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撕毀合同拒賠361億,小國投日本終遭報(bào)應(yīng)

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在馬來西亞半島的東海岸,一條蜿蜒的鋼鐵巨龍正日夜兼程地向前延伸。它穿山越嶺,跨過河流,以肉眼可見的速度改變著這片土地的未來。

截至2025年末,這條被當(dāng)?shù)孛癖娂挠韬裢臇|海岸鐵路(馬東鐵),已完成超過八成的建設(shè)進(jìn)度,全部41條隧道貫通,預(yù)計(jì)兩年后就能正式通車。



對于世代居住于此的居民來說,這不僅僅是一條冰冷的軌道,更是通往新生活的希望之線。

過去從偏遠(yuǎn)的吉蘭丹州到西海岸大都市打拼的游子,每逢佳節(jié)返鄉(xiāng),常常要忍受近十個(gè)小時(shí)的車程堵塞。而未來,火車將把這段漫長的旅途直接縮短一半。



對于那些賴以為生的棕櫚油、橡膠等出口產(chǎn)業(yè),時(shí)間就是金錢。如今,貨物從柔佛州的產(chǎn)地運(yùn)抵港口,原本需要12小時(shí)的旅程,已縮短至短短4小時(shí),物流成本直線下降35%,曾經(jīng)積壓如山的難題也隨之大幅緩解。

這條被現(xiàn)任總理安瓦爾稱為“區(qū)域發(fā)展催化劑”的黃金鐵路,正以其磅礴之勢,重塑著馬來西亞的經(jīng)濟(jì)地理。



誰又能想到,這條充滿無限潛力的生命線,七年前,曾被一場突如其來的政治風(fēng)暴席卷,一度陷入停滯,甚至險(xiǎn)些徹底覆滅。

那場風(fēng)波的核心,不僅僅是高達(dá)361億林吉特的違約金,更是一段馬來西亞從“棄中投日”的彎路中,最終幡然醒悟的跌宕經(jīng)歷。

回看2018年,當(dāng)時(shí)92歲高齡的馬哈蒂爾再度披掛上陣,重返馬來西亞政壇。新政府上臺后,一項(xiàng)出人意料的舉動,便是將矛頭指向了前任政府留下的一系列標(biāo)志性工程,其中,馬東鐵項(xiàng)目首當(dāng)其沖,被高高舉起了“叫停牌”。

這項(xiàng)于2016年正式簽約,總合同金額高達(dá)550億林吉特(約合900億人民幣)的龐大項(xiàng)目,承載著馬來西亞人破解“西富東貧”困局的百年夢想。



長期以來,馬來西亞的經(jīng)濟(jì)重心集中在西海岸,那里有首都吉隆坡這樣的國際大都市,基礎(chǔ)設(shè)施完善,經(jīng)濟(jì)繁榮。

而東海岸,卻因?yàn)榻煌}的缺失,貨物出口困難,投資難以引入,發(fā)展長期滯后,民眾生活水平也相對落后。



中國交建在競標(biāo)中脫穎而出,不僅帶來了設(shè)計(jì)施工的全方位服務(wù),還提供了關(guān)鍵的融資支持,并承諾進(jìn)行本地人才培訓(xùn)。

項(xiàng)目于2017年開工后,沿線小鎮(zhèn)的商鋪、酒店生意興隆,2250名本地工人獲得了穩(wěn)定的就業(yè)機(jī)會,民眾對經(jīng)濟(jì)被帶動起來充滿了期待。



所有美好的愿景,都在馬哈蒂爾政府的一紙停工令下戛然而止。

他們以“造價(jià)過高、合同不透明”為由,單方面宣布停工,并進(jìn)一步公開宣稱拒絕支付合同中明確約定的361億林吉特違約金,甚至要求中方退還已支付的預(yù)付款。

這番操作,與其說是基于嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕?jīng)濟(jì)考量,不如說是政治舞臺上的一場精心編排。通過否定前任的政績,向選民展現(xiàn)新政府的強(qiáng)硬姿態(tài)和“清廉作風(fēng)”,同時(shí)試圖通過“削減開支”來緩解國內(nèi)的財(cái)政壓力。

為了進(jìn)一步證明“并非非中國不可”,馬哈蒂爾政府甚至拾起了他當(dāng)年“向東看”的老思路。

他多次造訪日本,試圖說服日本企業(yè)接手這個(gè)龐大的鐵路項(xiàng)目,不惜開出了土地開發(fā)權(quán)、稅收減免等一系列誘人的優(yōu)厚條件。在馬來西亞領(lǐng)導(dǎo)人看來,這或許是尋求“替代方案”,展現(xiàn)國家獨(dú)立性的最佳途徑。

但現(xiàn)實(shí)卻給了他們一記響亮的耳光。日本的企業(yè)巨頭,包括三菱重工、日立等,在對項(xiàng)目進(jìn)行了全面評估后,得出的結(jié)論是:項(xiàng)目沿線地質(zhì)復(fù)雜,施工風(fēng)險(xiǎn)極高。

