12月，日本媒體曝出，日本多家企業(yè)從中國進口稀土的審批流程“卡殼”了，已經(jīng)一個多月沒有結(jié)果。

雖然中國沒有發(fā)布正式禁令，但這場看似“慢動作”的審批延遲，卻在日本政商界掀起了不小的波瀾。不少人立刻聯(lián)想到2010年那場“稀土風(fēng)波”，當(dāng)年因為釣魚島事件，中國暫停稀土出口。

這次是從日本新首相高市早苗對臺灣問題發(fā)表錯誤言論之后，中方隨后提出嚴正交涉。此后，中方依法依規(guī)采取了一系列措施，稀土審批延遲正是其中之一。

日本制造業(yè)離不開，又繞不開

稀土——聽起來像是化學(xué)課上的冷門名詞，其實在今天的技術(shù)世界里，它的地位一點都不“稀”。

從新能源汽車、電動馬達、智能手機，到導(dǎo)彈雷達、隱形戰(zhàn)機，幾乎每一項高端技術(shù)的背后都離不開這17種神秘的金屬元素。

它們是產(chǎn)業(yè)升級的催化劑，科技競爭的底牌。

中國是全球最大的稀土生產(chǎn)和出口國，控制著全球約七成的產(chǎn)量，尤其在重稀土領(lǐng)域，如鏑、鋱等稀有卻極關(guān)鍵的元素上，中國的市場占有率難以撼動。

日本雖然早在2010年“稀土危機”后就開始尋找替代方案，比如從越南、澳大利亞等地采購、推動回收利用，但到今天，對華稀土的依賴仍高達60%左右。

在某些高精尖領(lǐng)域，這種依賴甚至接近“不可替代”。

表面上看，日本已經(jīng)在“未雨綢繆”。就在12月5日，日本官方高調(diào)宣布將在2026年啟動南鳥島海底稀土勘探，還打算派自衛(wèi)隊“護礦”。

這份緊張感不難理解：資源問題已經(jīng)不再是單純的經(jīng)濟事務(wù)，而成了戰(zhàn)略安全議題的一部分。

但問題也很現(xiàn)實——海底挖礦不是挖蘿卜。技術(shù)難度、環(huán)境風(fēng)險、開采成本，樣樣都是攔路虎。

短期內(nèi)，這些“戰(zhàn)略準(zhǔn)備”更像是一種姿態(tài)，而非解決方案。從這個角度看，稀土不僅是資源，更是一根牽動神經(jīng)的“導(dǎo)火索”。

日本的高端制造靠它，中國的稀土掌握在手，雙方在這條看不見的供應(yīng)鏈上，牽一發(fā)而動全身。

從東京到華盛頓，稀土都在傳遞信號

一旦資源供應(yīng)出現(xiàn)波動，最先感到寒意的，是那些站在技術(shù)尖端的企業(yè)。

據(jù)日媒報道，一些日本汽車和電子制造商已經(jīng)開始評估應(yīng)急預(yù)案，有的甚至考慮將部分生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到中國或其他稀土供應(yīng)更有保障的國家。

這聽起來像是“避險”，但仔細一想，有點諷刺：為了減少對中國稀土的依賴，竟然要把工廠搬到中國。這種“你中有我，我中有你”的局面，恰恰說明了中國在稀土加工與供應(yīng)鏈中無可替代的地位。

這場資源風(fēng)波的影響也不止于中日之間。美國雖然第一時間表態(tài)支持日本，但高層官員卻保持了罕見的沉默。

這種克制，不是冷漠，而是算計。畢竟，美國自己也是稀土大戶的“用戶”，從電動車到F-35戰(zhàn)機，都脫不開這些關(guān)鍵元素。

貿(mào)然發(fā)聲，可能把自己也卷進去，引發(fā)更大范圍的不確定性。雖然過去幾年，美日等國都在扶持“友岸外包”，努力搭建不依賴中國的稀土供應(yīng)鏈，資助澳大利亞、加拿大等項目，但現(xiàn)實是骨感的。

無論是技術(shù)成熟度、產(chǎn)能規(guī)模，還是成本控制，中國仍是這條鏈條上的“超級節(jié)點”。誰想繞開中國，得付出不小的代價。更深一層的現(xiàn)實是，越是去中國化，越發(fā)現(xiàn)離不開中國。

這種“逆全球化”的努力，在資源領(lǐng)域尤其顯得力不從心。就像下棋時試圖甩掉一枚關(guān)鍵子，最后卻發(fā)現(xiàn)整盤棋都圍著它轉(zhuǎn)。

稀土背后的真正較量

表面上看，這場爭議只是一紙審批的延遲，但它背后所映射出的，是一個關(guān)于主權(quán)、規(guī)則與責(zé)任的深層議題。

中國稀土政策的核心邏輯非常明確：資源保護優(yōu)先，環(huán)境治理必須，貿(mào)易行為依法依規(guī)。

而這次審批延遲的發(fā)生，背景也同樣清晰：日本新首相高市早苗在臺灣問題上的錯誤言論，直接觸碰了中國的核心利益。

中方的回應(yīng)是嚴正且有節(jié)制的，既沒有一刀切的禁令，也沒有脫離國際規(guī)則的做法，而是通過合法程序表達立場。

中國始終強調(diào)，穩(wěn)定的政治基礎(chǔ)是正常經(jīng)濟往來的前提。若在重大關(guān)切問題上言行失當(dāng)，影響就可能從外交延伸到經(jīng)濟，從聲明變成審批，從言語演變?yōu)閷嵸|(zhì)性的產(chǎn)業(yè)鏈震蕩。

這場稀土博弈，其實折射的是全球秩序的轉(zhuǎn)型期矛盾。過去幾十年，全球供應(yīng)鏈講究效率最大化，現(xiàn)在，它開始講“安全優(yōu)先”。

但這份“安全”不是靠排他性構(gòu)建的，而是建立在互信與尊重之上。資源不是武器，而是責(zé)任；規(guī)則不是束縛，而是底線。

只有在這樣的共識下，全球產(chǎn)業(yè)鏈才能真正穩(wěn)得住、走得遠。

中國不會把稀土當(dāng)作“敲打”的工具，但也不會允許在核心利益問題上被輕視。資源治理不是零和博弈，而是有章可循、有理可依的國際協(xié)作。

稀土之爭表面是礦，實則是局。在這場看似微妙的資源拉鋸戰(zhàn)中，真正較量的是戰(zhàn)略眼光與規(guī)則意識。

日本的焦慮、中國的從容、美國的沉默，構(gòu)成了一個全球政治經(jīng)濟新格局下的縮影。

穩(wěn)定的雙邊關(guān)系，才是全球供應(yīng)鏈的壓艙石。而中國，將繼續(xù)以負責(zé)任的姿態(tài)，在國際規(guī)則框架下，守護資源、守護秩序，也守護全球合作的可能。

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參考資料
觀察者網(wǎng) 日方裝可憐：中國稀土審批“卡”著我們...