職業(yè)教育是與普通教育同等重要的教育類(lèi)型，是國(guó)民教育體系和人力資源開(kāi)發(fā)的重要組成部分，是培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要途徑。長(zhǎng)期以來(lái)，全國(guó)大部分地區(qū)的普通高中和中職學(xué)校如同兩條平行線(xiàn)，學(xué)生一旦選擇了其中一條道路，便很難再有“改選”的機(jī)會(huì)?！耙豢级ńK身”的模式讓不少考生和家長(zhǎng)面臨“普職分流”的困境。

前不久，山東省教育廳發(fā)布《山東省普通高中和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生互轉(zhuǎn)實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），從省級(jí)層面系統(tǒng)構(gòu)建了普通高中和中職學(xué)校學(xué)生互轉(zhuǎn)的制度體系，明確了互轉(zhuǎn)原則、范圍，互轉(zhuǎn)需要關(guān)注的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以及互轉(zhuǎn)后的課程銜接等問(wèn)題，打通了原來(lái)學(xué)分、學(xué)考、綜評(píng)等阻礙互轉(zhuǎn)的癥結(jié)，為各地各校實(shí)施互轉(zhuǎn)提供了指導(dǎo)路徑。

青島理工高級(jí)中學(xué)綜合高中班學(xué)生做實(shí)驗(yàn)。

實(shí)際上，青島的“普職互轉(zhuǎn)”探索啟動(dòng)較早，相關(guān)政策落地實(shí)施已有多年，目的是讓學(xué)生享有更多的選擇機(jī)會(huì)、更適合的發(fā)展方向和更高質(zhì)量的教育。青島近年來(lái)每年都有數(shù)千名學(xué)生實(shí)現(xiàn)“普職互轉(zhuǎn)”，這其中以普高學(xué)生轉(zhuǎn)入中職學(xué)校為主，也有少量符合條件的學(xué)生從中職學(xué)校轉(zhuǎn)入普通高中。這個(gè)“二次選擇”的機(jī)會(huì)，為學(xué)生們創(chuàng)造了更多的發(fā)展可能性。

從省級(jí)層面打破普高中職“壁壘”

普通高中與中職學(xué)校相對(duì)獨(dú)立、溝通不暢的現(xiàn)狀不利于學(xué)生的多元選擇和成長(zhǎng)。

“新修訂的《職業(yè)教育法》和《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要》都明確要求統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展，以職普融通拓寬學(xué)生成長(zhǎng)成才通道。此次出臺(tái)《辦法》從省級(jí)層面打破了長(zhǎng)期以來(lái)普通高中和中職學(xué)校間的制度壁壘，有效促進(jìn)兩類(lèi)教育間的資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提升高中階段整體辦學(xué)活力，十分及時(shí)和必要?！北本煼洞髮W(xué)中國(guó)教育與社會(huì)發(fā)展研究院首席專(zhuān)家、教授，國(guó)家高端智庫(kù)教育國(guó)情調(diào)查中心主任張志勇表示。

“哪些學(xué)生可以轉(zhuǎn)”是家長(zhǎng)和學(xué)生普遍關(guān)心的問(wèn)題。《辦法》明確，互轉(zhuǎn)原則上在一定范圍內(nèi)的高中和中職進(jìn)行。各市結(jié)合實(shí)際，確定一定數(shù)量的高中和中職作為互轉(zhuǎn)學(xué)校，可實(shí)行“一對(duì)一”“一對(duì)多”“多對(duì)多”結(jié)對(duì)?；マD(zhuǎn)原則上在縣域內(nèi)進(jìn)行，不具備互轉(zhuǎn)條件的縣域，可在市域內(nèi)統(tǒng)籌安排結(jié)對(duì)學(xué)校，不得跨市域進(jìn)行。互轉(zhuǎn)學(xué)?？刹扇≈锌悸?lián)合招生、共同培養(yǎng)的方式劃定互轉(zhuǎn)學(xué)生范圍，也可面向?qū)W校所有學(xué)生互轉(zhuǎn)。

互轉(zhuǎn)并不是隨時(shí)可轉(zhuǎn)，它有明確的“窗口期”?！掇k法》明確，中職學(xué)生想讀普通高中有兩次機(jī)會(huì)，分別在高一第一學(xué)期末和第二學(xué)期末。普通高中學(xué)生想轉(zhuǎn)中職學(xué)校有三次機(jī)會(huì)，分別是高一第一學(xué)期末、第二學(xué)期末和高二第一學(xué)期末。具體到每名學(xué)生的轉(zhuǎn)學(xué)次數(shù)，《辦法》明確“各市自行確定”。政策給轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生留了“回旋余地”，轉(zhuǎn)學(xué)后實(shí)在不適應(yīng)，可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)回原學(xué)校。

