曾幾何時(shí)，到處免費(fèi)發(fā)放的計(jì)生用品，如今迎來(lái)了“增稅”的命運(yùn)。

2026 年 1 月 1 日起施行的《中華人民共和國(guó)增值稅法》取消了實(shí)行 32 年的避孕用品免征增值稅政策，這一調(diào)整并非單純的稅收變動(dòng)，而是我國(guó)人口戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與稅制規(guī)范化改革的雙重體現(xiàn)，同時(shí)折射出相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化成熟的趨勢(shì)。

1994 年避孕用品免稅政策出臺(tái)，核心是配合計(jì)劃生育國(guó)策，通過降低避孕成本控制人口過快增長(zhǎng)。而當(dāng)前人口形勢(shì)已發(fā)生根本性逆轉(zhuǎn)，2024 年我國(guó)首次出現(xiàn)人口自然負(fù)增長(zhǎng)，老齡化率突破 22%。

此次政策調(diào)整時(shí)，新稅法還同步新增 “婚姻介紹服務(wù)” 免稅，一減一增間明確傳遞出鼓勵(lì)生育的導(dǎo)向。取消免稅每年約 12 億元的稅收資金，將統(tǒng)籌投入到新生兒育兒補(bǔ)貼、普惠托育等生育支持領(lǐng)域，比如 2025 年推出的新生兒三年可領(lǐng) 10800 元財(cái)政補(bǔ)貼政策，就離不開這類財(cái)政資源的統(tǒng)籌支撐，形成生育支持的政策閉環(huán)。

此前避孕用品作為特殊商品享受免稅待遇，與其他普通藥品的稅收政策存在差異，隨著增值稅從暫行條例升級(jí)為法律，清理過時(shí)的特殊優(yōu)惠政策成為稅制規(guī)范的重要內(nèi)容。

這樣的調(diào)整讓避孕用品回歸普通商品的稅收定位，避免了稅收政策的 “特殊化”，契合稅收公平原則。例如過去同為醫(yī)療相關(guān)的普通感冒藥、維生素等一直繳納增值稅，避孕用品免稅的長(zhǎng)期存在，實(shí)則打破了稅制的統(tǒng)一性，此次調(diào)整讓各類藥品稅收標(biāo)準(zhǔn)趨于一致。

1994 年免稅政策推出時(shí)，計(jì)生用品市場(chǎng)供應(yīng)有限、生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小，需政策扶持降低成本。而如今我國(guó)計(jì)生用品市場(chǎng)已形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈，2024 年市場(chǎng)規(guī)模已達(dá) 185 億元，2025 年預(yù)計(jì)突破 220 億元。

像杜蕾斯、杰士邦等品牌占據(jù)大量市場(chǎng)份額，國(guó)內(nèi)還有眾多本土企業(yè)具備規(guī)模化生產(chǎn)能力，供應(yīng)充足且價(jià)格透明，完全具備脫離特殊稅收優(yōu)惠獨(dú)立良性運(yùn)轉(zhuǎn)的條件。

而從免費(fèi)到“增稅”的轉(zhuǎn)變，避孕套市場(chǎng)正經(jīng)歷連續(xù)多年的萎縮，2024年市場(chǎng)規(guī)模為156億元，相比2020年的208億元縮水了25%。

與此同時(shí)，兩性消費(fèi)的核心驅(qū)動(dòng)力已轉(zhuǎn)向追求愉悅感的“悅己”體驗(yàn)，情趣用品市場(chǎng)迅猛發(fā)展（2024年規(guī)模達(dá)1937億元，占比64.4%），且避孕方式日趨多元（如皮埋、短效避孕藥增長(zhǎng)顯著）。在這種市場(chǎng)環(huán)境下，稅收政策變化對(duì)行業(yè)的宏觀影響有限。

從個(gè)人消費(fèi)者的角度來(lái)說(shuō)，加稅以后，自己直接承擔(dān)的成本，可能比想象中要小，如果一盒原價(jià)（不含稅）50元的避孕套，由于增值稅可以抵扣上游進(jìn)項(xiàng)，零售商實(shí)際需繳納的稅額可能遠(yuǎn)低于13%，最終反映到零售價(jià)上的漲幅可能僅在2-3元左右。為了保持競(jìng)爭(zhēng)力，零售商也可能自行承擔(dān)部分稅負(fù)。

換句話說(shuō)，即使是加稅了，也不太可能漲價(jià)太多，無(wú)論政策如何變化，堅(jiān)持安全性行為、根據(jù)自身情況選擇科學(xué)有效的避孕方式，始終是保護(hù)個(gè)人健康的第一原則。

至于要不要娃，其實(shí)跟這個(gè)關(guān)系不大。（圖片來(lái)源網(wǎng)絡(luò)）