導讀

2025年12月6日上午，第13屆金經昌青年規(guī)劃師創(chuàng)新論壇在廈門啟幕，主題聚焦“城鄉(xiāng)再生?數(shù)智賦能”。

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2025年12月6日上午，第13屆金經昌青年規(guī)劃師創(chuàng)新論壇在廈門國際會議中心酒店正式拉開帷幕。本屆論壇以“城鄉(xiāng)再生?數(shù)智賦能”為主題，首次走出同濟大學、走出上海落地廈門，匯聚全國規(guī)劃領域頂尖專家、學者及青年才俊，共同探索城鄉(xiāng)規(guī)劃創(chuàng)新方向與實踐路徑，為城市高質量發(fā)展注入青春智慧。

本屆論壇由中國城市規(guī)劃學會、金經昌/董鑒泓/志強城市規(guī)劃教育基金主辦，上海同濟城市規(guī)劃設計研究院有限公司、廈門市城市規(guī)劃設計研究院有限公司、《城市規(guī)劃學刊》編輯部承辦。

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盛大啟幕

“城鄉(xiāng)再生?數(shù)智賦能”

主持人：張尚武

學會常務理事，上海同濟城市規(guī)劃設計研究院有限公司院長，同濟大學教授

開幕式由學會常務理事、上海同濟城市規(guī)劃設計研究院有限公司院長、同濟大學教授張尚武主持。中國城市規(guī)劃學會理事長楊保軍，學會監(jiān)事長、中國工程院院士、同濟大學原副校長、教授吳志強，廈門市自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長柯玉宗，廈門市城市規(guī)劃設計研究院有限公司黨委書記、院長侯雷等嘉賓先后講話，對論壇的召開表示熱烈祝賀，向參會者表示熱烈的歡迎，并圍繞論壇主題分享真知灼見。

楊保軍

中國城市規(guī)劃學會理事長

楊保軍理事長以一名曾在廈門規(guī)劃一線深耕的“老規(guī)劃人”身份深情回望了與廈門共同成長的歲月。他強調，金經昌論壇歷經十二載，已從單純的學術交流平臺，演進為構筑行業(yè)“青年成長生態(tài)”的關鍵載體。面對城鎮(zhèn)化從“規(guī)模擴張”轉向“內涵式增長”的深刻變革，他指出“城鄉(xiāng)再生”已成為核心路徑，而“數(shù)智賦能”是這條路徑上的關鍵支撐。他特別提醒，技術迭代不能動搖“以人為本”的根本原則，城鄉(xiāng)再生的靈魂在于實現(xiàn)新與舊、技術與人文的“共生”。最后，他向青年規(guī)劃師提出了鍛造技術融合能力、跨域協(xié)作能力、在地創(chuàng)新能力的“三維能力”期望，鼓勵大家成為有溫度、有深度的城鄉(xiāng)未來塑造者。

柯玉宗

廈門市自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長

廈門市自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長柯玉宗代表廈門市自然資源和規(guī)劃局對本次論壇的舉辦表示熱烈祝賀。他指出，本屆論壇作為2025年廈門城市設計周的重磅活動之一，以“城鄉(xiāng)再生·數(shù)智賦能”為主題，高度契合廈門當前推進城市更新、提升空間治理效能的現(xiàn)實需求，更進一步拓展了城市設計周“記憶 煥新與未來”的核心內涵。廈門始終堅持以規(guī)劃引領發(fā)展，從鼓浪嶼歷史國際社區(qū)的精細保護，到中山路片區(qū)有機更新的模式創(chuàng)新；從跨島發(fā)展格局下“一屏一灣十廊”生態(tài)安全格局的構建，到“多中心、組團式”海灣型城市空間格局的優(yōu)化，探索出了一條具有廈門特色的中國式現(xiàn)代化城市發(fā)展路徑。他表示，在新的發(fā)展階段，廈門仍面臨空間約束、風貌傳承、治理協(xié)同等挑戰(zhàn)，亟需凝聚專家與青年規(guī)劃師的智慧，共同探索符合廈門特質的科學化、精細化、智能化的城市治理新路徑。