《辦法》同時(shí)明確轉(zhuǎn)學(xué)要有“門(mén)檻”，但也因地而異、因校而異，給了各地市、各學(xué)校較大的自主權(quán)。轉(zhuǎn)入學(xué)校面向申請(qǐng)學(xué)生組織考核，考核內(nèi)容可以以學(xué)生中考成績(jī)、轉(zhuǎn)學(xué)前各學(xué)期考試成績(jī)以及單獨(dú)組織的互轉(zhuǎn)文化課和技能考核、職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試情況等為組成部分，也可根據(jù)實(shí)際確定其他具體考核內(nèi)容。轉(zhuǎn)學(xué)一般轉(zhuǎn)入對(duì)等年級(jí)，與同屆學(xué)生同時(shí)畢業(yè)。高中學(xué)生轉(zhuǎn)入中職只能轉(zhuǎn)入三年制中職，不得轉(zhuǎn)入五年制和“3+4”貫通培養(yǎng)的中職段。

青島電子學(xué)校校長(zhǎng)崔西展表示，《辦法》規(guī)定普通高中與中職學(xué)校學(xué)生可根據(jù)個(gè)人興趣、能力和發(fā)展規(guī)劃，在自愿基礎(chǔ)上申請(qǐng)互轉(zhuǎn)學(xué)籍，既有對(duì)宏觀(guān)互轉(zhuǎn)條件的約束，也有對(duì)互轉(zhuǎn)細(xì)節(jié)的關(guān)照，方便落地實(shí)施?！掇k法》將普通高中文化課考核、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)證、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等納入學(xué)分互認(rèn)轉(zhuǎn)化的范疇，減輕了互轉(zhuǎn)學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)了職普學(xué)習(xí)成果的“等價(jià)流通”，避免學(xué)生因轉(zhuǎn)學(xué)造成學(xué)業(yè)中斷。通過(guò)學(xué)籍互轉(zhuǎn)與學(xué)分互認(rèn)，學(xué)生在職普之間的流動(dòng)通道被真正打通，職普融通從理念倡導(dǎo)走向了落地實(shí)施，“人人皆可成才、人人盡展其才”的教育愿景正逐步照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

“青島版”普職互轉(zhuǎn)政策已落地多年

傳統(tǒng)觀(guān)念中，普職分流常被等同于“分層”，導(dǎo)致職業(yè)教育被貶低。而普職互轉(zhuǎn)凸顯了兩類(lèi)教育的平等地位，再次確認(rèn)了兩類(lèi)教育只是學(xué)生成長(zhǎng)成才的不同路徑。

青島華夏職業(yè)學(xué)校新型職普融通班學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。

學(xué)生在中學(xué)階段可能因認(rèn)知成熟度較低、興趣探索不足或社會(huì)偏見(jiàn)而存在選擇偏差。普職互轉(zhuǎn)允許學(xué)生根據(jù)實(shí)際體驗(yàn)和興趣調(diào)整路徑，給了他們“二次選擇”的機(jī)會(huì)，減少了“一考定終身”的局限性。

“青島版”的普職互轉(zhuǎn)政策實(shí)施較早，2016年便印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中學(xué)教育階段普職融通工作的意見(jiàn)》。此后相關(guān)的轉(zhuǎn)學(xué)配套舉措日漸完善，相繼在轉(zhuǎn)學(xué)時(shí)間、轉(zhuǎn)學(xué)條件等方面做了諸多創(chuàng)新性探索。青島的實(shí)踐在一定程度上為《辦法》的出臺(tái)提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒。

2020年青島市教育局印發(fā)的《關(guān)于高中階段普職融通聯(lián)合育人的指導(dǎo)意見(jiàn)》中提到，普高和中職要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)和特色，創(chuàng)新普職融通聯(lián)合育人模式，開(kāi)展課程共建、師資共享、學(xué)分互認(rèn)、學(xué)籍互轉(zhuǎn)。普職互轉(zhuǎn)較多的學(xué)校要主動(dòng)參與集團(tuán)化辦學(xué)，充分發(fā)揮集團(tuán)化辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)。要主動(dòng)與相關(guān)學(xué)校結(jié)對(duì)，聯(lián)合做好師資、課程和教育資源共建共管共享。要定期組織教師開(kāi)展聯(lián)合教研科研，研究普職融通聯(lián)合育人的有效途徑。鼓勵(lì)學(xué)校設(shè)立普職融通聯(lián)合育人的專(zhuān)門(mén)團(tuán)隊(duì)。

