12月10日11:00—12:00

大理州工業(yè)和信息化局

做客《政風(fēng)行風(fēng)熱線》

就全州工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、園區(qū)建設(shè)

助企幫扶、“十五五”謀劃布局

北斗規(guī)模應(yīng)用試點城市建設(shè)等內(nèi)容

與大家進行溝通交流

并耐心解答了群眾的熱線問題

本期熱點話題

一、“十四五”時期大理州在工業(yè)經(jīng)濟和信息化領(lǐng)域取得的成效

“十四五”以來，全州工信系統(tǒng)緊緊圍繞“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標，堅持產(chǎn)業(yè)強州，以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，將構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、融入新發(fā)展格局作為核心任務(wù)，推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得了顯著成效。

第一，“家底”更厚，發(fā)展后勁持續(xù)增強?！笆奈濉币詠?，全州工業(yè)增加值年均增速超過10%，工業(yè)占GDP的比重提升5個百分點。規(guī)上工業(yè)增加值增速從2020年的全省第16位上升到2024年的第5位。

第二，“結(jié)構(gòu)”更優(yōu)，新動能加速成長。堅持“兩手抓”：一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，乳制品、啤酒、綠色鋁、有色金屬等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)煥發(fā)了新活力；一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育，硅光伏、新能源電池產(chǎn)業(yè)從無到有，迅速崛起。

第三，“陣地”更強，園區(qū)集聚效應(yīng)凸顯。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，形成了以大理、祥云兩個經(jīng)開區(qū)、鶴慶產(chǎn)業(yè)園區(qū)為“三核”引擎，12個省級以上園區(qū)覆蓋全州的“大園區(qū)”格局。

第四，“顏值”更綠，轉(zhuǎn)型步伐堅實。全面完成了鋼鐵、水泥等重點行業(yè)的落后產(chǎn)能淘汰，洱海流域內(nèi)的高耗能設(shè)備實現(xiàn)清零。同時，新增了7家國家級綠色工廠，大理經(jīng)開區(qū)也成功創(chuàng)建國家級綠色園區(qū)。在數(shù)字化方面，全州有1100多家企業(yè)上了云，還涌現(xiàn)出一批國家級的數(shù)字化“小燈塔”企業(yè)和省級標桿工廠。

第五，“服務(wù)”更優(yōu)，發(fā)展環(huán)境持續(xù)向好?！笆奈濉币詠?，累計為企業(yè)爭取了超過2.48億元的扶持資金，創(chuàng)造了重大項目用地15天獲批、廠房3個月交付的“大理速度”，專班“一企一策”解決了一批重大項目的落地難題。

二、大理州有一些承載著工業(yè)記憶的老廠房、舊廠區(qū)，目前現(xiàn)狀如何？州工信局在盤活這些“沉睡資產(chǎn)”、推動“騰籠換鳥”方面是否有成功案例？

大理州是云南省工業(yè)起步較早的地區(qū)之一，20世紀五六十年代至八九十年代，工業(yè)以滿足大理本地和滇西周邊地區(qū)商品需求和資源加工為主，形成了比較完整的地方工業(yè)體系。例如，從事紡織品生產(chǎn)的企業(yè)有滇西紡織印染廠、云南人造纖維廠、針織廠等；從事基礎(chǔ)性材料的企業(yè)有大理造紙廠、滇西水泥廠、化工廠、木棕廠等；面向本地和滇西消費品需求的有大理卷煙廠、大理啤酒廠、下關(guān)沱茶、來思爾乳業(yè)、汽車配件四廠、農(nóng)機廠等。伴隨市場經(jīng)濟建設(shè)，有的企業(yè)自然淘汰出清，有的企業(yè)實施重組搬遷，也有部分老企業(yè)的老廠房、老廠區(qū)留存了下來。

近年來，大理州工信系統(tǒng)結(jié)合國家和省工信部門落實工業(yè)遺產(chǎn)保護、申報的政策，積極挖掘和保護老廠房、舊廠區(qū)等，目前共排查梳理了7項資源進入云南省工業(yè)遺產(chǎn)資源庫。云南省下關(guān)茶廠被認定為第六批國家工業(yè)遺產(chǎn)和云南省首批省級工業(yè)遺產(chǎn)，大理州紡織廠（大理華紡1958文化創(chuàng)意園）被認定為云南省首批工業(yè)遺產(chǎn)。