侯 雷

廈門市城市規(guī)劃設計研究院有限公司黨委書記、院長

廈門市城市規(guī)劃設計研究院有限公司黨委書記、院長侯雷代表本次論壇的承辦方廈門規(guī)劃院表達了對論壇首次落戶廈門的榮幸之情，對前來參加本次論壇各位嘉賓的熱烈歡迎。他表示金經昌論壇始終是青年規(guī)劃師展示才華的優(yōu)質舞臺，本屆論壇“城鄉(xiāng)再生?數(shù)智賦能”主題既貼合新時代國土空間規(guī)劃方向，更與現(xiàn)代城市發(fā)展需求高度契合。希望此次論壇搭建的開放包容的交流氛圍和山海城相融的實踐場景，廈門市城市規(guī)劃設計研究院有限公司能與青年同仁們攜手共進，助力城鄉(xiāng)再生實踐路徑與數(shù)智賦能創(chuàng)新成果的深度交流。

吳志強

學會監(jiān)事長，中國工程院院士，同濟大學原副校長、教授

吳志強院士對論壇首次走出上海、落地廈門表示祝賀，高度肯定廈門作為中國未來規(guī)劃的重要源頭之一，在學界所作的探索，并圍繞“城鄉(xiāng)再生·數(shù)智賦能”主題分享了其核心思考：

首先，吳志強院士深刻闡釋“再生”的超越性內涵。 他指出，論壇選用“再生”（Regeneration）而非傳統(tǒng)“更新”（Renewal）一詞，具有重要深意。不同于西方的“城市更新”模式易引發(fā)的社區(qū)士紳化、文化單一化等問題，“城市再生”理念不僅是物質的，更是空間的，以人民為本的全面的、包容性復興，標志著中國正與世界同步，探索一條多元、復合、跨界的城市復興新路。

隨后，吳志強院士以“認識、認清、認定”構建規(guī)劃行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展邏輯。一是要認識當前時代的核心本質是“創(chuàng)新時代”，當前社會正面對著種種變化與挑戰(zhàn)，變化與挑戰(zhàn)正催生著創(chuàng)新需求，而城市本質即是創(chuàng)新驅動的文明演進。二是要認清創(chuàng)新是行業(yè)發(fā)展的“唯一出路”，城鎮(zhèn)化從粗放擴張轉向質量提升階段，加之數(shù)字化帶來的全新挑戰(zhàn)，唯有創(chuàng)新能回應發(fā)展需求；且青年規(guī)劃師肩負創(chuàng)新使命，學科正迎來從“經驗科學”“隱科學”向“顯科學” 轉型的歷史機遇。三是要認定每個規(guī)劃師皆可參與創(chuàng)新的信念，點滴創(chuàng)新能匯聚成行業(yè)發(fā)展動力，更要認定學科升級的長期價值，未來城市規(guī)劃將實現(xiàn)定量化、精準化轉型，當下的創(chuàng)新探索終將推動學科走向成熟，而主動投身創(chuàng)新 ，也正是是規(guī)劃師的職業(yè)責任。

最后，吳志強院士號召全體青年規(guī)劃師攜手創(chuàng)新，共迎城市規(guī)劃學的全新未來。

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主題論壇

“城鄉(xiāng)再生?數(shù)智賦能”

主持人：張立峰

廈門市城市規(guī)劃設計研究院有限公司黨委副書記、執(zhí)行院長

開幕式后，主題論壇環(huán)節(jié)在廈門市城市規(guī)劃設計研究院有限公司黨委副書記、執(zhí)行院長張立峰的主持下展開。

主題宣講

廈門城市設計管控實踐——從“技術指引”到“治理手段”的轉變

朱鄭煒

廈門市城市規(guī)劃設計研究院有限公司城市更新院院長

面對此前因管理顆粒度不足、經濟利益博弈等導致的城市景觀失控問題，廈門構建了差異化、可操作的城市設計管控體系。

一是分區(qū)分類，精準管控：依據(jù)城市功能與景觀價值，將空間劃分為一般、重點、特色區(qū)域，實施從“底線思維”的通則化管理到“精細設計”的差異化管控。二是面向管理，量化轉譯：將城市設計理念轉化為可直接納入土地出讓條件的定量、定位、定點管控要求（如建筑高度、貼線率等），以應對行政審批對效率與確定性的需求。三是全流程介入，凝聚共識：城市設計前置并貫穿于前期策劃、方案征集、土地出讓全過程，通過多方協(xié)商形成政府、市場、社會的“最大公約數(shù)”，保障公共利益。四是數(shù)字賦能，提質增效：建設城市設計數(shù)字化管控平臺，實現(xiàn)管控要求的數(shù)字化、可視化與智能化審查，以有限行政成本支撐大規(guī)模精細化管控。

