在全面推進鄉(xiāng)村振興的壯闊進程中，各類幫扶資源攜帶現(xiàn)代化的基因，如同新枝被嫁接于鄉(xiāng)村這棵古木之上，以期開出燦爛的現(xiàn)代性之花。然而，新枝與古木的融合并非一蹴而就，其間的“排異反應”與“生長陣痛”，正是幫扶資源嵌入鄉(xiāng)土之困的直觀體現(xiàn)，構(gòu)成當前幫扶工作必須直面的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。

中國社會科學院幫扶干部持續(xù)“走基層”的實踐經(jīng)歷告訴我們，幫扶工作的關(guān)鍵在于超越“懸浮式”投入，實現(xiàn)與鄉(xiāng)土“砧木”的深度契合。這要求外來“接穗”與本土環(huán)境必須具備足夠的親和力，方可實現(xiàn)養(yǎng)分互通，由內(nèi)而外地激發(fā)鄉(xiāng)村振興的蓬勃生機。

“砧木”選擇：精準識別承接載體

在幫扶資源與鄉(xiāng)村本土“嫁接”的過程中，“砧木”的選擇決定性地影響著“接穗”的成活與長遠長勢。因此，精準識別并選擇適宜的本土“砧木”，就成為幫扶資源有效嵌入鄉(xiāng)村本土的邏輯起點和首要前提。

作為秦嶺深處的深度貧困村，“看到屋，走到哭”一度是東樓村的真實寫照。在中國社會科學院定點幫扶之前，村子面臨著交通閉塞與產(chǎn)業(yè)單一的雙重困境，“靠天吃飯”是村民們的生活常態(tài)。村里的老支書劉龍保帶領(lǐng)大家逢山開路、遇水架橋，只為鑿通一條致富的希望之路。奈何村里條件有限，年輕人紛紛外出謀生，慢慢地只剩下老弱婦孺守望鄉(xiāng)土，發(fā)展局面遲遲難以打開。

2018年4月起，中國社會科學院派出的歷任駐村第一書記始終致力于探索興業(yè)破題之道?？紤]到當?shù)氐牡乩憝h(huán)境和資源稟賦條件，幫扶東樓村發(fā)展特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)很快被確定為一大關(guān)鍵方向。面對林地占全村土地70%以上的狀況，因地制宜引進種植柿子、花椒、香菇等作物，探索建設(shè)綜合農(nóng)業(yè)園區(qū)。結(jié)合當?shù)啬敛莸锰飒毢竦膬?yōu)勢，動員村里將原本廢棄的小學舊址改造為現(xiàn)代化的養(yǎng)牛場，發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)。基于對市場脈搏的研判把握，因勢利導支持養(yǎng)牛場擴建，進一步點燃東樓村自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的“火種”。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，選好配強帶頭人是重中之重。定點幫扶工作啟動后，駐村干部積極通過社會網(wǎng)絡(luò)進行深入調(diào)查，主動識別并鏈接優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)帶頭人。一方面，積極響應國家政策號召，著力培養(yǎng)村干部致富能手和黨員致富能手，使他們在村里種養(yǎng)殖合作社的創(chuàng)辦和運營中發(fā)揮帶頭作用。另一方面，重點關(guān)注村里的退役軍人、返鄉(xiāng)大學生等群體，通過技能培訓、專項扶持、資金支持等方式，鼓勵他們投身鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)。村里的退役軍人、青年黨員李東正是在駐村干部的持續(xù)引導和支持下，逐漸成長為電商達人，讓當?shù)氐耐撂禺a(chǎn)走出大山，走向更廣闊的市場。

“接口”創(chuàng)造：構(gòu)建雙向轉(zhuǎn)化通道

完成“砧木”的精準識別后，幫扶資源與鄉(xiāng)村本土“嫁接”成功與否，便系于“接口”的創(chuàng)造。具體而言，建立“認知對接”的信任基礎(chǔ)，構(gòu)建“價值協(xié)同”的利益紐帶，是撬動整個幫扶工作高效運轉(zhuǎn)的支點。

一般來說，幫扶資源往往以抽象的政策文本和復雜的項目條款為載體，這與村民基于日常生活經(jīng)驗的認知之間存在理解鴻溝。駐村干部在走訪東樓村時注意到，村民們往往更為關(guān)注那些可感知、可理解的具象利益，而非抽象宏大的政策目標。正如在動員收繳農(nóng)村合作醫(yī)療保險時，村支書李英顯將宏大的政策目標與村民可感知的微觀利益相關(guān)聯(lián)，幫助村民們認識到繳納醫(yī)保的必要性。

