每隔數(shù)年發(fā)布的美國《國家安全戰(zhàn)略》，本應是應對全球安全挑戰(zhàn)的系統(tǒng)性綱領，2025年特朗普政府推出的這份卻充滿爭議，不僅與2017年特朗普自身主導的版本立場迥異，更充斥著自相矛盾的表述。

它究竟是美國外交政策的清晰指引，還是國內政治博弈的產(chǎn)物？背后又藏著怎樣的戰(zhàn)略焦慮？

2025年版《國家安全戰(zhàn)略》雖篇幅不長，卻兼具綱領意義與強烈爭議，作為美國國務院、五角大樓制定對外政策的核心依據(jù)，它濃縮了本屆政府的外交指導原則，并非單純的政治宣傳，即便其中不乏“重申《門羅主義》、恢復西半球主導地位”這類虛張聲勢的表述，但通過其事務優(yōu)先級排序，仍能捕捉到美國外交的真實走向。

一邊大幅削減美國國際開發(fā)署（USAID）83%的項目預算，一邊又哀嘆美國及其盟友未針對“全球南方”制定聯(lián)合計劃，無法應對俄羅斯等國填補空白的現(xiàn)狀。

這種內在矛盾，本質是特朗普政府“美國優(yōu)先”理念的雙重解讀沖突，既想收縮國際干預、降低成本，又不愿放棄全球影響力。

這一轉向與委內瑞拉局勢密切相關，作為美國對委政策關鍵人物的盧比奧缺席北約外長峰會，加之美國在波多黎各增加駐軍和裝備部署，均暗示美國已為委內瑞拉可能出現(xiàn)的變局做好應對準備。

更具諷刺意味的是，美國在阿富汗、伊拉克的戰(zhàn)爭雖非輝煌戰(zhàn)績，但因國力雄厚，普通民眾幾乎不受影響，成本也能被財政預算消化。

真正的問題并非資源短缺，而是長期專注反叛亂行動導致對國家間沖突準備不足，這種戰(zhàn)略層面的短板，讓《門羅主義》的執(zhí)行更像是一種缺乏支撐的強硬表態(tài)。

盡管西半球被置于優(yōu)先位置，但從篇幅來看，印太地區(qū)內容占比最高，而歐洲相關議題則暴露了美國的雙重訴求與內在矛盾。

畢竟，歐洲是美國產(chǎn)品的重要市場，一旦歐洲遭入侵經(jīng)濟崩潰，美國的戰(zhàn)略計劃將化為泡影。

這也決定了特朗普政府即便推行“美國優(yōu)先”，也難以背棄北約第五條集體防御條款，這正是八十年來西方國際組織架構的核心邏輯，美國只是希望西歐承擔更多防務成本，保護脆弱的東歐盟友。

但從客觀數(shù)據(jù)來看，意大利1.26、西班牙1.3、波蘭1.32等北約國家的生育率均低于人口更替水平，這才是真正的國家安全隱患，缺乏適齡人口將無法支撐國防需求。

即便其中存在合理內容，如對部分武器供應鏈安全、知識產(chǎn)權保護的擔憂，也被濃厚的政治色彩所裹挾。

它既想收縮成本、規(guī)避“無休止戰(zhàn)爭”，又不愿放棄霸權野心；既想綁定歐洲盟友，又試圖轉嫁防務負擔。

讀懂它的核心矛盾，便讀懂了當下美國外交的迷茫與掙扎，而這，正是解讀未來幾年全球地緣格局變動的關鍵密碼。