最近刷新聞總覺得胸口發(fā)悶，打開手機(jī)不是某國(guó)又在邊境搞摩擦，就是氣候峰會(huì)開了半個(gè)月啥成果沒有，連聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的投票都常常陷入“僵住”狀態(tài)——你投反對(duì)我投棄權(quán)，最后議題就像扔進(jìn)水里的石頭，連個(gè)響兒都沒留下。咱們普通人可能會(huì)想，這世界咋越活越?jīng)]規(guī)矩了？那些號(hào)稱“維護(hù)世界和平”的國(guó)際組織，難道都成了擺設(shè)？

就在大伙兒心里犯嘀咕的時(shí)候，12月9號(hào)傳來(lái)個(gè)硬氣消息：43個(gè)國(guó)家湊一塊兒發(fā)了份聯(lián)合聲明，字里行間都透著一股“不搞虛的”勁兒，核心就一條——二戰(zhàn)打出來(lái)的那些規(guī)矩，誰(shuí)都不能動(dòng)。牽頭搞成這件事的，正是中國(guó)在聯(lián)合國(guó)框架下拉起來(lái)的“全球治理之友小組”。

可能有人要問(wèn)，不就是多了個(gè)國(guó)際小組嗎？有啥新鮮的？這話可就說(shuō)淺了。你想啊，現(xiàn)在的國(guó)際社會(huì)就像個(gè)沒物業(yè)的老小區(qū)，有人占著公共綠地搭棚子，有人把垃圾往別人家門口倒，原本管事兒的居委會(huì)（聯(lián)合國(guó)）要么管不動(dòng)，要么被幾戶“大業(yè)主”牽著鼻子走。這次43國(guó)抱團(tuán)，相當(dāng)于小區(qū)里占大多數(shù)的業(yè)主們終于站出來(lái)，說(shuō)要重新把小區(qū)公約立起來(lái)，誰(shuí)不守規(guī)矩就一起懟回去。這事兒，可比表面上看著熱鬧多了。

咱先說(shuō)說(shuō)現(xiàn)在這國(guó)際社會(huì)的“亂”，到底亂在哪兒。最明顯的就是“話不算數(shù)”成了常態(tài)。就拿全球氣候治理來(lái)說(shuō)，十幾年前各國(guó)就說(shuō)好要減排，結(jié)果有些發(fā)達(dá)國(guó)家承諾的資金一分沒到，自己的碳排放還在漲；還有些國(guó)家更離譜，動(dòng)不動(dòng)就繞開聯(lián)合國(guó)搞單邊制裁，今天凍結(jié)別人的海外資產(chǎn)，明天限制人家的技術(shù)出口，理由一套套的，本質(zhì)上就是“我拳頭大我說(shuō)了算”。

中小國(guó)家在這種局面下最委屈。比如太平洋上的小島國(guó)，眼看著海平面一年年上升，家園都快被淹了，在國(guó)際會(huì)議上喊破嗓子，也沒幾個(gè)大國(guó)真當(dāng)回事；還有一些發(fā)展中國(guó)家，想搞點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，卻被某些國(guó)家用“民主人權(quán)”的帽子卡脖子，貸款不給批，技術(shù)不讓買。時(shí)間長(zhǎng)了，這些國(guó)家心里都憋著股氣：憑啥國(guó)際規(guī)則只保護(hù)大國(guó)？

聯(lián)合國(guó)本來(lái)該是管這事兒的，但這些年越來(lái)越有點(diǎn)“力不從心”。不是說(shuō)聯(lián)合國(guó)不想干活，而是機(jī)制太老了，容易被“卡殼”。比如安理會(huì)常任理事國(guó)手里都有否決權(quán)，有時(shí)候明明是大多數(shù)國(guó)家都同意的提案，就因?yàn)槟骋粋€(gè)大國(guó)反對(duì)，直接就黃了。還有些議題，比如人工智能安全、數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)則這些新問(wèn)題，聯(lián)合國(guó)里連個(gè)專門商量的地方都沒有，大家只能各說(shuō)各的，根本形成不了合力。

中國(guó)牽頭搞這個(gè)“全球治理之友小組”，說(shuō)白了就是想解決這個(gè)“卡殼”問(wèn)題。這個(gè)小組不是什么封閉的“小圈子”，更不是搞陣營(yíng)對(duì)抗，而是一個(gè)“開放的茶館”——不管是大國(guó)小國(guó)，只要你覺得國(guó)際規(guī)則該更公平，愿意坐下來(lái)好好聊，都能進(jìn)來(lái)喝杯茶、說(shuō)說(shuō)話。