更重要的是,中方此前的報(bào)價(jià)在全球范圍內(nèi)已是極具競爭力的“良心價(jià)”,日本企業(yè)若要接手,根本無利可圖。

再者,接手一個(gè)剛剛撕毀與中國合同的項(xiàng)目,需要承擔(dān)巨大的政治和法律風(fēng)險(xiǎn),這趟渾水,沒有哪家日本公司愿意趟。

最終,日本安倍政府也僅僅是用一些禮節(jié)性的官方辭令予以回應(yīng),始終沒有給出任何實(shí)質(zhì)性的承諾,馬哈蒂爾政府的“日本算盤”徹底落空。

“棄中投日”的嘗試失敗后,馬來西亞很快就嘗到了苦果。



曾經(jīng)生機(jī)勃勃的工地,此刻只剩下日曬雨淋的盾構(gòu)機(jī)和各類設(shè)備,它們在寂靜中逐漸銹蝕。2250名本地工人一夜之間失去了工作,東海岸地區(qū)的失業(yè)率一度飆升至令人心驚的18%。

建筑行業(yè)的訂單泡湯,出口產(chǎn)業(yè)的運(yùn)輸受阻,國內(nèi)民間的不滿情緒日益高漲,抗議活動此起彼伏。



更深遠(yuǎn)、更嚴(yán)重的后果,是國際信譽(yù)的全面崩塌。

全球的評級機(jī)構(gòu)紛紛下調(diào)了馬來西亞的主權(quán)信用評級,這直接導(dǎo)致其在國際金融市場上的融資成本飆升。

短短2019年一年,馬來西亞就因利息上漲而額外支付了超過10億林吉特。一國之信譽(yù),價(jià)值千金,豈可輕易折損?試圖節(jié)省一點(diǎn)資金的政治操作,最終卻付出了無法估量的聲譽(yù)代價(jià)和真金白銀的巨額損失。



在內(nèi)外壓力之下,馬哈蒂爾政府不得不低下高傲的頭顱。

2019年4月,他們重新回到了談判桌,與中方進(jìn)行了漫長而艱苦的磋商。最終,雙方達(dá)成了一項(xiàng)新的協(xié)議:項(xiàng)目總造價(jià)降至440億林吉特(約合711億人民幣),鐵路線路也因此縮短了40多公里。



而那筆曾一度鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的361億林吉特違約金,則通過新的融資結(jié)構(gòu)和利益分配,以一種巧妙而務(wù)實(shí)的方式“內(nèi)部消化”,避免了直接的現(xiàn)金支付。

最關(guān)鍵的,是新合同中新增了一條具有里程碑意義的“政治風(fēng)險(xiǎn)條款”。它明確規(guī)定,如果未來再因馬來西亞國內(nèi)政局變動而導(dǎo)致項(xiàng)目中斷,所有因此產(chǎn)生的損失將由馬方全權(quán)承擔(dān)。

這相當(dāng)于給整個(gè)項(xiàng)目上了一份堅(jiān)實(shí)的“法律保險(xiǎn)”,確保了未來的穩(wěn)定性。

說到底,這場持續(xù)了一年多的鬧劇,無疑給馬來西亞上了一堂代價(jià)極其昂貴的“誠信教育課”。國際合作中,“換屆就毀約”的操作,讓全球投資者對馬來西亞的政策穩(wěn)定性和契約精神產(chǎn)生了深深的質(zhì)疑。

此后,馬來西亞在引進(jìn)外資時(shí),談判難度大增,融資利率也比周邊國家高出不少。



七年的時(shí)間里,項(xiàng)目延誤所帶來的巨大機(jī)會成本,以及國家信譽(yù)受損所引發(fā)的額外開支,遠(yuǎn)比當(dāng)初想“節(jié)省”的資金多得多。這筆賬,算下來真是得不償失。

而在這風(fēng)波中,中國所展現(xiàn)出的耐心與智慧,更凸顯了合作共贏的真諦。

面對一度被單方面撕毀的合同,中方?jīng)]有采取強(qiáng)硬對抗,而是始終堅(jiān)持通過務(wù)實(shí)談判來解決問題。在項(xiàng)目重啟時(shí),中國也展現(xiàn)出大國的擔(dān)當(dāng)和適度讓利的空間,既減輕了馬來西亞的財(cái)政壓力,又守住了自身的合法權(quán)益。



如今,馬東鐵的順利推進(jìn),沿線經(jīng)濟(jì)的逐步復(fù)蘇,正是對這種長期主義和互利精神的最好回應(yīng)。

其實(shí),這件事對于任何一個(gè)國家而言,這都是一個(gè)深刻而發(fā)人深省的啟示:國家的發(fā)展,絕不能寄希望于耍弄政治小聰明。



在國際舞臺上,最寶貴、最值錢的“名片”,永遠(yuǎn)是“誠信”二字。一條鐵路的波折,讓馬來西亞最終明白,拋棄契約精神,試圖通過政治操作來獲取短期利益,最終只會是搬起石頭砸自己的腳。

而唯有堅(jiān)守承諾,務(wù)實(shí)合作,才能真正抓住發(fā)展機(jī)遇,共享繁榮的果實(shí)。這條鐵路,不僅僅連接著兩片土地,更連接著歷史的教訓(xùn)與未來的智慧。



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