青島的普職互轉(zhuǎn)也有一些基本條件要求，比如“普轉(zhuǎn)職”要求轉(zhuǎn)入學(xué)校有空余學(xué)位、僅限轉(zhuǎn)入三年制專(zhuān)業(yè)、參加職業(yè)測(cè)試等；“職轉(zhuǎn)普”要求轉(zhuǎn)入學(xué)校有空余學(xué)位、要達(dá)到相應(yīng)成績(jī)要求，還要符合普通中小學(xué)相關(guān)轉(zhuǎn)學(xué)條件等。目前，青島市教育局也在根據(jù)《辦法》的最新要求，優(yōu)化現(xiàn)行的“普職互轉(zhuǎn)”政策。

每年數(shù)千名學(xué)生普職互轉(zhuǎn)換“賽道”

在具體實(shí)踐中，青島持續(xù)探索高中階段職普融通聯(lián)合育人路徑，探索了綜合高中、新型職普融通等辦學(xué)模式，為學(xué)生設(shè)立“緩沖帶”，給了學(xué)生更為充足的時(shí)間和空間來(lái)選擇適合自己的發(fā)展道路。

2018年，青島市教育局首先在青島藝術(shù)學(xué)校、青島商務(wù)學(xué)校、青島市理工高級(jí)中學(xué)開(kāi)展綜合高中試點(diǎn)?？忌雽W(xué)后注冊(cè)普高學(xué)籍，以普通高中課程體系為主，開(kāi)設(shè)職業(yè)教育類(lèi)選修課程。高一學(xué)年結(jié)束時(shí)，根據(jù)學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)、個(gè)人意愿等合理分流到普高班或中職班。分流到中職班的學(xué)生注冊(cè)中職學(xué)籍，享受?chē)?guó)家中等職業(yè)學(xué)校有關(guān)資助政策。目前，全市已試點(diǎn)開(kāi)辦20所綜合高中。

青島高新職業(yè)學(xué)校（青島市理工高級(jí)中學(xué)）在掛牌成立綜合高中之初，就專(zhuān)門(mén)搭建了普通高中課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)，教授學(xué)生普高課程?！案咭粚W(xué)年，我們會(huì)在高一第二學(xué)期末發(fā)放‘分流’意向表，摸排學(xué)生意愿。學(xué)生根據(jù)自身的情況，選擇繼續(xù)學(xué)習(xí)普高課程，還是轉(zhuǎn)到中職高考班，學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)課程?！鼻鄭u高新職業(yè)學(xué)校教學(xué)一部副主任劉艷麗介紹。從近幾年分流情況看，該校綜合高中班每年放棄普高學(xué)籍，改為注冊(cè)中職學(xué)籍的學(xué)生超過(guò)半數(shù)。

“轉(zhuǎn)入到中職的學(xué)生，在文化課學(xué)習(xí)方面有一定優(yōu)勢(shì)，但專(zhuān)業(yè)課會(huì)有所欠缺。學(xué)校會(huì)在高二學(xué)年為他們補(bǔ)齊專(zhuān)業(yè)課‘短板’，賦能學(xué)生更好發(fā)展。其中不少學(xué)生考入了心儀的高校。今年就有一名從普高轉(zhuǎn)入中職計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生在春季高考時(shí)位列全省第二，順利考入了臨沂大學(xué)。”劉艷麗介紹。

近年來(lái)，青島平均每年有超6000名學(xué)生從普高（綜合高中）轉(zhuǎn)入中職學(xué)校就讀，其中2024年有7700余人。這部分學(xué)生文化課基礎(chǔ)較為扎實(shí)，換賽道后通過(guò)職教高考大多數(shù)可考取本科院校。

新型職普融通也是青島探索高中階段職普融通聯(lián)合育人的重要方式。考入新型職普融通班的學(xué)生，注冊(cè)中職學(xué)籍，在中職學(xué)校合作的普高就讀，高一時(shí)學(xué)習(xí)普高課程和專(zhuān)業(yè)課程。高一學(xué)年結(jié)束，學(xué)校根據(jù)學(xué)生成績(jī)和意愿分流。

普高課程難度較大，絕大部分新型職普融通班的孩子即便是學(xué)習(xí)了一年的普高課程，文化課成績(jī)也很難達(dá)到目標(biāo)普高學(xué)校的要求?！皩W(xué)校里設(shè)置了新型職普融通班，不過(guò)能夠轉(zhuǎn)入普高學(xué)習(xí)的學(xué)生很少，一般每年從中職轉(zhuǎn)入普高的學(xué)生都不超過(guò)3人?！鼻鄭u一所公辦普高學(xué)校的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。