平湖一柱【第2991期 養(yǎng)老金專題】

有位網(wǎng)友說，關(guān)于“中人”視同繳費指數(shù)的認定辦法“福建省大部分地方視同繳費是按2014年9月的職級算。不是按退休時職級算?！?/p>

對于這一說，筆者是存疑的。百度到《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定〉實施辦法》的通知》（閩政〔2015〕48號）該文件第五部分“改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法”中明確說明：“中人”——指本辦法實施前參加工作、實施后退休且按照本辦法參保的機關(guān)事業(yè)單位編制內(nèi)工作人員退休，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再依據(jù)視同繳費年限長短發(fā)給過渡性養(yǎng)老金?！边^渡性養(yǎng)老金計算公式為：

過渡性養(yǎng)老金＝參保人員退休時本省上年度在崗職工月平均工資×本人視同繳費指數(shù)×本人視同繳費年限×1.3%過渡系數(shù)。

其中“視同繳費指數(shù)由基準視同繳費指數(shù)和調(diào)節(jié)系數(shù)兩個因素決定。按照參保人員退休時的職務(wù)職級（技術(shù)職稱）確定基準視同繳費指數(shù)，再乘以其所在地區(qū)對應(yīng)的調(diào)節(jié)系數(shù)即為最終的視同繳費指數(shù)。”

不僅福建是這樣，全國各省份都是這樣，因為這個政策，是根據(jù)《人社部財政部關(guān)〈國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定〉的通知》（人社部發(fā)〔2015〕28號）制訂的，全國都是一樣的，不可能地方自己“另起爐灶”，自行其事。

不過一點需要說明的是，各地視同繳費指數(shù)表，確實是根據(jù)當?shù)?014年9月退休人員職級、補貼等因素確定的。也就是這個指數(shù)，相當于2014年9月時的對應(yīng)指數(shù)。

一方面，這是因為，2014年10月1日后就繳費了，過渡性養(yǎng)老金相當于現(xiàn)在的個人賬戶養(yǎng)老金金了。所以，“視同”的水平，理應(yīng)是2014年9月時的水平。

至于為什么用退休時的（級），還是因為養(yǎng)老金改革“中人”退休要過渡，要與原來老辦法相銜接——老辦法退休，退休待遇就是以退休前一個月的基本養(yǎng)老金為基數(shù)按一定比例發(fā)放同，這個月的工資當然就是以退休時的職稱（級）計算的，所以，這些“中人”退休，從參工到2014年9月30日前這部分，就用退休時的職稱（級）去對應(yīng)2014年9月份養(yǎng)老金水平，這很合情合理了！

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