北約說到底是為了遏制蘇聯(lián)的軍事組織，現(xiàn)在蘇聯(lián)沒了，俄羅斯的威脅也被去能了，美國重回自己的“門羅主義”了，歐洲也要開始建自己的歐洲軍團(tuán)了，加上小澤如果得到妥善的安全保障，自己也不用承擔(dān)歷史罪責(zé)的話，加不加入北約對于烏克蘭而言，又有什么什么特別的關(guān)系呢？

因此12 月 14 日，澤連斯基在柏林會晤美國特使前夕宣布放棄加入北約以換取西方安全保障，也算是在為俄烏停戰(zhàn)協(xié)議掃清最后的障礙！

但這里其實有個“政治游戲”，澤連斯基并非無條件放棄入約，核心訴求是換取美國、歐盟成員國以及加拿大、日本等國構(gòu)建的多邊雙邊安全保障，且要求該保障效力類似《北大西洋公約》第五條集體防御條款。他還特別強(qiáng)調(diào)這些安全保障必須具備法律約束力，避免成為無法落地的一紙空文，以此阻止俄羅斯未來再次對烏克蘭發(fā)動沖突。目前烏克蘭已就相關(guān)保障內(nèi)容擬定 20 點保障文件，提交美方等待推進(jìn)。

澤連斯基提出，作為妥協(xié)基礎(chǔ)的俄烏沖突 “和平計劃” 要兼顧公平性，尤其要保障烏克蘭的合理權(quán)益，他認(rèn)為該計劃不能僅停留在形式層面，必須成為推動沖突結(jié)束的實質(zhì)性步驟，為烏克蘭戰(zhàn)后穩(wěn)定提供可靠支撐，而非單純的外交話術(shù)。

但熟悉歷史的朋友都知道，曾經(jīng)的烏克蘭是世界第三大核武國家，1994年烏克蘭同意放棄世界第三大核武庫，并將從蘇聯(lián)繼承的1900多枚核彈頭和130多枚洲際彈道導(dǎo)彈運(yùn)送到俄羅斯拆解銷毀。當(dāng)時烏克蘭、俄羅斯、美國和英國聯(lián)合簽署了《布達(dá)佩斯備忘錄》，協(xié)議規(guī)定：尊重烏克蘭的獨(dú)立和主權(quán)以及維護(hù)烏克蘭現(xiàn)有領(lǐng)土的完整；除非在出于自衛(wèi)以及其他符合聯(lián)合國憲章的規(guī)定情況下，否則絕不使用任何武器，危害烏克蘭的政治獨(dú)立和領(lǐng)土完整；絕不通過經(jīng)濟(jì)脅迫方式，使烏克蘭屈從于他們的經(jīng)濟(jì)和安全利益！

然而沒有自身的實力，談協(xié)議有用么，烏克蘭早在1994年就獲得過一次西方的安全保障！

小澤上臺后，2019 年，烏克蘭將加入北約作為國家戰(zhàn)略目標(biāo)寫入憲法，此后該訴求一直是烏克蘭外交和安全政策的核心。

但到 2025 年 12 月 9 日，澤連斯基終于私下承認(rèn)美國沒有計劃讓烏克蘭加入北約，12 月 10 日更是公開承認(rèn)烏克蘭 “沒有加入北約的現(xiàn)實機(jī)會”，12 月 14 日更是直接宣布放棄這一目標(biāo)，立場完成了從強(qiáng)硬堅持到公開放棄的根本性轉(zhuǎn)變。

因此，烏克蘭當(dāng)下已經(jīng)從希望得到集體防御保障，轉(zhuǎn)向一個體面的類似《布達(dá)佩斯協(xié)議》的安全保障協(xié)議！

此前烏克蘭始終堅信加入北約是獲得安全的最佳途徑，將其視為抵御俄羅斯威脅的 “免戰(zhàn)金牌”。而隨著美歐明確反對這一方向，且美國暫停對烏軍事援助和情報支持，烏克蘭陷入援助中斷、戰(zhàn)場吃緊的困境。

在此背景下，烏克蘭不得不放棄原有訴求，轉(zhuǎn)而尋求雙邊安全保障體系這種替代性方案，這既是對自身地緣政治處境認(rèn)知的重大調(diào)整，也是無奈的務(wù)實選擇，其滿足了俄羅斯的核心安全訴求之一，也為俄烏沖突的和平談判掃清了一個關(guān)鍵障礙，不過目前俄羅斯對這一表態(tài)仍持懷疑態(tài)度，烏克蘭最終能否獲得預(yù)期的安全保障，還需看后續(xù)各方博弈的結(jié)果。

我估計最后會簽署一個含糊的，有漏洞但雙方都很體面的協(xié)議，而美俄將會瓜分烏克蘭的資源，重建一個“東西德”式，但沒有柏林墻的烏克蘭，而且協(xié)議很可能是停戰(zhàn)，而非和平協(xié)議！