在《人民的名義》里面，為了解決下崗工人的安置費問題，李達(dá)康可謂是搞了常委會，來了一個集資攤派，給市財政，區(qū)財政甚至連趙東來的公安局都被攤派了1000萬的安置費，而對此反對聲音最大的，還是趙東來，他私底下找李達(dá)康發(fā)牢騷，以至于李達(dá)康讓他別出了，可是，后來這個安置費到底怎么解決的呢？

因為后續(xù)的劇情里面也說了，大風(fēng)廠的下崗工人們都拿到了安置費，也就是說，這1000萬是有人出了這筆錢，可是，整部劇看下來，我好像也沒有看到哪個人出這筆錢，其實，很多人忽略了這部劇的一段劇情，就是孫連城和當(dāng)時的山水集團(tuán)副總打電話的橋段，說到底，當(dāng)時的這筆錢，很大概率是孫連城的區(qū)政府出的，不然，后續(xù)為啥會出現(xiàn)教師退休無法落實的情況。

既然這樣，有人會想了，那趙東來為啥不給呢？其實，這時候，趙東來是最明白的人，他在常委會就抱怨過了，整個事情，都是山水集團(tuán)發(fā)財?shù)模麄兙褪沁@場危機(jī)的最大得利者，你要是不牽扯到自己的利益，他們也不會過多說些啥，可現(xiàn)在呢？他們賺了那么多錢，自己的公安局這邊也跟著倒霉，你說，趙東來會愿意答應(yīng)嗎？

當(dāng)然，也有人會好奇了，李達(dá)康真的有那個權(quán)力去動公安維穩(wěn)基金的錢嗎？怎么說呢？這件事情，他還真有，為啥？他是市委書記，屬于京州市的一號人物，而當(dāng)時的公安部門屬于市政府組成部門，連趙東來這個一把手，人家也是市委常委，政治上來說，他是需要服從市委班長李達(dá)康的調(diào)動，市委書記通過政法委對公安實行領(lǐng)導(dǎo)。

那趙東來為啥還不愿意出這筆錢？很簡單，公安維穩(wěn)基金是屬于專項經(jīng)費，這時候，李達(dá)康一句話把錢給挪出去了，特別是這種錢，還是屬于大額資金的使用，再加上李達(dá)康是在花公安的錢去給山水集團(tuán)的人抬轎子，趙東來當(dāng)然知道這件事情了，抽絲剝繭之后，他們發(fā)了財，自己的公安這邊吃了虧，市財政和區(qū)財政倒霉，你說，他會怎么樣？

當(dāng)然，真正的問題，還是趙東來要真的這么干了，他才是最大危險的時候，不懂了吧？因為根據(jù)《預(yù)算法實施條例》的52條就明確規(guī)定了，未經(jīng)本級政府財政部門同意，任何部門、單位和個人都無權(quán)凍結(jié)、動用財政專戶資金。李達(dá)康動用這筆錢，本質(zhì)上就是一種越權(quán)行為，趙東來要是真的答應(yīng)了，免不了要出事，即使是一把手，也不能隨意突破制度紅線。