隨著長三角一體化進(jìn)程加快，張家港保稅區(qū)與江陰高新區(qū)兩地人員往來密切，企業(yè)群眾跨區(qū)域辦事需求日益增長。受行政區(qū)劃限制，群眾辦理個體工商戶登記等高頻事項仍需“折返跑”，增加了制度性交易成本，降低了政務(wù)服務(wù)效能。亟需打破地域壁壘，創(chuàng)新跨區(qū)域服務(wù)模式，推動政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，為企業(yè)群眾提供更加便捷高效的辦事體驗。

自2022年11月簽訂“跨區(qū)通辦”協(xié)議以來，保稅區(qū)與江陰高新區(qū)以“黨建共建+數(shù)字賦能”雙輪驅(qū)動，從四個維度協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建起“無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理”的跨區(qū)域通辦新模式。

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建立共建平臺，打通“業(yè)務(wù)鏈”

兩地組織人事部門、行政審批部門分別簽訂結(jié)對共建協(xié)議，通過輪流舉辦主題黨日、業(yè)務(wù)觀摩活動等構(gòu)建常態(tài)化互動機(jī)制，共同梳理并發(fā)布三批共27項“跨區(qū)域通辦”事項清單，涵蓋市場準(zhǔn)入、社保、醫(yī)保等重點領(lǐng)域。通過逐一明確流程、材料和職責(zé)，從制度上打破了壁壘，讓跨區(qū)辦事“有章可循”。

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強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同，統(tǒng)一“服務(wù)尺”

開展“互學(xué)互鑒”活動，統(tǒng)一服務(wù)儀態(tài)和用語。今年以來，通過12場聯(lián)合培訓(xùn)，實現(xiàn)了285人次窗口人員全覆蓋，確保群眾在兩邊大廳享受到同樣專業(yè)、規(guī)范的服務(wù)。

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推動執(zhí)法互評，夯實“信任基”

跨區(qū)域通辦，前提是執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、結(jié)果互信互認(rèn)。保稅區(qū)創(chuàng)新建立了 “執(zhí)法案卷互評互查”機(jī)制，上半年組織骨干交叉評查案卷107卷，梳理并整改了25處共性問題，從源頭上保障了通辦事項的規(guī)范性和公信力。

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實行服務(wù)互督，擰緊“質(zhì)量閥”

組建聯(lián)合督查小組，每季度通過“換位體驗”“陪同走流程”等方式，為兩地服務(wù)“做體檢”。累計發(fā)現(xiàn)的58項問題，全部通過“查訪—整改—驗收”閉環(huán)管理落實，形成跨區(qū)域服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升的長效機(jī)制。企業(yè)群眾從“折返跑”變?yōu)椤熬徒k”，制度性交易成本顯著降低，兩地營商環(huán)境得到實質(zhì)性優(yōu)化，區(qū)域協(xié)同發(fā)展的紐帶更加牢固。

下一步，張家港保稅區(qū)管委會將從三個方面繼續(xù)深化合作：拓展“廣度”，持續(xù)擴(kuò)容通辦“朋友圈”和事項清單，推動更多高頻、熱點事項納入通辦范圍；挖掘“深度”，從“單一事項通辦”向“一件事一次辦”升級，提供更多主題式、套餐式服務(wù)；提升“智度”，深化數(shù)據(jù)共享與應(yīng)用，推動更多事項實現(xiàn)全程網(wǎng)辦、智慧秒批，讓服務(wù)更智能、更便捷。保稅區(qū)管委會將繼續(xù)寫好跨區(qū)通辦這篇“大文章”，以更優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)，為長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量！

來源：張家港保稅區(qū)黨工委

編輯：李夢葦

制作：尹 夏

審核：王長峰