìn)口日本海鮮。日本《讀賣(mài)新聞》報(bào)道稱(chēng)，巖崎茂擔(dān)任臺(tái)灣當(dāng)局顧問(wèn)的情況“極為罕見(jiàn)”。

06 中方立場(chǎng)

中國(guó)外交部發(fā)言人郭嘉昆在12月15日的記者會(huì)上明確表示：“臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)核心利益中的核心，是不可逾越的紅線(xiàn)?！?/p>

中方指出，巖崎茂“公然同‘臺(tái)獨(dú)’分裂勢(shì)力勾連，嚴(yán)重違背一個(gè)中國(guó)原則和中日四個(gè)政治文件精神，嚴(yán)重干涉中國(guó)內(nèi)政，嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整”。

中方已經(jīng)多次就巖崎茂的行為向日方提出嚴(yán)正交涉，但巖崎茂“非但不思悔改，反而變本加厲”。

07 歷史背景

值得注意的是，今年是中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年。

中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧曾在3月21日的例行記者會(huì)上指出：“日本在臺(tái)灣問(wèn)題上對(duì)中國(guó)人民負(fù)有歷史罪責(zé)，尤應(yīng)謹(jǐn)言慎行，以實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則的承諾?！?/p>

08 地區(qū)影響

臺(tái)灣地區(qū)近年加大了從國(guó)際社會(huì)招募“顧問(wèn)”的力度。日本餐飲經(jīng)營(yíng)者野崎孝男是首位擔(dān)任臺(tái)當(dāng)局“政務(wù)顧問(wèn)”的日本人。

巖崎茂雖然是第二名日本籍“政務(wù)顧問(wèn)”，但卻是首次由日本自衛(wèi)隊(duì)相關(guān)人士擔(dān)任該職務(wù)。

巖崎茂今年8月接受日本《周刊文春》采訪時(shí)稱(chēng)：“在中國(guó)擴(kuò)充軍備等背景下，地區(qū)的緊張感與危機(jī)感自然是在逐年加劇?！?/p>

制裁決定公布后，日本東京一家中餐館的老板看著空蕩蕩的座位嘆氣：“這個(gè)月中國(guó)游客少了六成，都因?yàn)檎稳宋镎f(shuō)了不該說(shuō)的話(huà)?！?/p>

巖崎茂被制裁的影響已超出他個(gè)人范圍，這位“加菲貓”呼號(hào)的將領(lǐng)恐怕沒(méi)想到，他的顧問(wèn)聘書(shū)變成了進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的拒簽令。

中國(guó)這次亮出的不僅是法律武器，更是維護(hù)國(guó)家主權(quán)的決心——任何觸碰紅線(xiàn)的行為，無(wú)論來(lái)自現(xiàn)役還是退役，無(wú)論是個(gè)體還是組織，都將面臨堅(jiān)決反制。