有意思的是，這43個(gè)成員國(guó)的構(gòu)成特別有講究，五大洲的國(guó)家都齊了。既有像巴西、印度這樣的新興經(jīng)濟(jì)體，也有越南、泰國(guó)這樣的東南亞國(guó)家，還有非洲的南非、尼日利亞，甚至連歐洲的塞爾維亞、匈牙利也在里面。這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力不一樣，國(guó)情也千差萬(wàn)別，但都有個(gè)共同的想法：不想再當(dāng)“沉默的大多數(shù)”，希望自己的聲音能被聽到。

就拿塞爾維亞來(lái)說(shuō)，這些年老是被西方某些國(guó)家刁難，在國(guó)際上常常孤立無(wú)援。加入這個(gè)小組后，至少有了個(gè)能說(shuō)話的地方，遇到事兒的時(shí)候，43個(gè)國(guó)家里總有能幫著說(shuō)句公道話的。還有那些小島國(guó)，以前在氣候問(wèn)題上只能單打獨(dú)斗，現(xiàn)在跟著大部隊(duì)一起發(fā)聲，分量自然就不一樣了。這種“抱團(tuán)取暖”，可不是拉幫結(jié)派，而是弱勢(shì)一方爭(zhēng)取公平的無(wú)奈但有效的辦法。

這次43國(guó)聲明里特別強(qiáng)調(diào)“維護(hù)二戰(zhàn)勝利成果”，這話里的門道可深了?？赡苡行┠贻p人對(duì)二戰(zhàn)沒那么深的感觸，但咱家里的長(zhǎng)輩都知道，那場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)打得多慘，全世界幾千萬(wàn)人丟了性命，多少國(guó)家被打成了廢墟。二戰(zhàn)結(jié)束后建立的國(guó)際秩序，核心就是“主權(quán)平等”——不管國(guó)家大小，你不能隨便打別人，不能干涉別人家的內(nèi)政，遇到問(wèn)題要坐下來(lái)談。

這套規(guī)則可不是憑空來(lái)的，是用幾千萬(wàn)人的命換的。就拿中國(guó)來(lái)說(shuō)，抗戰(zhàn)打了14年，多少先烈流血犧牲，才換來(lái)現(xiàn)在的國(guó)家主權(quán)。所以咱們對(duì)“維護(hù)二戰(zhàn)成果”這事兒特別較真，因?yàn)檫@不是一句空話，是底線，是不能碰的紅線。

但現(xiàn)在有些國(guó)家，就想把這條紅線抹掉。比如有些國(guó)家為了自己的利益，公開質(zhì)疑聯(lián)合國(guó)的權(quán)威，說(shuō)聯(lián)合國(guó)“效率太低”，想搞一套自己的規(guī)則；還有些國(guó)家篡改歷史，把二戰(zhàn)的侵略者說(shuō)成“受害者”，試圖為侵略行為翻案。這些做法不光是對(duì)歷史的不尊重，更是在給世界埋雷——要是連二戰(zhàn)的規(guī)矩都守不住，那以后是不是誰(shuí)拳頭大誰(shuí)就能隨便欺負(fù)人？中小國(guó)家還有活路嗎？

43國(guó)一起喊出“維護(hù)二戰(zhàn)成果”，就是在給這些國(guó)家敲警鐘：別以為你們能一手遮天，大多數(shù)國(guó)家心里都有桿秤，誰(shuí)在破壞規(guī)矩，誰(shuí)在維護(hù)和平，大家看得清清楚楚。這就像小區(qū)里的業(yè)主們一起警告那些不守規(guī)矩的人：再亂搞，我們就一起請(qǐng)你出去。

可能有人會(huì)問(wèn)，中國(guó)為啥要牽頭做這件事？是不是想當(dāng)“老大”？這種想法可就跑偏了。中國(guó)做這件事，首先是因?yàn)樵塾羞@個(gè)責(zé)任。作為聯(lián)合國(guó)的創(chuàng)始成員國(guó)，又是安理會(huì)常任理事國(guó)，維護(hù)聯(lián)合國(guó)的權(quán)威，本來(lái)就是咱該做的事。更重要的是，咱自己也是這套規(guī)則的受益者。

新中國(guó)成立的時(shí)候，國(guó)際上很多國(guó)家都不承認(rèn)我們，是靠著“主權(quán)平等”這套規(guī)則，才一步步在國(guó)際社會(huì)站穩(wěn)腳跟。這些年咱們搞改革開放，能有相對(duì)穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境，也離不開這套規(guī)則的保護(hù)。現(xiàn)在規(guī)則被人破壞了，咱不能光看著，得站出來(lái)維護(hù)它，這既是為了自己，也是為了那些和咱一樣希望公平發(fā)展的國(guó)家。