最終，該體系實現(xiàn)了在保障行政管理效率的同時，有效引導市場力量，精準塑造高顏值城市景觀。

走向全過程的規(guī)劃實踐思考：雄安新區(qū)容東片區(qū)規(guī)劃設計與實施服務

付朝偉

上海同濟城市規(guī)劃設計研究院有限公司雄安智慧規(guī)劃設計研究院副院長

容東片區(qū)是雄安新區(qū)第一個集中建成片區(qū)，同濟規(guī)劃院從2017年起參與了規(guī)劃-設計-實施的全過程；報告以此總結提出“一張藍圖繪到底”需要做到“高水平規(guī)劃、高質量實施、精細化管理”。對于容東項目，第一個關鍵要點是在從總體規(guī)劃到詳細規(guī)劃的過程中，通過城市設計找準理念價值落地的空間載體，重點關注空間形態(tài)、復合用地與高度尺度。其次是從詳細規(guī)劃到建設實施的過程中，通過責任規(guī)劃師單位工作發(fā)揮規(guī)劃“空間統(tǒng)籌”的優(yōu)勢，運用彈性思維、集成思維、動態(tài)思維的工作方法，高質量推進規(guī)劃實施。在城市更新成為城市發(fā)展基本戰(zhàn)略的背景下，開展規(guī)劃全過程服務對于破解更新的難點與問題，在空間優(yōu)化、治理協(xié)同、實施創(chuàng)新等方面能起到更大作用。

推進青年與城市雙向奔赴的場景營造

陸容立

中國城市規(guī)劃設計研究院上海分院規(guī)劃四所所長

聚焦Z世代青年“5S”核心需求，緊扣宜居、宜業(yè)、活力城市發(fā)展導向，構建“青年與城市雙向奔赴” 的場景營造體系，謀劃8小時宜居、8小時宜業(yè)、8小時好玩的空間場景。

通過構建 “宜居、宜業(yè)、好玩”場景營造模型，緊扣青年全周期需求，推動青年發(fā)展型城市建設：宜居場景聚焦 “短租 - 長租 - 安居” 階梯式住房供給，破解住房難題；宜業(yè)場景打造社區(qū)、校區(qū)、園區(qū)、歷史街區(qū)多元創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間，實現(xiàn)工作與興趣、生活的平衡；好玩場景提供文化、運動、消費類多元公共空間，適配不同青年價值取向。

重構規(guī)劃理性：城市空間行為認知與規(guī)劃響應

楊天人

香港大學城市規(guī)劃及設計系助理教授

報告以“重構規(guī)劃理性”為主線，指出當前城市治理困境的根源在于傳統(tǒng)規(guī)劃長期聚焦空間供給，而對居民真實行為機制的動態(tài)演化關注不足，導致規(guī)劃假設與社會行為出現(xiàn)系統(tǒng)性錯位。報告通過“感知—歸因—預測”框架展開：首先，通過多模態(tài)數(shù)據(jù)的協(xié)同融合與增強，實現(xiàn)對職住選擇、出行活動與遠程辦公等關鍵行為的高精度表征，并識別其跨尺度的空間結構變化。其次，構建“虛實空間增強”的機制解析框架，系統(tǒng)量化建成環(huán)境、個體階層與組織政策對行為選擇的影響路徑，揭示遠程辦公、通勤方式與減碳效應的核心驅動因素。隨后，基于數(shù)智化活動模擬器開展趨勢推演與情景評估，預測不同政策情境下遠程辦公擴張、通勤結構重塑與碳排變化的空間分異特征。報告最終提出面向人民城市的“計算性城市系統(tǒng)”理念，通過數(shù)據(jù)、理論與模型的深度融合，推動構建數(shù)據(jù)可信、機制可驗、成效可測的規(guī)劃科學體系。

3

互動討論

“城鄉(xiāng)再生?數(shù)智賦能”

楊保軍

中國城市規(guī)劃學會理事長

楊理事長表示上午四場報告亮點紛呈，極具實踐與學術價值。他贊揚了廈門城市設計管控的探索極具價值，其“四線五度”模式有效保障了城市品質，強調城市應追求“和而不同”的美，契合音樂的“節(jié)奏、旋律、和弦”特性，避免粗放與同質化建設。他指出雄安實踐雖將新區(qū)規(guī)劃做到極致，但行業(yè)未來主戰(zhàn)場已轉向存量更新。存量設計需要四大思維轉向：從“做加法”到“做減法”，從重“形態(tài)”到重“業(yè)態(tài)”，從定義“功能”到創(chuàng)造“價值”，從“主創(chuàng)”到“共創(chuàng)”。他最后強調，真正的創(chuàng)新生態(tài)其核心是多元、混合與碰撞，規(guī)劃的終極目標是營造充滿活力的“場景”，而不僅是建造“空間”。

