來源丨財(cái)智前瞻

一位從工廠車間走出來的經(jīng)濟(jì)專家，指著中國(guó)未來十年的發(fā)展地圖，標(biāo)記出了三個(gè)被忽略的財(cái)富紅利。

“十五五”規(guī)劃不僅是一份文件，更像是一張尋寶圖。最近，黃奇帆在2025年“讀懂中國(guó)”國(guó)際會(huì)議上的一番演講，直接點(diǎn)明了這張圖上最值得挖掘的三處寶藏。

這位前重慶市市長(zhǎng)、現(xiàn)任中國(guó)金融四十人論壇學(xué)術(shù)顧問，他沒有使用晦澀的經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語，而是像一位經(jīng)驗(yàn)豐富的向?qū)?，指出了未來五到十年普通人也能感知到的三大紅利。

黃奇帆這個(gè)人，履歷很特別。

他是1952年生人，浙江諸暨人，1968年參加工作，起點(diǎn)是上海焦化廠焦?fàn)t車間的一名普通工人。從工人到技術(shù)員，再到工程師，他是一步步從基層干上來的。

后來他進(jìn)入政界，從上海浦東開發(fā)辦公室副主任做起，參與了上海改革開放最前沿的工作。2001年調(diào)往重慶，從副市長(zhǎng)到市長(zhǎng)，在那里工作了十幾年。

這種從車間到會(huì)議室、從東部沿海到西部?jī)?nèi)陸的完整經(jīng)歷，讓他對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)生態(tài)有著獨(dú)到觀察和全景式把握。

如今，作為中國(guó)金融四十人論壇學(xué)術(shù)顧問，他的每一次公開演講都備受關(guān)注。

在最近這次演講中，黃奇帆開門見山：“十四五時(shí)期的實(shí)踐充分證明，改革與創(chuàng)新是驅(qū)動(dòng)中國(guó)發(fā)展的‘雙引擎’。” 而“十五五”時(shí)期，則是要通過改革和創(chuàng)新，激發(fā)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)在蘊(yùn)含的三大紅利。

第一個(gè)紅利，城鄉(xiāng)融合的紅利。

黃奇帆說：在人口總量減少、老齡化加劇的背景下，保持經(jīng)濟(jì)活力的一個(gè)辦法就是改善人口在空間上的分布。

中國(guó)現(xiàn)在有大約2.8億農(nóng)民工在城市工作生活，但他們的戶籍還在農(nóng)村。這意味著他們無法完全享受城市的公共服務(wù)，他們的消費(fèi)潛力沒有被完全釋放，他們?cè)谵r(nóng)村的土地資源也沒有被有效利用。

黃奇帆提出的目標(biāo)是：“要力爭(zhēng)經(jīng)過5—10年的努力，使我國(guó)戶籍人口城鎮(zhèn)化率與常住人口城鎮(zhèn)化率基本拉平，到2035年城鎮(zhèn)化率達(dá)到75%左右?！?/p>

這不僅僅是一組數(shù)字的變化。想象一下，如果這2.8億人真正在城市安家落戶，他們需要住房、需要家電、需要子女教育、需要各種服務(wù)，這將創(chuàng)造多大的內(nèi)需市場(chǎng)？同時(shí)，他們?cè)谵r(nóng)村的土地可以通過流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

城鄉(xiāng)之間的壁壘被打破，人、地、錢等要素自由流動(dòng)，這背后是巨大的經(jīng)濟(jì)潛能。

第二個(gè)紅利，統(tǒng)一大市場(chǎng)的紅利。

黃奇帆說了一句很震撼的話：“放眼全球，中國(guó)是唯一一個(gè)由同一種法治環(huán)境、同一種語言文字、同一種貨幣、各地幾乎有相同水平的基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成的超大規(guī)模單一市場(chǎng)?！?/p>

歐洲有二十多種語言，美國(guó)各州法律各不相同，印度的基礎(chǔ)設(shè)施差異極大。只有中國(guó)，從黑龍江到海南島，從上海到新疆，用的是同樣的法律框架、有著同樣的語言文字、同樣的貨幣，高速公路、高鐵網(wǎng)絡(luò)、5G信號(hào)覆蓋全國(guó)。

這種大市場(chǎng)會(huì)形成“萊特效應(yīng)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、學(xué)習(xí)曲線”，進(jìn)而顯著降低各類經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)商創(chuàng)業(yè)的綜合成本。一個(gè)產(chǎn)品在上海研發(fā)成功，幾乎可以無障礙地推廣到全國(guó)市場(chǎng)。這也是為什么近十年來外資持續(xù)不斷涌入中國(guó)的基本原因。

但這個(gè)紅利還沒有完全釋放。黃奇帆也坦率地指出了問題：“由于地方保護(hù)、市場(chǎng)監(jiān)管等方面改革相對(duì)滯后，部分優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了內(nèi)卷加劇、產(chǎn)能過剩?！?/p>