而且中國(guó)搞這個(gè)小組，和有些國(guó)家搞的“小圈子”完全不一樣。有些國(guó)家拉幫結(jié)派，是為了搞排他性的聯(lián)盟，比如搞個(gè)什么條約，明確說(shuō)“敵人的敵人就是朋友”，本質(zhì)上是搞陣營(yíng)對(duì)抗。而“全球治理之友小組”沒有任何排他性，不管是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，只要認(rèn)同“平等合作”的理念，都能加入?，F(xiàn)在是43國(guó)，說(shuō)不定過(guò)段時(shí)間就變成53國(guó)、63國(guó)了。

咱舉個(gè)例子，比如在科技安全這個(gè)議題上，有些國(guó)家想搞“技術(shù)封鎖”，把某些國(guó)家排除在全球產(chǎn)業(yè)鏈之外。而“全球治理之友小組”就會(huì)組織大家一起討論，怎么建立更開放的科技合作機(jī)制，讓中小國(guó)家也能共享科技發(fā)展的成果。這種做法，不是把人推開，而是把人拉進(jìn)來(lái)，和那些搞“脫鉤斷鏈”的國(guó)家形成了鮮明對(duì)比。

可能還有人擔(dān)心，這個(gè)小組會(huì)不會(huì)只是“光說(shuō)不練”？畢竟國(guó)際上很多組織都是開幾次會(huì)，發(fā)幾份聲明，然后就沒下文了。但從目前的情況來(lái)看，這個(gè)小組還真不是“擺樣子”的。它有具體的運(yùn)作方式，比如會(huì)定期在聯(lián)合國(guó)召開研討會(huì)，針對(duì)具體議題形成提案，然后提交給聯(lián)合國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)；還會(huì)組織成員國(guó)之間的雙邊、多邊磋商，推動(dòng)大家在關(guān)鍵問(wèn)題上達(dá)成共識(shí)。

比如在今年的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)上，“全球治理之友小組”就聯(lián)合提出了一份關(guān)于“加大對(duì)發(fā)展中國(guó)家氣候資金支持”的提案，雖然最終的決議還有待完善，但至少把發(fā)展中國(guó)家的訴求擺到了臺(tái)面上，讓那些發(fā)達(dá)國(guó)家沒法再裝聾作啞。這種“提出問(wèn)題、推動(dòng)解決”的模式，比單純喊口號(hào)管用多了。

咱再說(shuō)說(shuō)中國(guó)在這個(gè)小組里的角色。中國(guó)不是“領(lǐng)導(dǎo)”，而是“搭臺(tái)子的人”。很多國(guó)際組織里，大國(guó)往往會(huì)把自己的意志強(qiáng)加給小國(guó)，但中國(guó)在這個(gè)小組里，一直強(qiáng)調(diào)“平等對(duì)話”。比如在討論議題的時(shí)候，會(huì)先聽中小國(guó)家的意見，再綜合大家的想法形成方案；在推動(dòng)合作的時(shí)候，也不會(huì)要求其他國(guó)家“必須聽我的”，而是尊重每個(gè)國(guó)家的國(guó)情和需求。

就像在幫助發(fā)展中國(guó)家建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施這件事上，中國(guó)不會(huì)像有些國(guó)家那樣，附加一堆政治條件，而是根據(jù)對(duì)方的實(shí)際需要來(lái)制定合作計(jì)劃。這種“不附加條件”的合作方式，讓很多中小國(guó)家覺得靠譜，也愿意和中國(guó)一起推動(dòng)這個(gè)小組的發(fā)展。

從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看，這個(gè)小組的成立，可能會(huì)給全球治理帶來(lái)一場(chǎng)“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的變革。現(xiàn)在的國(guó)際體系就像一臺(tái)老機(jī)器，零件老化了，運(yùn)轉(zhuǎn)不暢了，需要有人來(lái)修一修、調(diào)一調(diào)?！叭蛑卫碇研〗M”就是這臺(tái)老機(jī)器的“維修隊(duì)”，它不會(huì)把機(jī)器拆了重造，而是通過(guò)更換零件、優(yōu)化程序，讓機(jī)器重新高效運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。

比如在全球金融治理方面，現(xiàn)在的規(guī)則還是二戰(zhàn)后制定的，話語(yǔ)權(quán)主要掌握在發(fā)達(dá)國(guó)家手里，新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家的聲音很小?！叭蛑卫碇研〗M”就可以聯(lián)合這些國(guó)家，一起向國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等機(jī)構(gòu)施壓，推動(dòng)規(guī)則改革，讓發(fā)展中國(guó)家擁有更多的投票權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。