三、2024年大理州入選了國家北斗規(guī)模應(yīng)用試點城市，經(jīng)過一年多的建設(shè)，我州試點城市建設(shè)取得哪些成效？

北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)是中國自行研制的全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，是繼GPS、格洛納斯之后的第三個成熟的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。一年多來，我州北斗試點城市建設(shè)工作取得了明顯成效，目前，全州北斗終端突破7.8萬臺套，2025年度目標任務(wù)已完成，完成總目標任務(wù)的73.4%。其中共享出行完成2.28萬臺套，完成目標任務(wù)的131%，通信基站完成2.8萬臺套，完成目標任務(wù)的544%，公安、交通、智慧城市等領(lǐng)域也已完成了年度任務(wù)目標。

在場景打造方面，結(jié)合我州實際，著力從以下幾個方面推進。

一是推進文旅融合，構(gòu)建“北斗+鄉(xiāng)愁”，面對年超1億人次的游客量，以北斗為載體，不斷完善景區(qū)導(dǎo)覽服務(wù)、重塑旅游體驗、創(chuàng)新運營模式等，著力打造“北斗文旅第一城”。

二是做好生態(tài)保護，樹立“北斗護綠”的科技賦能新標桿。加快建設(shè)“北斗+蒼山智能管理平臺”，整合應(yīng)用5G通信、北斗定位、無人機巡查技術(shù)，實現(xiàn)重點區(qū)域電子圍欄全覆蓋，為蒼山洱海保護提供技術(shù)支撐。

三是優(yōu)化城市治理，探索“北斗惠民”的精細服務(wù)新路徑。以北斗時空“一張網(wǎng)”賦能城市治理現(xiàn)代化，公共區(qū)域和景區(qū)存量、增量共享單車、換電柜、電源電池等全部搭載北斗獨立定位模塊；依托燃氣管道等老化更新改造、排水防澇設(shè)施建設(shè)等城市地下管網(wǎng)建設(shè)改造項目，在各縣市城市建成區(qū)，實施基于北斗時空信息的燃氣管網(wǎng)、供排水主干管等關(guān)鍵節(jié)點智能感知設(shè)備部署試點。

四是建設(shè)智慧交通，搭建“北斗通聯(lián)”的定位導(dǎo)航新樞紐。全力推進重點營運車輛，包括班線客車、包車客車、危險貨物運輸車輛、半掛牽引車、重型載貨汽車（總質(zhì)量為12噸以上普通貨運車輛）單北斗主防終端及入網(wǎng)核驗設(shè)備安裝。

五是做好應(yīng)急救援，創(chuàng)建“北斗安民”的生命守護新樣板。建立全域化監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，搭建一體化應(yīng)急指揮平臺，構(gòu)建統(tǒng)一的北斗應(yīng)急指揮協(xié)同系統(tǒng)，建立跨部門數(shù)據(jù)共享機制，實現(xiàn)應(yīng)急、地震、氣象、交通等部門的信息互通，提升調(diào)度效率。

六是推進智慧農(nóng)業(yè)，打造“北斗助農(nóng)”的鄉(xiāng)村振興新示范。以“北斗+”賦能新質(zhì)生產(chǎn)力，深化“滬滇合作”，推廣北斗農(nóng)機自動駕駛系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)智能傳感設(shè)備，在彌渡、賓川、洱源等產(chǎn)區(qū)推進“全鏈條可視化溯源示范基地”建設(shè)，力爭實現(xiàn)“種、管、收、運、銷”全程可追溯。

熱線關(guān)注問題

一、我們是一家外地企業(yè)，正在考慮到大理投資辦廠，想了解一下大理州園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局情況。

大理州“十五五”重點發(fā)展5條產(chǎn)業(yè)鏈，第一條是有色（稀貴）金屬礦冶加工產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮大理州金、銅、銻礦山資源等優(yōu)勢，規(guī)劃布局祥云經(jīng)開區(qū)、鶴慶產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點承載冶煉加工產(chǎn)業(yè)，協(xié)同帶動云龍、永平、洱源、巍山等礦產(chǎn)品開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第二條是廢舊金屬綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈。立足滇西廢舊汽車、家電、建材、尾礦渣等廢棄資源再回收利用，以祥云經(jīng)開區(qū)、漾濞產(chǎn)業(yè)園區(qū)、劍川產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載冶煉加工，聯(lián)動賓川、巍山、大理等報廢汽車拆解和廢舊物資分揀打包供應(yīng)原料，打造輻射滇川藏再生資源綜合利用基地。

