2025年12月6日 總第1121期

值日編輯：曹寅聰 林熙泇

審核：毛雅欣 關(guān)云逸

執(zhí)行主編：陳卓

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圖源：網(wǎng)絡(luò)

《印度教徒報(bào)》12月5日?qǐng)?bào)道，印度政府近期全面啟動(dòng)信息傳播體系改革，旨在建立更加統(tǒng)一、高效的公共宣傳框架。政府官員透露，改革措施源于5月“印巴沖突”等事件中凸顯的統(tǒng)一宣傳需求。人力資源配置方面，一是審議印度信息服務(wù)（IIS）干部結(jié)構(gòu)重組方案，該方案主要關(guān)注調(diào)整崗位數(shù)量和分工、改善晉升途徑等。二是成立媒體傳播委員會(huì)，該機(jī)構(gòu)或?qū)⒊袚?dān)人員調(diào)動(dòng)與任職安排的監(jiān)督職責(zé)。為加強(qiáng)海外宣傳，政府計(jì)劃在四十多個(gè)大使館增設(shè)專(zhuān)門(mén)崗位，作為重大倡議與國(guó)際事務(wù)對(duì)外宣傳的一部分。三是國(guó)內(nèi)各政府機(jī)構(gòu)設(shè)立傳媒專(zhuān)員。11月中旬，印信息與廣播部（MIB）指示各部委及其下屬部門(mén)至少配備一名指定的新聞信息局（PIB）官員，旨在簡(jiǎn)化和加強(qiáng)政府間的溝通。技術(shù)改革方面，印政府9月提出基于人工智能和算法學(xué)習(xí)的集成儀表盤(pán)設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、實(shí)施及運(yùn)維方案，計(jì)劃用于新聞報(bào)道分析、新興趨勢(shì)預(yù)測(cè)，旨在實(shí)現(xiàn)更快的響應(yīng)和數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的溝通策略。此外，政府還計(jì)劃搭建獨(dú)立多語(yǔ)種智能平臺(tái)，支持多語(yǔ)種翻譯和語(yǔ)音本地化，以進(jìn)一步促進(jìn)政府各項(xiàng)舉措的公共傳播。

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圖源：彭博社

彭博社、《日經(jīng)亞洲》12月5日?qǐng)?bào)道，土耳其與巴基斯坦正全方位深化戰(zhàn)略合作，防務(wù)與能源領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展。據(jù)悉，土正與巴深入談判，計(jì)劃在巴境內(nèi)建立土戰(zhàn)斗無(wú)人機(jī)組裝廠。該項(xiàng)目旨在向巴方出口隱身及長(zhǎng)航時(shí)無(wú)人機(jī)平臺(tái)進(jìn)行本地組裝，標(biāo)志著土耳其國(guó)防工業(yè)開(kāi)拓新市場(chǎng)的重要一步。兩國(guó)防務(wù)合作基礎(chǔ)深厚，土方不僅已為巴海軍建造護(hù)衛(wèi)艦并升級(jí)其F-16戰(zhàn)機(jī)，更希望將巴納入其國(guó)產(chǎn)第五代戰(zhàn)機(jī)項(xiàng)目。與此同時(shí)，兩國(guó)能源合作邁出實(shí)質(zhì)性步伐。土國(guó)有石油公司與多家巴企簽署五份油氣勘探協(xié)議，涵蓋海上及陸上區(qū)塊。土計(jì)劃2026年派遣勘探船赴巴開(kāi)展作業(yè)，尋求擴(kuò)大能源來(lái)源并深化與亞洲國(guó)家的合作。分析認(rèn)為，土巴系列高級(jí)別合作，既體現(xiàn)土提升防務(wù)出口與能源安全的戰(zhàn)略布局，也反映了巴在復(fù)雜地區(qū)環(huán)境中深化與可靠伙伴關(guān)系的全方位考量。防務(wù)與能源這兩大關(guān)鍵領(lǐng)域的協(xié)同推進(jìn)，正將巴土關(guān)系提升至新的戰(zhàn)略高度。