文超祥

學會理事，廈門大學建筑與土木工程學院教授、博導

文超祥教授從制度與哲學的層面進行了點評。他建議以“契約精神”完善規(guī)劃管理，將剛性條件與彈性協(xié)商結合；認為“責任規(guī)劃師”制度應向更具公共屬性的身份深化，以保障規(guī)劃初衷在動態(tài)實施中不走樣。他指出，在營造“青年友好”空間時，需警惕年齡標簽帶來的空間隔離，城市最終應追求“全生命周期友好”的包容性環(huán)境。他最后用“出世”與“入世”概括了青年規(guī)劃師的使命：既要擁抱技術前沿，更要深度介入現(xiàn)實的治理語境，在行業(yè)變革中爭取主導地位。

楊培峰

學會理事，福建理工大學建筑與城鄉(xiāng)規(guī)劃學院院長、福建省閩江特聘教授

楊院長的點評飽含學理與思辨。他高度評價廈門實踐以管理需求為導向的務實轉型，并前瞻性地提問：在政府與市場的數(shù)字化反饋閉環(huán)建成后，如何將“市民與社會的反饋”有效納入？他指出雄安實踐揭示了規(guī)劃行業(yè)在“藍圖繪制之后”陪伴式服務的廣闊藍海。同時，他敏銳地觀察到，當前許多自稱“青年友好”的空間，其審美與功能決策鏈可能仍被“中老年視角”主導，真正的青年友好仍需要規(guī)劃師們持續(xù)探索，落實真正的視角轉換。

鈕心毅

上海同濟城市規(guī)劃設計研究院有限公司總規(guī)劃師，同濟大學教授

鈕心毅教授緊扣“數(shù)智賦能”主題，進行了技術路徑的深度剖析。他將廈門實踐的精髓提煉為“市場設計” 理念，認為這是規(guī)劃作為治理工具的思維升維。他進一步提出，數(shù)字化技術在此處的應用可分兩層：一是提升對既有規(guī)則的實施效率；二是更前沿的，利用人工智能技術，在真實市場反饋之前，對“平均人”或特定人群的可能反應進行模擬，從而將“市場設計”升級為可預演、可優(yōu)化的“政策實驗室”，為空間治理的智能化提供全新想象。

論壇首日上午的議程以高規(guī)格講話與高水平主題分享、互動討論圓滿落幕，錨定論壇 “城鄉(xiāng)再生?數(shù)智賦能” 的核心方向，為參會者帶來了一場兼具理論深度、實踐溫度與創(chuàng)新力度的思想盛宴。

嘉賓們的殷切寄語與專家們的前沿分享，為青年規(guī)劃師明晰了行業(yè)的使命與方向。后續(xù)，四大分論壇將聚焦數(shù)智賦能、城市活力、空間治理、城鄉(xiāng)運營四大核心議題，搭配中山路街區(qū)復興之路實地探訪，這場集思想碰撞、案例解析與實踐觀摩于一體的行業(yè)盛會，將持續(xù)為城鄉(xiāng)規(guī)劃創(chuàng)新注入動力，助力青年規(guī)劃師在交流中成長、在探索中精進，為城市高質量發(fā)展貢獻更多青春智慧與實踐方案。

金經昌青年規(guī)劃師創(chuàng)新論壇以“倡導規(guī)劃實踐的前沿探索，搭建規(guī)劃創(chuàng)新的交流平臺，彰顯青年規(guī)劃師的社會責任”為宗旨。由中國城市規(guī)劃學會、金經昌/董鑒泓/志強城市規(guī)劃教育基金主辦，上海同濟城市規(guī)劃設計研究院有限公司、廈門市城市規(guī)劃設計研究院有限公司、《城市規(guī)劃學刊》編輯部承辦，中國城市規(guī)劃學會學術工作委員會、中國城市規(guī)劃學會青年工作委員會、長三角城市群智能規(guī)劃省部共建協(xié)同創(chuàng)新中心、自然資源部國土空間智能規(guī)劃重點實驗室、《城市規(guī)劃》編輯部、《理想空間》編輯部、國土空間規(guī)劃編制實踐教學虛擬教研室、廈門市資源規(guī)劃學會、世界規(guī)劃教育組織（WUPEN）共同支持。

本文來源：智規(guī)廈門-廈門規(guī)劃院

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