平湖一柱【第2991期 養(yǎng)老金專題】

有位網(wǎng)友說(shuō)，關(guān)于“中人”視同繳費(fèi)指數(shù)的認(rèn)定辦法“福建省大部分地方視同繳費(fèi)是按2014年9月的職級(jí)算。不是按退休時(shí)職級(jí)算?！?/p>

對(duì)于這一說(shuō)，筆者是存疑的。百度到《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定〉實(shí)施辦法》的通知》（閩政〔2015〕48號(hào)）該文件第五部分“改革基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法”中明確說(shuō)明：“中人”——指本辦法實(shí)施前參加工作、實(shí)施后退休且按照本辦法參保的機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制內(nèi)工作人員退休，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再依據(jù)視同繳費(fèi)年限長(zhǎng)短發(fā)給過(guò)渡性養(yǎng)老金。”過(guò)渡性養(yǎng)老金計(jì)算公式為：

過(guò)渡性養(yǎng)老金＝參保人員退休時(shí)本省上年度在崗職工月平均工資×本人視同繳費(fèi)指數(shù)×本人視同繳費(fèi)年限×1.3%過(guò)渡系數(shù)。

其中“視同繳費(fèi)指數(shù)由基準(zhǔn)視同繳費(fèi)指數(shù)和調(diào)節(jié)系數(shù)兩個(gè)因素決定。按照參保人員退休時(shí)的職務(wù)職級(jí)（技術(shù)職稱）確定基準(zhǔn)視同繳費(fèi)指數(shù)，再乘以其所在地區(qū)對(duì)應(yīng)的調(diào)節(jié)系數(shù)即為最終的視同繳費(fèi)指數(shù)。”

不僅福建是這樣，全國(guó)各省份都是這樣，因?yàn)檫@個(gè)政策，是根據(jù)《人社部財(cái)政部關(guān)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定〉的通知》（人社部發(fā)〔2015〕28號(hào)）制訂的，全國(guó)都是一樣的，不可能地方自己“另起爐灶”，自行其事。

不過(guò)一點(diǎn)需要說(shuō)明的是，各地視同繳費(fèi)指數(shù)表，確實(shí)是根據(jù)當(dāng)?shù)?014年9月退休人員職級(jí)、補(bǔ)貼等因素確定的。也就是這個(gè)指數(shù)，相當(dāng)于2014年9月時(shí)的對(duì)應(yīng)指數(shù)。

一方面，這是因?yàn)椋?014年10月1日后就繳費(fèi)了，過(guò)渡性養(yǎng)老金相當(dāng)于現(xiàn)在的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金金了。所以，“視同”的水平，理應(yīng)是2014年9月時(shí)的水平。

至于為什么用退休時(shí)的（級(jí)），還是因?yàn)轲B(yǎng)老金改革“中人”退休要過(guò)渡，要與原來(lái)老辦法相銜接——老辦法退休，退休待遇就是以退休前一個(gè)月的基本養(yǎng)老金為基數(shù)按一定比例發(fā)放同，這個(gè)月的工資當(dāng)然就是以退休時(shí)的職稱（級(jí)）計(jì)算的，所以，這些“中人”退休，從參工到2014年9月30日前這部分，就用退休時(shí)的職稱（級(jí)）去對(duì)應(yīng)2014年9月份養(yǎng)老金水平，這很合情合理了！

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