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“卓越國(guó)防創(chuàng)新”（iDEX）計(jì)劃下，近年來(lái)印度簽署的合同累計(jì)數(shù)量。圖源：《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》

《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》12月3日?qǐng)?bào)道，邊境緊張局勢(shì)正推動(dòng)印國(guó)防科技初創(chuàng)企業(yè)迅猛發(fā)展。2018年4月，印國(guó)防部推出了“卓越國(guó)防創(chuàng)新”（iDEX）計(jì)劃，為參與計(jì)劃的初創(chuàng)企業(yè)和國(guó)防公司提供高額資金扶持，旨在推動(dòng)本土化國(guó)防與航空航天技術(shù)研發(fā)，減少進(jìn)口依賴(lài)，實(shí)現(xiàn)武器本地化生產(chǎn)。近年來(lái)，IDEX資金穩(wěn)步增長(zhǎng)，單筆最高資助金額已從2021年的17.8萬(wàn)美元（$178）躍升至2024年的近300萬(wàn)美元（$3m），吸引超600家公司參與，帶動(dòng)印本土國(guó)防科技產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。分析指出，印政策背書(shū)疊加中印、中巴沖突實(shí)戰(zhàn)沖擊推動(dòng)迪甘特拉（Digantara）、GalaxEye、IdeaForge等多家初創(chuàng)公司迅速躋身印度國(guó)防行業(yè)頭部。5月“印巴沖突”之后，印政府迅速啟動(dòng)近50億美元（$5bn）“緊急采購(gòu)”，用于補(bǔ)充戰(zhàn)爭(zhēng)損耗并根據(jù)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)無(wú)人機(jī)和反無(wú)人機(jī)防御系統(tǒng)創(chuàng)新研發(fā)。然而，印國(guó)防行業(yè)本地化生產(chǎn)仍面臨多重困境。一方面，西方企業(yè)長(zhǎng)期限制軍民兩用設(shè)備和部件對(duì)外出口，印出口管制條例也進(jìn)一步限制印國(guó)防科技初創(chuàng)行業(yè)發(fā)展。另一方面，印國(guó)防和航空航天領(lǐng)域融資規(guī)模較消費(fèi)科技領(lǐng)域仍相對(duì)拮據(jù)，恐難以支撐更多企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模并最終打入海外市場(chǎng)。

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圖源：《日經(jīng)亞洲》

《日經(jīng)亞洲》12月4日?qǐng)?bào)道，因孟加拉國(guó)法院對(duì)司法請(qǐng)?jiān)覆脹Q存在分歧，阿聯(lián)酋企業(yè)與孟港口運(yùn)營(yíng)協(xié)議陷入僵局。該協(xié)議擬將吉大港新系泊集裝箱碼頭（NCT）交由阿迪拜環(huán)球港務(wù)集團(tuán)（DP World）運(yùn)營(yíng)。然而遞交的司法請(qǐng)?jiān)笗?shū)質(zhì)疑協(xié)議合法性，指控其以國(guó)際公司取代本地企業(yè)缺乏正當(dāng)理由，且決策不透明，法院司法小組對(duì)此未能達(dá)成一致裁決。當(dāng)前，孟臨時(shí)政府致力于改善港口設(shè)施，縮短船舶等待時(shí)間以降低本土企業(yè)進(jìn)出口成本，并為此簽署多項(xiàng)協(xié)議引入外資，此舉引發(fā)廣泛爭(zhēng)議。支持者認(rèn)為，引入外資有助于提升港口效率、實(shí)現(xiàn)設(shè)施現(xiàn)代化，并為孟出口導(dǎo)向型增長(zhǎng)提供堅(jiān)實(shí)支撐。反對(duì)者則擔(dān)憂(yōu)，此類(lèi)協(xié)議或削弱國(guó)家對(duì)港口的控制權(quán)，認(rèn)為政府應(yīng)避免將關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施出租或出售。專(zhuān)家指出，此次司法分歧凸顯外資在孟所面臨的法律與政治不確定性，這或?qū)⒂绊懳磥?lái)投資者的信心和監(jiān)管預(yù)期。孟政府亟需提升交易透明度，打破“效率改革威脅國(guó)家主權(quán)”論調(diào)，因?yàn)檫@一說(shuō)法實(shí)質(zhì)上保護(hù)了因港口物流低效而獲利的既得利益集團(tuán)。

