紹伊古奉命出使越南：解讀俄羅斯要從越南拿到什么籌碼？

作者：黃埔少俠 總第：九百零七期

據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社等多家媒體報(bào)道：在河內(nèi)機(jī)場(chǎng)的舷梯上，俄羅斯安全會(huì)議秘書紹伊古與越南安全部門代表握手致意，身后是一支橫跨安全、執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的跨部門代表團(tuán)，標(biāo)志著俄越兩國(guó)超越軍事合作的全面戰(zhàn)略對(duì)話正式拉開(kāi)帷幕。

一、戰(zhàn)略背景：俄烏沖突下的東南亞新棋局。

2025年12月8日傍晚，一架俄羅斯專機(jī)降落在河內(nèi)國(guó)際機(jī)場(chǎng)。俄羅斯安全會(huì)議秘書紹伊古率領(lǐng)一支跨部門代表團(tuán)踏上了越南的土地。這不是一次簡(jiǎn)單的禮節(jié)性訪問(wèn)，而是俄羅斯在俄烏沖突持續(xù)背景下，精心策劃的一次外交突圍。

從2024年6月普京總統(tǒng)對(duì)越南的國(guó)事訪問(wèn)，到2025年5月越共中央總書記蘇林訪俄并出席衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年慶典，再到同年9月越南國(guó)家主席梁強(qiáng)與普京在北京的會(huì)晤，俄越高層互動(dòng)在一年半內(nèi)達(dá)到了前所未有的密度。

這些頻繁的交流共同構(gòu)成了紹伊古此行的政治背景，體現(xiàn)了俄羅斯希望維持并擴(kuò)大在東南亞影響力的戰(zhàn)略意圖。

二、多方博弈：對(duì)沖日本風(fēng)險(xiǎn)與維護(hù)越南傳統(tǒng)軍貿(mào)。

俄羅斯此次行動(dòng)背后有著復(fù)雜的地緣政治考量。有分析指出，紹伊古此行部分目的是對(duì)沖日本在越南日益增長(zhǎng)的影響力。

日本近年通過(guò)“官方安全援助”（OSA）機(jī)制向越南提供防衛(wèi)物資支持，試圖將越南納入其“自由開(kāi)放印太”框架。

然而，越南軍隊(duì)的現(xiàn)役裝備體系仍深度依賴俄制武器。從基洛級(jí)潛艇到蘇霍伊戰(zhàn)機(jī)，俄制裝備構(gòu)成了越南國(guó)防的骨干力量。這種結(jié)構(gòu)性依賴短期內(nèi)難以改變，為俄羅斯提供了穩(wěn)固的戰(zhàn)略抓手。

越南在地區(qū)格局中處境微妙。一方面面臨中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的壓力，另一方面在南海問(wèn)題上與大國(guó)存在聲索爭(zhēng)端。在此背景下，俄羅斯成為越南實(shí)施“竹子外交”的重要支點(diǎn)。

通過(guò)維持與俄羅斯的傳統(tǒng)安全合作，越南獲得了更多戰(zhàn)略自主空間，避免過(guò)度依賴單一大國(guó)。

三、軍工核心：紹伊古訪問(wèn)的關(guān)鍵目標(biāo)。

紹伊古此行明確將國(guó)防合作置于核心議程。俄羅斯代表團(tuán)計(jì)劃參觀越南多家國(guó)防企業(yè)，與越南國(guó)防部長(zhǎng)等軍方高層舉行會(huì)談。

俄越軍事合作具有顯著的雙向性特點(diǎn)，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)層面：

1、裝備現(xiàn)代化與維護(hù)：越南希望升級(jí)現(xiàn)有俄制裝備，并獲取新技術(shù)提升防務(wù)能力；而俄羅斯則期待鞏固在越南武器市場(chǎng)的份額。

2、聯(lián)合研發(fā)與生產(chǎn)：雙方可能探討在越南本土進(jìn)行部分裝備的聯(lián)合生產(chǎn)，這既符合越南的技術(shù)轉(zhuǎn)移需求，也有助于俄羅斯規(guī)避部分制裁限制。