打破地方保護(hù)主義，讓這個(gè)超大規(guī)模單一市場(chǎng)真正暢通無阻，將會(huì)釋放出難以想象的經(jīng)濟(jì)能量。

第三個(gè)紅利，新質(zhì)生產(chǎn)力的紅利。

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在發(fā)生，而中國(guó)具備培育新質(zhì)生產(chǎn)力的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。黃奇帆指出了三點(diǎn)：豐富的應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)、齊全的產(chǎn)業(yè)鏈配套優(yōu)勢(shì)、海量的人力資源優(yōu)勢(shì)。

新能源車為什么在中國(guó)發(fā)展這么快？因?yàn)槲覀冇惺澜缟献顝?fù)雜的城市路況、最豐富的使用場(chǎng)景來測(cè)試和完善技術(shù)。一個(gè)科技產(chǎn)品從創(chuàng)意到量產(chǎn)需要哪些環(huán)節(jié)？在中國(guó)，幾乎所有的配套產(chǎn)業(yè)都能在方圓幾百公里內(nèi)找到。

黃奇帆對(duì)制造業(yè)的現(xiàn)狀有著清醒的認(rèn)識(shí)。他指出，中國(guó)制造業(yè)仍存在能耗高、利潤(rùn)低、全要素生產(chǎn)率低三大問題。而解決這些問題，出路就是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

具體怎么做？?jī)蓚€(gè)方向：在增量上，要在新能源、新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備、人工智能等方面下功夫。他個(gè)人估算，從“十五五”開始到2040年，這15個(gè)產(chǎn)業(yè)將吸引投資至少100萬億元。

在存量上，中國(guó)現(xiàn)有的100多萬億工業(yè)產(chǎn)值是寶貴的財(cái)富，應(yīng)通過數(shù)字化、智能化的融合和綠色低碳化的賦能來提升。

黃奇帆的演講中，有一個(gè)概念反復(fù)出現(xiàn)：生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

什么是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)？它不像餐飲、旅游那樣直接面向消費(fèi)者，而是為制造業(yè)提供配套服務(wù)的行業(yè)，包括研發(fā)設(shè)計(jì)、物流運(yùn)輸、金融服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、數(shù)字服務(wù)、品牌專利服務(wù)等十大類別。

黃奇帆舉了個(gè)例子：蘋果公司。蘋果并不自己生產(chǎn)手機(jī)，它做的是研發(fā)設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈管理、品牌營(yíng)銷這些生產(chǎn)性服務(wù)環(huán)節(jié)，而把制造環(huán)節(jié)交給富士康等代工企業(yè)。結(jié)果是，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈利潤(rùn)的2/3以上都?xì)w蘋果所有。

這就是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的價(jià)值。黃奇帆提供了一組對(duì)比數(shù)據(jù)：美國(guó)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占GDP比重已達(dá)50%，歐盟達(dá)到40%，而中國(guó)目前只有27%-31%。

這意味著巨大的發(fā)展空間。黃奇帆認(rèn)為，“十五五”要重點(diǎn)培育四類企業(yè)：中小企業(yè)集群、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈鏈頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。到“十五五”末期，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占GDP比重有望提升至35%。

黃奇帆的這次演講，最值得品味的是他看問題的方式。

他不回避問題：制造業(yè)利潤(rùn)低、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占比低、服務(wù)貿(mào)易逆差......但他總是能在問題中看到機(jī)會(huì)，在短板中發(fā)現(xiàn)增長(zhǎng)空間。

他說改革創(chuàng)新是雙引擎，這個(gè)比喻很形象。改革是破除體制機(jī)制障礙，為創(chuàng)新掃清道路；創(chuàng)新是創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn)，倒逼改革深化。兩者相輔相成，共同推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展。

對(duì)于普通人來說，這些宏觀趨勢(shì)意味著什么？

城鄉(xiāng)融合的紅利，意味著三四線城市和縣域經(jīng)濟(jì)將迎來發(fā)展機(jī)遇，在那里生活成本更低、創(chuàng)業(yè)門檻更?。唤y(tǒng)一大市場(chǎng)的紅利，意味著地域壁壘被打破，好產(chǎn)品、好服務(wù)可以更容易地走向全國(guó)；新質(zhì)生產(chǎn)力的紅利，意味著傳統(tǒng)行業(yè)必須轉(zhuǎn)型升級(jí)，同時(shí)也催生了無數(shù)新興產(chǎn)業(yè)和就業(yè)機(jī)會(huì)。

黃奇帆一路走到今天，他的視角始終帶著務(wù)實(shí)和落地的特點(diǎn)。他的分析不浮在空中，而是扎根于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的土壤。

“十五五”的藍(lán)圖已經(jīng)展開，三大紅利就在那里。問題是，你準(zhǔn)備好了嗎？ 當(dāng)城鄉(xiāng)之間的壁壘逐漸消失，當(dāng)全國(guó)市場(chǎng)真正連成一體，當(dāng)新質(zhì)生產(chǎn)力重塑各個(gè)行業(yè)，你的技能、你的事業(yè)、你的投資，是否已經(jīng)對(duì)準(zhǔn)了這些趨勢(shì)？

黃奇帆指出的這三個(gè)方向，不僅是國(guó)家的發(fā)展路徑，也是個(gè)人和企業(yè)未來十年的機(jī)會(huì)地圖?？炊@張地圖的人，可能就拿到了通往下一個(gè)增長(zhǎng)周期的門票。

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