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中央經(jīng)濟(jì)工作會議定調(diào):實(shí)施更加積極有為的宏觀政策,部署明年八大重點(diǎn)任務(wù)

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紅星資本局12月11日消息,12月10日至11日,中央經(jīng)濟(jì)工作在北京舉行。

會議強(qiáng)調(diào),實(shí)施更加積極有為的宏觀政策,增強(qiáng)政策前瞻性針對性協(xié)同性,持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化供給,做優(yōu)增量、盤活存量,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè),持續(xù)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險,著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期,推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,保持社會和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局。


圖據(jù)圖蟲創(chuàng)意

中信證券表示,財政政策方面,會議保持了“實(shí)施更加積極的財政政策”的定調(diào),與去年相比,表述上減少了“提高赤字率”但增加“保持必要的財政赤字、債務(wù)總規(guī)模和支出總量”,預(yù)計明年財政預(yù)算赤字率或與去年持平,保持在4%左右,特別國債、地方新增專項債規(guī)?;驎》岣?。貨幣政策方面,會議明確提到“靈活高效運(yùn)用降準(zhǔn)降息等多種政策工具”,預(yù)計明年上半年仍存在降息窗口,但考慮商業(yè)銀行息差保護(hù)需求及通脹回升帶來的實(shí)際利率自然下行,政策利率降幅可能為10bps。

申萬宏源證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家趙偉表示,會議在延續(xù)積極財政與適度寬松貨幣基調(diào)的基礎(chǔ)上,明確提出“增強(qiáng)政策前瞻性針對性協(xié)同性”,“發(fā)揮存量政策和增量政策集成效應(yīng)”。新增表述或意味著,后續(xù)政策更注重財政與貨幣、總量與結(jié)構(gòu)、存量盤活與增量優(yōu)化的協(xié)同發(fā)力,更注重避免碎片化,通過強(qiáng)化政策協(xié)同與存量增量聯(lián)動,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長與提質(zhì)增效的雙重目標(biāo)。

會議部署了八大重點(diǎn)任務(wù),包括堅持內(nèi)需主導(dǎo),建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場;堅持創(chuàng)新驅(qū)動,加緊培育壯大新動能;堅持改革攻堅,增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動力活力;堅持對外開放,推動多領(lǐng)域合作共贏;堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域聯(lián)動;堅持“雙碳”引領(lǐng),推動全面綠色轉(zhuǎn)型;堅持民生為大,努力為人民群眾多辦實(shí)事;堅持守牢底線,積極穩(wěn)妥化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險。

中金公司研究部首席宏觀經(jīng)濟(jì)分析師張文朗表示,中央經(jīng)濟(jì)工作會議針對社會普遍關(guān)注的經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題都有明確回應(yīng),擴(kuò)大內(nèi)需放在了明年工作的第一位,明確提出“堅持內(nèi)需主導(dǎo),建設(shè)國內(nèi)強(qiáng)大市場”,從居民收入、清理消費(fèi)限制、優(yōu)化兩新政策等方面多管齊下,還提出“制定城鄉(xiāng)居民增收計劃”,未來的落地值得關(guān)注。

中信證券指出,防風(fēng)險方面,本次會議對重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險化解的部署堅持“標(biāo)本兼治、協(xié)同發(fā)力”,既聚焦短期風(fēng)險緩釋,更著力長期機(jī)制建設(shè),為經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好筑牢安全屏障。房地產(chǎn)領(lǐng)域以“因城施策控增量、去庫存、優(yōu)供給”為核心,通過鼓勵存量商品房轉(zhuǎn)保障性住房、深化公積金制度改革、推進(jìn)“好房子”建設(shè)等舉措精準(zhǔn)紓解行業(yè)矛盾。同時會議強(qiáng)調(diào)加快構(gòu)建發(fā)展新模式,推動行業(yè)向居住屬性主導(dǎo)的健康軌道轉(zhuǎn)型。地方政府債務(wù)方面延續(xù)“控增化存”并重的嚴(yán)監(jiān)管基調(diào),在嚴(yán)禁新增隱性債務(wù)的同時,通過優(yōu)化債務(wù)重組和置換辦法、推動融資平臺市場化轉(zhuǎn)型等多措并舉化解存量風(fēng)險。

紅星新聞記者 蔣紫雯

編輯 陶玥陽 審核 任志江

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