此外，民情村情的遍訪還表明，村民更習慣于表達零散、具體且感性的需求。譬如，他們或是期待“將路燈安裝到家門口的小道”，或是希望“有一個鄰里鄉(xiāng)親能乘涼聊天的地方”。擺在幫扶干部面前的現(xiàn)實難題就是要將這些碎片化訴求，收集、歸納、提煉為既有民意基礎(chǔ)又符合政策導向的項目申請書與規(guī)劃實施方案。于是，全村通路燈、所有村小組通硬化路、改造提升村民文化健身廣場等一系列民生幫扶項目應運而生。這既能精準回應村民對改善人居環(huán)境的深切盼望，在實現(xiàn)村容蝶變的同時，更能通過以工代賑的方式創(chuàng)造再就業(yè)崗位，吸納帶動更多低收入群眾務工就業(yè)。這種“看得見、摸得著”的實惠，最終轉(zhuǎn)化為村民對幫扶工作的由衷信任與堅定支持。

幫扶資源嵌入的可持續(xù)性，還取決于能否構(gòu)建一個激勵相容的利益共同體。“給予—接受”的簡單幫扶模式極易催生“等靠要”思想，而良性的利益聯(lián)結(jié)機制，則有助于將村民轉(zhuǎn)化為發(fā)展的“利益攸關(guān)方”和“主動共創(chuàng)者”。因此，中國社會科學院自幫扶東樓村伊始，就高度重視利益聯(lián)結(jié)機制的構(gòu)建工作。尤其是針對持續(xù)幫扶的柿子園、養(yǎng)牛場等特色種養(yǎng)殖項目，通過依托種養(yǎng)殖專業(yè)合作社，設(shè)計一套“土地租金+按股分紅+勞務薪金”的多元分配方案，同時建立可視、可訴的監(jiān)督反饋渠道，不僅將外部項目的風險部分內(nèi)部化，還將項目發(fā)展收益與村民福祉深度綁定，實現(xiàn)了脫貧戶再就業(yè)與增收的雙贏。

“養(yǎng)護”策略：在持續(xù)互動中促進共生

在幫扶資源通過“接口”初步嵌入鄉(xiāng)土社會后，其要真正“開花結(jié)果”，尚需輔以一套長期、動態(tài)且富有智慧的“養(yǎng)護”策略。這要求后續(xù)工作逐步實現(xiàn)從“工程思維”向“生態(tài)思維”的深刻轉(zhuǎn)變。

幫扶方案在落地前無論如何完善，都難以完全預見復雜鄉(xiāng)村場域中出現(xiàn)的所有問題。于是，根據(jù)實際運行情況進行漸進式優(yōu)化就顯得尤為必要。2023—2024年，受進口牛肉沖擊，國內(nèi)牛肉市場價格持續(xù)下行，負責運營養(yǎng)牛場的盛東凱潤種養(yǎng)殖合作社面臨較大虧損壓力。為了拓寬牛肉銷路，合作社經(jīng)與幫扶干部和村干部協(xié)商后，委托縣里熟食加工廠加工醬牛肉。隨著東樓村牛肉到北京餐桌的“最后一公里”被打通，截至2025年11月，東樓村已累計配送牛肉近1.7萬斤，成交額突破55萬元。從項目啟動、持續(xù)投資到“訂單幫扶”，中國社會科學院已與合作社初步形成“扶—產(chǎn)—銷”全鏈條立體化幫扶模式。

“養(yǎng)護”的終極目標在于讓“砧木”變得更強壯，最終能夠獨立地從土壤中汲取養(yǎng)分。這意味著資源投入必須同步伴隨對人的能力投資。為此，東樓村幫扶項目在落地實施后，注重從“為你辦事”到“與你共事”的理念重塑。一方面，引導幫扶項目樹立品牌意識，協(xié)助盛東凱潤種養(yǎng)殖合作社注冊“綠瀾山”自有品牌，鼓勵合作社開拓更多農(nóng)特產(chǎn)品，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)延鏈；另一方面，依托消費幫扶工作機制，利用平臺的客戶評價反饋機制，以督促整改替代直接干預，逐步引導村里合作社和電商平臺樹立市場競爭意識和服務優(yōu)化意識。

縱觀中國社會科學院對東樓村的幫扶工作，不僅做到“授人以魚”，更注重“授人以漁”，通過持續(xù)探索將各類幫扶資源轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村自身的“造血”功能。實踐表明，幫扶資源在鄉(xiāng)村的“物理嫁接”僅是第一步，其真正的意義還在于通過選準“砧木”、創(chuàng)造“接口”、精心“養(yǎng)護”，實現(xiàn)外部規(guī)則與內(nèi)生秩序、技術(shù)理性與實踐智慧、項目藍圖與村民愿景的有機整合和深度互構(gòu)，真正將幫扶資源轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展動力的“化學反應”。

中國社會科學報特約記者 沈博

作者系中國社會科學院經(jīng)濟研究所助理研究員、中國社會科學院派駐陜西省商洛市丹鳳縣竹林關(guān)鎮(zhèn)東樓村第一書記

來源 ：中國社會科學報

組稿：王春燕

責任編輯：劉顥婧

新媒體編輯：崔岑

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