3、非傳統(tǒng)安全合作：隨著混合威脅的增多，兩國(guó)在網(wǎng)絡(luò)安全、反恐和跨國(guó)犯罪等領(lǐng)域的合作需求上升。

值得注意的是，越南正積極推進(jìn)武器來(lái)源多元化。近年來(lái)，越南增加了從東方大國(guó)、美國(guó)、捷克和以色列等國(guó)的采購(gòu)。這意味著俄羅斯需要提供更具競(jìng)爭(zhēng)力的合作方案，才能維持其在越南國(guó)防領(lǐng)域的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)地位。

四、身份解碼：訪問(wèn)越南為什么是紹伊古而非拉夫羅夫？

這次訪問(wèn)的一個(gè)顯著特點(diǎn)是，率團(tuán)的是安全會(huì)議秘書紹伊古，而非外交部長(zhǎng)拉夫羅夫。這一人事安排本身傳遞出重要信號(hào)。

紹伊古代表團(tuán)具有跨部門綜合性。代表團(tuán)成員不僅包括安全代表，還涵蓋了經(jīng)濟(jì)與金融領(lǐng)域的官員。這種組成使代表團(tuán)能夠同時(shí)處理安全合作與經(jīng)貿(mào)議題，符合俄羅斯對(duì)越關(guān)系的多層次定位。

安全會(huì)議秘書的特殊角色使紹伊古能直接觸及核心安全議題。在俄羅斯政治體系中，安全會(huì)議是直接向總統(tǒng)負(fù)責(zé)的最高決策咨詢機(jī)構(gòu)，其秘書能夠就敏感安全與國(guó)防議題進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判，這是外交部長(zhǎng)難以比擬的。

同時(shí)，紹伊古此行也為可能的普京訪問(wèn)鋪路?？紤]到普京曾于2024年6月訪問(wèn)越南，而越共中央總書記蘇林也于2025年5月訪問(wèn)了俄羅斯，高層互訪已成為俄越關(guān)系常態(tài)。紹伊古作為普京親信，此行可能是為后續(xù)更高層級(jí)訪問(wèn)進(jìn)行準(zhǔn)備和試探。

五、多重籌碼：超越軍事的全面合作

紹伊古此行尋求的“籌碼”遠(yuǎn)不止軍事合作。俄越雙方還討論了在歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、東盟和金磚國(guó)家等多邊框架內(nèi)的關(guān)系協(xié)調(diào)。

尤其值得注意的是，越南已于2025年以金磚伙伴國(guó)身份加入金磚國(guó)家機(jī)制，這為兩國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的協(xié)作提供了新的多邊平臺(tái)。

經(jīng)貿(mào)關(guān)系方面，俄越雙邊貿(mào)易額在2024年約為60億美元，這一數(shù)字與兩國(guó)關(guān)系的戰(zhàn)略重要性并不相稱。雙方都認(rèn)識(shí)到提升經(jīng)貿(mào)合作水平的必要性，討論了擴(kuò)大在農(nóng)業(yè)、高科技和機(jī)械制造等領(lǐng)域的合作可能性。

應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)的合作也在加強(qiáng)。兩國(guó)計(jì)劃在打擊恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)犯罪等領(lǐng)域深化合作。這些領(lǐng)域的合作既符合雙方實(shí)際需求，又能夠鞏固戰(zhàn)略互信。

六、總結(jié)：俄羅斯試圖通過(guò)越南這樣的支點(diǎn)國(guó)家，在歐美制裁之外開(kāi)辟新的戰(zhàn)略空間。

當(dāng)紹伊古專機(jī)離開(kāi)河內(nèi)時(shí)，越南街頭列寧雕像旁，年輕人們繼續(xù)練習(xí)著滑板技巧，仿佛活力形態(tài)的碰撞在此凝固成一幅日常畫面。越南的“革新開(kāi)放”市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)活力控制并行不悖，正如其外交政策中多方平衡的精妙藝術(shù)。

俄越關(guān)系的未來(lái)不僅取決于軍事合同的簽署，更取決于兩國(guó)能否在能源、高科技和金融領(lǐng)域創(chuàng)造出超越傳統(tǒng)合作模式的新紐帶。在全球格局加速重組的今天，俄羅斯正試圖通過(guò)越南這樣的支點(diǎn)國(guó)家，在歐美制裁之外開(kāi)辟新的戰(zhàn)略空間。

2025年12月10日

?友情提醒：黃埔少俠歡迎大家評(píng)論區(qū)發(fā)表高見(jiàn)。歡迎各位關(guān)注、點(diǎn)贊、分享和評(píng)論！