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2025年印度石油進(jìn)口5大來(lái)源。圖源：《印刷報(bào)》

《印刷報(bào)》12月3日?qǐng)?bào)道，印度從俄羅斯進(jìn)口原油正逐步轉(zhuǎn)向“更隱秘”的新渠道。隨著美對(duì)俄油制裁11月22日生效，印12月自俄原油進(jìn)口量預(yù)計(jì)將降至日均約100萬(wàn)桶，較11月每日180萬(wàn)桶幾乎減半。鑒于印高度依賴(lài)俄油，其不會(huì)在美方壓力下完全放棄進(jìn)口俄油。為降低風(fēng)險(xiǎn)、保障供應(yīng)，印方正采取多重應(yīng)對(duì)措施。一方面，印企開(kāi)始轉(zhuǎn)向不透明的現(xiàn)貨采購(gòu)渠道，交易對(duì)象轉(zhuǎn)為受制裁俄油公司的子公司或獨(dú)立公司。由于相關(guān)俄煉油商企業(yè)結(jié)構(gòu)變得極其不透明，確定最終所有權(quán)十分困難。另一方面，印正積極拓展替代來(lái)源。數(shù)據(jù)顯示，印11月自加納、剛果、科威特進(jìn)口的原油數(shù)量已創(chuàng)新高，預(yù)計(jì)未來(lái)幾周還將擴(kuò)大自伊拉克、沙特、阿聯(lián)酋、阿根廷、哥倫比亞、圭亞那及北美地區(qū)的采購(gòu)規(guī)模。此外，俄企也在調(diào)整出口路徑，通過(guò)在孟買(mǎi)近海采用船對(duì)船（STS）轉(zhuǎn)運(yùn)、途中改道及多港口長(zhǎng)航線(xiàn)等方式，在提高折扣的同時(shí)維持原油供應(yīng)。

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印度富士康工廠。圖源網(wǎng)絡(luò)

《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》12月5日?qǐng)?bào)道，印度手機(jī)進(jìn)口依賴(lài)度大幅下降，預(yù)計(jì)將從2014-15財(cái)年的75%降至2024-25財(cái)年的0.02%。過(guò)去十年，印電子產(chǎn)品產(chǎn)值增長(zhǎng)6倍，從1.9萬(wàn)億盧比（1.9 lakh crore）增至11.3萬(wàn)億盧比（11.3 lakh crore），其中國(guó)內(nèi)手機(jī)產(chǎn)值增長(zhǎng)28倍，從1800億盧比（18,000 crore）躍升至5.5萬(wàn)億盧比（5.5 lakh crore），出口額也從1000億盧比（0.01 lakh crore）上升至2萬(wàn)億盧比（2 lakh crore）。為成為全球電子系統(tǒng)設(shè)計(jì)與制造中心，印政府已出臺(tái)多項(xiàng)激勵(lì)政策，一是針對(duì)大規(guī)模電子制造和IT硬件的“生產(chǎn)掛鉤激勵(lì)計(jì)劃”（PLI），分別對(duì)手機(jī)及核心零部件的增量銷(xiāo)售提供3%-6%的補(bǔ)貼，對(duì)電腦、服務(wù)器等提供平均約5%的補(bǔ)貼。二是出臺(tái)“電子元件與半導(dǎo)體制造促進(jìn)計(jì)劃”（SPECS），為符合條件的資本投資提供25%的資本補(bǔ)貼。三是實(shí)施“改良特別獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”（MSIPS），為符合條件的資本投資提供最高25%的補(bǔ)貼。四是實(shí)施“電子元件制造計(jì)劃”（ECMS），目標(biāo)提升國(guó)內(nèi)電子產(chǎn)品生產(chǎn)能力。

