?——【·前言·】——?

中日之間一個(gè)多月沒怎么外交往來，日本終于盼來碰面契機(jī)。12 月 14 日首爾將舉辦中日韓衛(wèi)生部長會(huì)議，想緩和對(duì)華關(guān)系的日本，把希望都押在這上面。但中方出席名單，破了多年的老慣例。

首爾這次座位，直接把話說明白了

十二月十四號(hào)，在韓國首爾舉行的中日韓衛(wèi)生部長會(huì)議，本來只是一個(gè)按流程走的專業(yè)會(huì)議，過去很少有人盯著誰坐哪、誰出面。

但這一次人員安排成了焦點(diǎn)，也把中日關(guān)系目前的真實(shí)狀態(tài)公開擺在了桌面上，日方對(duì)這場會(huì)議顯然有預(yù)期，這距離11月18日日本外務(wù)省官員金井正彰那次訪華受挫，正好過去27天。

那次行程效果不佳，日本內(nèi)部已經(jīng)有判斷，認(rèn)為需要換一種方式重啟溝通，首爾的多邊會(huì)議被日方視為一個(gè)相對(duì)安全、也更容易降溫的場合。

為此日本派出了厚生勞動(dòng)大臣上野賢一郎親自到場，這個(gè)選擇本身就說明態(tài)度，部長級(jí)出面，釋放的信號(hào)很清楚，就是希望恢復(fù)對(duì)話節(jié)奏，至少把接觸層級(jí)拉回到過去的水平。

但會(huì)議現(xiàn)場給出的回應(yīng)非常明確，坐在日方部長對(duì)面的，并不是中方同級(jí)別官員，而是明顯低一個(gè)層級(jí)的工作人員，這種安排打破了以往中日韓同類會(huì)議的慣例，也不可能是臨時(shí)疏忽。

這不是禮儀問題，而是態(tài)度表達(dá)，意思也不復(fù)雜：在當(dāng)前政治條件沒有變化之前，一些事情不會(huì)自動(dòng)回到原來的軌道，即便是技術(shù)性會(huì)議也不再默認(rèn)“正常對(duì)接”。

所謂降格參會(huì)，其實(shí)就是把現(xiàn)實(shí)關(guān)系狀態(tài)直接呈現(xiàn)出來，日方想通過多邊機(jī)制繞開雙邊分歧，但中方并不打算配合這種節(jié)奏，如果只盯著這27天，很容易誤判為一次臨時(shí)冷處理。

但實(shí)際上，這種結(jié)果是長期問題的自然延伸，過去積累的政治分歧沒有解決，溝通層級(jí)自然會(huì)被重新設(shè)定，首爾這次的座位安排只是把這一點(diǎn)明確化了。

火是自己點(diǎn)的，想裝沒事那可不行

事情真正出現(xiàn)轉(zhuǎn)折不是在首爾會(huì)議當(dāng)天，而是在11月7日，那一天高市早苗公開發(fā)表涉臺(tái)表態(tài)，內(nèi)容觸碰的不是一般分歧，而是中國長期劃定、也反復(fù)強(qiáng)調(diào)不可觸碰的政治底線。

這種說法不存在“理解偏差”，也不是臨時(shí)失言，而是明確表達(dá)立場的政治動(dòng)作，這番話一出，中日之間本就有限的互信空間迅速被壓縮。

問題的嚴(yán)重性在于它不是單點(diǎn)事件，而是方向性錯(cuò)誤，更關(guān)鍵的是，高市早苗隨后并未進(jìn)行任何修正，相反在之后的眾院預(yù)算委員會(huì)上，她選擇繼續(xù)強(qiáng)硬表態(tài)，把壓力向外轉(zhuǎn)移。

她當(dāng)時(shí)當(dāng)眾說，想盡快跟美國總統(tǒng)特朗普見面，就算在第三國接觸也行，其實(shí)這么做就是想讓美國摻和進(jìn)來，把事情拉到 “國際協(xié)調(diào)” 的路子里，自己少擔(dān)點(diǎn)責(zé)任。