第三條是綠電+先進制造產(chǎn)業(yè)鏈。充分利用大理州水、風(fēng)、光等綠電資源豐富的優(yōu)勢，加大綠電就地消納，以大理經(jīng)開區(qū)、祥云經(jīng)開區(qū)、賓川產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點，大力發(fā)展硅光伏、新能源電池、新能源裝備、新材料等先進制造產(chǎn)業(yè)。

第四條是綠色食品加工產(chǎn)業(yè)鏈。依托大理州茶葉、核桃、果蔬、牛乳等種養(yǎng)殖規(guī)模大，產(chǎn)量高的優(yōu)勢，乳制品以大理經(jīng)開區(qū)、鶴慶產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主，精制茶以南澗、云龍產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主，核桃以永平、巍山、漾濞產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主，果蔬以賓川、巍山、彌渡產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主，植物提取物以云龍、南澗、巍山產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主，威士忌酒以洱源、巍山、大理、劍川為主，做優(yōu)特色、做大規(guī)模、做強企業(yè)，持續(xù)推動食品工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第五條是生物醫(yī)藥及數(shù)字健康產(chǎn)業(yè)鏈。依托大理州紅花、當(dāng)歸、滇重樓等道地藥材資源豐富、種植面積大的優(yōu)勢，發(fā)揮“云藥之鄉(xiāng)”品牌效應(yīng)，以巍山、云龍、南澗、劍川產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點，加快紅花、白蕓豆提取物和地參保健品等產(chǎn)品開發(fā)。依托滬滇“16+16”協(xié)作機制，緊抓滬滇合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)機遇，以彌渡產(chǎn)業(yè)園區(qū)為引領(lǐng)，加快數(shù)字健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動全州醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)“研發(fā)—生產(chǎn)—銷售”全鏈條發(fā)展。

大理不僅有清晰的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、獨特的資源優(yōu)勢，更有開放的姿態(tài)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。我們真誠地邀請您，帶著您的投資團隊，到大理來實地走一走、看一看。

二、我是一名威士忌酒從業(yè)者，我關(guān)注到大理州在12月8日舉辦了一場威士忌主題活動，成立了“大理州威士忌協(xié)會”，能否介紹下相關(guān)方面的情況？

近年來，大理憑借優(yōu)渥的自然環(huán)境、深厚的人文底蘊、顯著的區(qū)位優(yōu)勢、火熱的文旅市場以及蓬勃的產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭，吸引一批威士忌生產(chǎn)企業(yè)到大理投資建廠。目前，已建成的威士忌工廠有帝亞吉歐云拓酒業(yè)（大理）有限公司、凌醞烈酒酒業(yè)（大理）有限公司和倫布卡酒業(yè)（南澗）有限公司，正在推進建設(shè)的有云凰（大理）酒業(yè)有限公司和大理三塔蒸餾酒業(yè)有限公司。

為推動大理州威士忌產(chǎn)業(yè)高標準、協(xié)同式發(fā)展，打造成全國繼浙江千島湖、四川峨眉山后的第三大威士忌產(chǎn)區(qū)，12月2日，大理州成立了威士忌協(xié)會，12月8日，又舉辦了威士忌主題活動，聘任愛爾蘭國寶級威士忌釀酒大師諾埃爾·斯威尼（Noel Sweeney）擔(dān)任“大理州威士忌產(chǎn)業(yè)國際首席顧問”，這是大理州威士忌產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程中的重要里程碑，也是大理州“文旅+特色制造業(yè)”融合發(fā)展的重要見證。

下一步，我們將發(fā)揮協(xié)會的作用，積極推動大理威士忌產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是進一步加大招商引資，以大理獨特的優(yōu)勢，吸引更多的威士忌企業(yè)到大理投資建廠，進一步做大威士忌產(chǎn)業(yè)的規(guī)模；二是搭建技術(shù)交流平臺，凝聚企業(yè)力量，規(guī)范行業(yè)秩序，把威士忌協(xié)會打造成推動產(chǎn)業(yè)升級、塑造地域品牌的中堅力量；三是整合行業(yè)資源，推動上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，鼓勵企業(yè)打造威士忌釀造體驗工坊、品鑒中心，聯(lián)動本地文旅、民宿、餐飲等產(chǎn)業(yè)，探索跨界合作模式，豐富產(chǎn)品形態(tài)與消費場景；四是加強具有大理地域特色的威士忌產(chǎn)品研發(fā)，打造大理威士忌團體標準，形成差異化競爭優(yōu)勢；五是加大品牌宣傳，積極參與國內(nèi)外各大展會、品鑒會，讓大理威士忌品牌在市場中嶄露頭角。

來源：“風(fēng)花雪月號”微信公眾號

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