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廈門思明區(qū):深化財政改革管理 構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新引擎

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立足“大財政”理念,廈門市思明區(qū)正以系統(tǒng)化思維推進區(qū)級財政管理改革,加快構(gòu)建更加科學、規(guī)范、可持續(xù)的現(xiàn)代財政制度。近年來,面對收入增速放緩與民生支出高位增長的雙重壓力,思明區(qū)財政局堅持以高質(zhì)量發(fā)展為導向,深化體制機制創(chuàng)新,著力形成集中高效、協(xié)同發(fā)力的統(tǒng)籌保障機制,不斷提升政府監(jiān)管能力和公共資源配置市場化水平,推動財政運行更加穩(wěn)健、發(fā)展動能更強。

在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面,思明區(qū)以“財政+金融”為抓手,設立區(qū)級直投基金、子基金以及政企銀對接機制,形成事前、事中、事后的資金政策閉環(huán)。通過金融創(chuàng)新,科創(chuàng)企業(yè)、大學生創(chuàng)業(yè)項目獲得股權(quán)投資、貼息貸款支持,進一步激活市場主體活力。企業(yè)負責人表示,財政政策不僅提供資金支持,也讓企業(yè)在法治化營商環(huán)境下更有發(fā)展信心。



在資源配置與公共服務供給上,思明區(qū)深化投融資體制改革,通過梳理機關事業(yè)單位和國有企業(yè)改革盤活存量資產(chǎn),提高土地利用效率,擴大有效投資。同時,搶抓專項債和新型政策性金融工具窗口,推動城市更新項目落地,形成資金滾動使用的長效機制。在公共服務領域,財政資源在教育、市政、文旅、體育等板塊通過公眾參與機制進行優(yōu)化配置,使資金更貼近百姓和產(chǎn)業(yè)需求。

在“績效+監(jiān)管”環(huán)節(jié),思明區(qū)強化跨部門協(xié)同監(jiān)督,與審計、紀檢監(jiān)察、人大監(jiān)督聯(lián)動,建立公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,推動財政政策使用的全程透明。通過產(chǎn)業(yè)資金績效評價、競爭性分配機制和預算安排優(yōu)化,實現(xiàn)財政投入精準化。

改革成果已初顯成效:3個城中村改造項目獲百億授信,產(chǎn)業(yè)引導基金總規(guī)模超530億元,私募基金管理公司占全市近四成,存量資產(chǎn)盤活收入超16億元。未來,思明區(qū)將繼續(xù)發(fā)揮公眾參與與社會協(xié)同的作用,推動財政制度創(chuàng)新,為率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供堅實支撐。

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