編者按

黨的二十屆四中全會提出，促進服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。為總結(jié)“十四五”時期推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展先進經(jīng)驗做法，實施好“十五五”時期服務(wù)業(yè)擴能提質(zhì)行動，支撐構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司會同中國發(fā)展改革報社梳理了一批典型案例?，F(xiàn)予以刊發(fā)，供學習借鑒，引導(dǎo)全國深入貫徹黨的二十屆四中全會精神，持續(xù)推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

自2022年合肥市啟動“科大硅谷”建設(shè)以來，新入駐科技型企業(yè)超2500家，合肥市約50%的生物制造企業(yè)和空天信息企業(yè)、約45%的人工智能企業(yè)匯聚于此，助推科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。主要經(jīng)驗做法如下：

一是創(chuàng)新市場運行機制。每年投入1億元財政資金運營，組建運行混合所有制“科大硅谷”服務(wù)平臺公司，面向全球遴選專業(yè)團隊（職業(yè)經(jīng)理人）運營。引入市場化決策機制，設(shè)立總規(guī)模300億元“科大硅谷引導(dǎo)基金”，由平臺公司、基金管理機構(gòu)和業(yè)內(nèi)專家組成的基金投委會自主決定支持項目。引導(dǎo)基金已落地17支子基金，通過認繳出資15.87億，撬動超52億基金集聚。

二是創(chuàng)新資源鏈接機制。設(shè)立“科大硅谷”全球校友事務(wù)部，已聯(lián)絡(luò)全球各高校院所校友組織120家，聯(lián)系服務(wù)校友超12000人次，線上線下宣傳覆蓋超20萬人次。在美國硅谷、日本東京等地設(shè)立海外創(chuàng)新中心9家，開展國際科創(chuàng)合作交流、離岸孵化等工作，通過“異地孵化+本地注冊”形式，已簽約25個全球優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)項目。

三是創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機制。建立高能級研究機構(gòu)全流程轉(zhuǎn)化機制，圍繞大院大所大平臺大裝置，聚焦重大創(chuàng)新成果，已啟動離子注入機、空間電推進器等10個重大產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點項目轉(zhuǎn)化孵化。創(chuàng)建“撥轉(zhuǎn)股、股轉(zhuǎn)債”成果轉(zhuǎn)化新模式，允許項目團隊按約定條件回購財政獎補形成的股份，保障項目團隊利益。

四創(chuàng)新引才留才機制。針對擬來肥創(chuàng)業(yè)、尚未創(chuàng)辦企業(yè)的高層次人才探索人才預(yù)認定機制，已提前發(fā)起認定申請 47 人次。建立柔性引才機制，將在“科大硅谷”兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社保關(guān)系不在合肥的高層次人才認定為柔性引進高層次人才，可享受最高 500 萬元啟動資金、 500 平方米創(chuàng)業(yè)空間等政策支持。