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11 月11日，伊斯蘭大會(huì)黨在達(dá)卡舉行集會(huì)，要求在大選前公投通過(guò)《七月憲章》。圖源：《前線(xiàn)》雜志

《前線(xiàn)》雜志12月5日發(fā)表了題為《孟加拉國(guó)的民族主義黨和伊斯蘭大會(huì)黨將走向何方》的評(píng)論文章認(rèn)為，孟加拉國(guó)主要反對(duì)黨聯(lián)盟因共同對(duì)手消失而決裂，雙方在選舉策略與國(guó)家理念上產(chǎn)生根本分歧——孟民族主義黨轉(zhuǎn)向溫和世俗路線(xiàn)以爭(zhēng)取廣泛支持，伊斯蘭大會(huì)黨則強(qiáng)化宗教保守議程，導(dǎo)致政治格局重組、陣營(yíng)碎片化，并推動(dòng)國(guó)內(nèi)政治向世俗與宗教兩極分化演變。本文作者費(fèi)薩爾·馬哈茂德（Faisal Mahmud）系孟加拉國(guó)駐印大使館新聞部長(zhǎng)。

孟民族主義黨（BNP）與伊斯蘭大會(huì)黨（Jamaat-e-Islami）的聯(lián)盟隨著“共同敵人”人民聯(lián)盟（Awami League）的消失而徹底瓦解，由此引發(fā)的政治裂痕正重塑孟政治聯(lián)盟結(jié)構(gòu)與意識(shí)形態(tài)格局。

兩黨因在新政府選舉與體制改革上的分歧而發(fā)生戰(zhàn)略決裂，伊斯蘭大會(huì)黨主張等待改革推進(jìn)，而B(niǎo)NP堅(jiān)持提前舉行全國(guó)大選。高層互相攻訐不斷，伊斯蘭大會(huì)黨領(lǐng)袖指責(zé)BNP“攫取了80%的權(quán)力”，BNP則回?fù)舴Q(chēng)對(duì)方為“機(jī)會(huì)主義者”，雙方矛盾迅速升級(jí)為暴力沖突。

爭(zhēng)端的根本分歧在于對(duì)“后哈西娜時(shí)代”國(guó)家發(fā)展路徑的不同設(shè)想：伊斯蘭大會(huì)黨尋求確立獨(dú)立的政治地位、整合保守派選民并推動(dòng)宗教化改革，而B(niǎo)NP則試圖重塑溫和、自由、世俗的形象，爭(zhēng)取更廣泛民眾支持，并聯(lián)合多元社會(huì)力量組成“民選政府”。

此次分裂對(duì)孟加拉國(guó)政治格局產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。第一，選舉競(jìng)爭(zhēng)格局趨于碎片化。原“人民聯(lián)盟”對(duì)陣“BNP–伊斯蘭大會(huì)黨”的兩極格局已經(jīng)解體，政黨紛紛尋求拉攏選民和小黨派支持。第二，兩黨之爭(zhēng)為新興政治力量崛起騰出空間。以抗議運(yùn)動(dòng)為基礎(chǔ)發(fā)展起來(lái)的“全國(guó)公民黨”（NCP）代表青年政治力量逐漸壯大，力圖打破傳統(tǒng)兩黨壟斷格局。第三，為遭禁的人民聯(lián)盟帶來(lái)潛在翻盤(pán)機(jī)會(huì)。在世俗派、伊斯蘭主義者和青年力量之間搖擺的中間群體，或因反對(duì)派分裂而回流至人民聯(lián)盟陣營(yíng)，令其有望重新凝聚支持。第四，分裂局勢(shì)標(biāo)志著主流反對(duì)派意識(shí)形態(tài)轉(zhuǎn)向。伊斯蘭大會(huì)黨旨在推動(dòng)更激進(jìn)的伊斯蘭主義議程，并與其他宗教保守勢(shì)力合流，或推動(dòng)政治重心右移；而B(niǎo)NP則試圖重塑其溫和、世俗的中間路線(xiàn)，爭(zhēng)取主流民意，政治身份與過(guò)去截然不同。

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編輯：余佳軒

審核：?jiǎn)蚊裘?范家菀

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