但這一算盤很快落空，美方的回應(yīng)極為有限，除了一些禮節(jié)性表態(tài)外，沒有任何實(shí)際動(dòng)作。

甚至有消息傳出，特朗普本人明確提醒日方，不要在臺(tái)灣問題上隨意表態(tài)，這讓日本方面的處境變得更加被動(dòng)，高市早苗試圖借助外部力量穩(wěn)住局面的計(jì)劃徹底失敗。

在強(qiáng)硬路線走不通、外部支持未能跟上的情況下，日本只能調(diào)整方式，這才出現(xiàn)了11月18日金井正彰那次幾乎沒有公開預(yù)告的訪華行程。

那次接觸被外界形容為低調(diào)且克制，會(huì)后沒有公開互動(dòng)，也沒有象征性畫面，中方在接待細(xì)節(jié)上的安排，被普遍理解為態(tài)度表達(dá)，更關(guān)鍵的是，中方當(dāng)場明確提出要求：撤回錯(cuò)誤表態(tài)，停止相關(guān)動(dòng)作。

想兩頭討好，結(jié)果兩頭都落空

真正的問題不在于溝通有沒有渠道，而在于日本根本沒按中方提出的方向去糾正行為，反而形成了一種錯(cuò)誤判斷，覺得可以一邊觸碰敏感問題，一邊繼續(xù)談緩和、談合作，簡單說就是想踩著紅線談條件。

十一月十八號(hào)金井正彰剛從中國訪問回來，沒過幾天到十一月二十三號(hào)，日本就讓小泉進(jìn)次郎去與那國島視察。

這個(gè)地方距離臺(tái)灣只有一百多公里，又是日本重點(diǎn)部署導(dǎo)彈系統(tǒng)的前沿區(qū)域，在當(dāng)下這個(gè)時(shí)間點(diǎn)被高調(diào)露面，本身就是一種明確的政治動(dòng)作，而不是普通行程。

對(duì)外釋放的信號(hào)很清楚：口頭說緩和，實(shí)際動(dòng)作卻在加碼，緊接著12月初中日軍機(jī)在空中發(fā)生對(duì)峙，日方隨后嘗試通過危機(jī)管控?zé)峋€聯(lián)系中方，卻出現(xiàn)無人接聽的情況。

這并不是什么技術(shù)問題，而是在現(xiàn)實(shí)層面說明一件事：如果政治互信不存在，連最低限度的安全緩沖機(jī)制也無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

與此同時(shí)，日本仍然把希望寄托在美國身上，期待關(guān)鍵時(shí)刻能得到明確撐腰，但12月11日，白宮發(fā)言人公開表示，美日同盟并不妨礙美國與中國保持良好合作。

這種表態(tài)本質(zhì)上是留后路、打平衡，對(duì)日本來說并不是支持，反而意味著不能指望華盛頓替自己兜底，隨后中方采取的并不是單一動(dòng)作，而是一整套同步推進(jìn)的回應(yīng)方式。

外交接觸層級(jí)下調(diào)，多邊會(huì)議規(guī)格降低，經(jīng)貿(mào)和人文交流同時(shí)降溫，航線取消率在一周內(nèi)達(dá)到21.6%，旅游業(yè)直接受沖擊，企業(yè)交流被迫暫停，影響迅速傳導(dǎo)到現(xiàn)實(shí)層面。

同一時(shí)間，韓國也出席了相關(guān)會(huì)議，但因?yàn)閷?duì)華政策出現(xiàn)調(diào)整，得到的卻是完全不同的對(duì)待方式，這種反差本身就已經(jīng)說明問題，不需要額外解釋。

在這樣的背景下，首爾會(huì)議上出現(xiàn)“大臣對(duì)科員”的場面，并不是臨時(shí)決定，也不是技術(shù)失誤，而是結(jié)果自然走到這一步。

這并非拒絕對(duì)話，而是在明確告訴日本：交流的層級(jí)和待遇，不是靠姿態(tài)換的，而是靠長期信譽(yù)一點(diǎn)點(diǎn)積累出來的。

參考資料