還有數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，現(xiàn)在各國(guó)的規(guī)則五花八門，有些國(guó)家想搞“數(shù)字霸權(quán)”，制定有利于自己的標(biāo)準(zhǔn)?！叭蛑卫碇研〗M”可以組織大家一起討論，制定一套更公平、更包容的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)則，避免出現(xiàn)“數(shù)字鴻溝”越來(lái)越大的情況。

當(dāng)然，這個(gè)過(guò)程肯定不會(huì)一帆風(fēng)順。那些習(xí)慣了“說(shuō)了算”的大國(guó)，肯定不會(huì)輕易放棄自己的既得利益，可能會(huì)給這個(gè)小組的發(fā)展制造阻力。比如通過(guò)輿論抹黑，說(shuō)這個(gè)小組是“中國(guó)的工具”；或者通過(guò)施壓其他國(guó)家，阻止它們加入這個(gè)小組。但從目前43國(guó)公開支持的態(tài)度來(lái)看，這種阻力反而會(huì)讓更多國(guó)家意識(shí)到，團(tuán)結(jié)起來(lái)維護(hù)公平規(guī)則的重要性。

咱舉個(gè)真實(shí)的例子，有個(gè)東南亞國(guó)家原本對(duì)加入這個(gè)小組有些猶豫，擔(dān)心會(huì)得罪某些西方大國(guó)。但后來(lái)看到身邊的越南、泰國(guó)都加入了，而且通過(guò)小組的平臺(tái)解決了一些實(shí)際問(wèn)題，比如爭(zhēng)取到了更多的氣候資金支持，最終也下定決心加入。這種“示范效應(yīng)”，會(huì)讓越來(lái)越多的國(guó)家看清形勢(shì)，選擇站到公平正義的一邊。

其實(shí)說(shuō)到底，“全球治理之友小組”的成立，反映的是一種時(shí)代趨勢(shì)——世界早就不是“大國(guó)說(shuō)了算”的時(shí)代了，中小國(guó)家的話語(yǔ)權(quán)正在不斷提升?，F(xiàn)在的國(guó)際社會(huì)，需要的不是“霸主”，而是“伙伴”；需要的不是“陣營(yíng)對(duì)抗”，而是“合作共贏”。中國(guó)牽頭做這件事，正是順應(yīng)了這種趨勢(shì)，也體現(xiàn)了咱作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。

可能有些網(wǎng)友會(huì)說(shuō)，這些國(guó)際大事離我們太遠(yuǎn)了，和我們的生活沒啥關(guān)系。這話可就錯(cuò)了。國(guó)際規(guī)則的公平與否，直接影響到我們的日常生活。比如如果全球貿(mào)易規(guī)則被破壞，我們買的進(jìn)口商品可能會(huì)漲價(jià)；如果氣候治理失敗，極端天氣會(huì)越來(lái)越多，夏天更熱，冬天更冷；如果科技封鎖加劇，我們用的手機(jī)、電腦可能會(huì)面臨技術(shù)斷供。

反過(guò)來(lái)，如果國(guó)際規(guī)則更公平，我們的企業(yè)就能更順利地走向世界，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位；我們的留學(xué)生在國(guó)外能受到更公平的對(duì)待；我們的游客在海外旅行能更有安全感。所以說(shuō)，維護(hù)公平的國(guó)際秩序，不是什么空洞的口號(hào)，而是和我們每個(gè)人的切身利益息息相關(guān)的大事。

回到“維護(hù)二戰(zhàn)勝利成果”這個(gè)核心話題上，咱可以換個(gè)角度想：如果二戰(zhàn)的規(guī)矩被破壞了，那么歷史悲劇就有可能重演。咱中國(guó)人最懂“落后就要挨打”的道理，也最珍惜現(xiàn)在的和平生活。所以，支持中國(guó)牽頭搞這個(gè)小組，支持43國(guó)維護(hù)二戰(zhàn)成果的聲明，本質(zhì)上就是在守護(hù)我們自己的和平生活。

這個(gè)“全球治理之友小組”就像一顆投入湖面的石子，雖然現(xiàn)在激起的漣漪還不算大，但一定會(huì)慢慢擴(kuò)散開來(lái)。它告訴世界，大多數(shù)國(guó)家都渴望公平、渴望合作、渴望和平。那些想搞霸權(quán)、搞對(duì)抗的國(guó)家，最終會(huì)被時(shí)代所拋棄。

未來(lái)的路還很長(zhǎng)，這個(gè)小組可能會(huì)遇到各種各樣的困難和挑戰(zhàn)，但只要有越來(lái)越多的國(guó)家加入進(jìn)來(lái)，只要大家都堅(jiān)守“平等合作”的初心，就一定能讓國(guó)際規(guī)則變得更公平，讓世界變得更美好。畢竟，誰(shuí)不想生活在一個(gè)有規(guī)矩、有公平、有和平的世界里呢？