本網(wǎng)訊 （記者 蔣俊偉）近日，《四川省家庭農(nóng)場(chǎng)促進(jìn)條例》經(jīng)省十四屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議表決通過(guò)，將于2026年3月1日起正式施行。這是四川省首部專門(mén)針對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的地方性法規(guī)，標(biāo)志著四川家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展進(jìn)入法治化、規(guī)范化新階段。

　　該條例首次以立法形式明確家庭農(nóng)場(chǎng)法律地位，將其界定為“以農(nóng)村土地為基礎(chǔ)、家庭為基本經(jīng)營(yíng)單元，從事農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。條例全文共28條，聚焦破解家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展中的用地難、融資難、人才缺等問(wèn)題。

　　在政策支持方面，條例提出將家庭農(nóng)場(chǎng)納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項(xiàng)規(guī)劃，在財(cái)政扶持、金融保險(xiǎn)、用地保障、人才培養(yǎng)等方面給予全方位支持。特別明確縣級(jí)以上政府應(yīng)建立貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期相匹配的貸款產(chǎn)品，并對(duì)符合條件的家庭農(nóng)場(chǎng)給予農(nóng)業(yè)用電價(jià)格優(yōu)惠。

　　針對(duì)用地難題，條例規(guī)定對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)從事種養(yǎng)業(yè)及發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合用地給予統(tǒng)籌支持，對(duì)糧油作物規(guī)模種植輔助設(shè)施用地需求依法優(yōu)先保障。同時(shí)允許家庭農(nóng)場(chǎng)通過(guò)流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，依法享有優(yōu)先續(xù)約權(quán)。

　　在人才支撐上，條例將家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者納入人才政策支持范圍，支持其參加學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)、職稱評(píng)定等，并鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)人員等創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)。

　　為推動(dòng)天府糧倉(cāng)建設(shè)，條例明確規(guī)定“支持家庭農(nóng)場(chǎng)種植糧油作物，發(fā)揮家庭農(nóng)場(chǎng)在實(shí)現(xiàn)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供等方面的作用”。

　　條例還確立了家庭農(nóng)場(chǎng)名錄管理制度，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)建立數(shù)字編碼標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理。同時(shí)強(qiáng)化權(quán)益保護(hù)，明確家庭農(nóng)場(chǎng)對(duì)財(cái)政補(bǔ)助資金形成的資產(chǎn)享有占有、使用和收益權(quán)。

　　據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，截至2024年底，全國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)394.1萬(wàn)家，四川省家庭農(nóng)場(chǎng)27.7萬(wàn)家，居全國(guó)第2位。

　　針對(duì)《四川省家庭農(nóng)場(chǎng)促進(jìn)條例》，四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，條例的出臺(tái)將有效激發(fā)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展活力，對(duì)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興具有重要意義。（據(jù)中國(guó)食品報(bào)網(wǎng)）