過去幾個月，整個加勒比海都籠罩在緊張的陰云下。

美國接連出手：航母戰(zhàn)斗群駛向委內(nèi)瑞拉近海，戰(zhàn)略轟炸機高調(diào)巡航，特朗普甚至還發(fā)出最后通牒，要求馬杜羅“七日內(nèi)離境”。

前言

2025 年以來，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅領(lǐng)導(dǎo)的政府持續(xù)面臨來自美國的全方位施壓。經(jīng)濟領(lǐng)域，美國于 3 月宣布對進口委內(nèi)瑞拉石油的國家加征 25% 關(guān)稅，并同步制裁 12 家與委石油貿(mào)易相關(guān)的企業(yè)，直接沖擊委內(nèi)瑞拉的核心經(jīng)濟支柱。

數(shù)據(jù)顯示，作為全球石油儲量最豐富的國家，委內(nèi)瑞拉石油出口量曾因制裁跌至每日不足 70 萬桶，而石油收入占其國家財政的 90% 以上，制裁導(dǎo)致其外匯儲備銳減，國內(nèi)通脹率長期維持在三位數(shù)，基礎(chǔ)民生用品供應(yīng)緊張。

軍事威懾層面的壓力同樣嚴峻。11 月 29 日，美國總統(tǒng)特朗普公開宣稱要 “全面關(guān)閉” 委內(nèi)瑞拉領(lǐng)空，此舉被國際社會視為未經(jīng)聯(lián)合國安理會授權(quán)的主權(quán)侵犯，相當于實施事實上的空中封鎖。

與此同時，美國在加勒比海地區(qū)部署了包含 8 艘導(dǎo)彈戰(zhàn)艦、1 艘核潛艇、4000 名駐軍及 10 架 F-35 戰(zhàn)機的軍事力量，其中 5 架 F-35 已于 9 月 13 日進駐波多黎各軍事基地。

美軍還頻繁在邁克蒂亞飛行情報區(qū)附近開展密集飛行活動，實施電子干擾與 GPS 封鎖，直接危及國際民航安全，9 月更是授權(quán)美軍 “必要時擊落委內(nèi)瑞拉戰(zhàn)機”，軍事挑釁意味濃厚。

政治孤立方面，美國將委內(nèi)瑞拉 “太陽集團” 列為 “外國恐怖組織”，并持續(xù)推動旨在 “政權(quán)更迭” 的公開或秘密行動，聯(lián)合部分西方國家拒絕承認馬杜羅政府的合法性。

在此背景下，馬杜羅政府不得不將外交重心轉(zhuǎn)向新興市場，通過深化多邊合作尋求破局，而國內(nèi)經(jīng)濟復(fù)蘇乏力、基礎(chǔ)設(shè)施老化等問題，進一步加劇了執(zhí)政壓力。

中國的明確支持舉措

面對美國的持續(xù)施壓，中國于 2025 年 12 月 3 日通過官方渠道明確表達支持立場。外交部發(fā)言人林劍在例行記者會上表示，中方堅決反對任何違反《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則、侵犯別國主權(quán)安全的行為，反對外部勢力以任何借口干涉委內(nèi)瑞拉內(nèi)政，呼吁各方共同維護拉美和加勒比 “和平區(qū)” 地位，避免局勢進一步升級。

這一表態(tài)與 “捍衛(wèi)《聯(lián)合國憲章》之友小組” 的聲明形成呼應(yīng)，該由 20 多個國家組成的國際組織于 12 月 2 日發(fā)表聲明，譴責(zé)美國對委內(nèi)瑞拉的敵對行動升級，呼吁美方立即停止軍事威脅與干涉行為。

外交支持之外，中委務(wù)實合作的落地為委內(nèi)瑞拉提供了實質(zhì)性支撐。2025 年 7 月，馬杜羅在相關(guān)博覽會開幕式上宣布，委中兩國簽署 3 項涵蓋油氣、工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的重要協(xié)議，其中包括與中國科技企業(yè)合作推動人工智能在旅游、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療等領(lǐng)域的應(yīng)用，以及擴大海產(chǎn)品、牛油果、可可等農(nóng)產(chǎn)品對華出口。

8 月，馬杜羅訪華期間，兩國正式建立全天候戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，中國石油與委內(nèi)瑞拉國家石油公司（PDVSA）達成協(xié)議，聯(lián)合開發(fā)東部奧里諾科油田帶 —— 該油田帶蘊藏委內(nèi)瑞拉 75% 的石油儲量，合作目標是將日產(chǎn)量提升至 32.5 萬桶。

能源合作領(lǐng)域的突破尤為關(guān)鍵。中國康科德資源公司投資 10 億美元打造的 “阿魯拉” 自升式浮動原油生產(chǎn)平臺，已在馬拉開波湖投入使用，這套集生產(chǎn)、儲運、轉(zhuǎn)運于一體的設(shè)備，專門適配制裁環(huán)境下的石油開發(fā)，計劃到 2026 年底將當?shù)貎蓚€油田的日產(chǎn)量從 1.2 萬桶提升至 6 萬桶。

數(shù)據(jù)顯示，2025 年 6 月委內(nèi)瑞拉 84.4 萬桶 / 日的石油及燃料產(chǎn)品出口中，90% 通過直接或間接方式運往中國。

10 月，委內(nèi)瑞拉石油出口量更是突破每日百萬桶，創(chuàng)下 2020 年以來的新高，中國市場的支撐作用凸顯。此外，中委還推進廣東石化 2000 萬噸 / 年重油加工擴建項目，進一步完善委內(nèi)瑞拉重油的加工產(chǎn)業(yè)鏈。

中委互動與地區(qū)局勢演變

中國的支持不僅為馬杜羅政府緩解了燃眉之急，更推動地區(qū)局勢呈現(xiàn)新的發(fā)展態(tài)勢。經(jīng)濟層面，中委合作讓委內(nèi)瑞拉逐步擺脫對美歐市場的依賴，2025 年上半年中國日均進口委內(nèi)瑞拉原油 46.3 萬桶，成為其最穩(wěn)定的貿(mào)易伙伴。

農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，中委計劃合建軋棉廠，并擴種 10 萬公頃谷物、8 萬公頃棉花，有望改善委內(nèi)瑞拉的糧食自給率。這些合作直接帶動委內(nèi)瑞拉國內(nèi)就業(yè)崗位增加，部分閑置工業(yè)設(shè)施重新啟動，為經(jīng)濟復(fù)蘇注入動力。

國際層面，中委全天候戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的建立，成為全球南方國家反對霸權(quán)主義的重要信號。拉美和加勒比地區(qū)多國紛紛對美國 “關(guān)閉委內(nèi)瑞拉領(lǐng)空” 的威脅表示反對，支持通過外交對話解決爭端。

“捍衛(wèi)《聯(lián)合國憲章》之友小組” 的聯(lián)合聲明，進一步凝聚了反對外部干涉的國際共識，凸顯多邊主義在維護地區(qū)和平中的作用。

不過，局勢發(fā)展仍面臨不確定性。美國對中委合作的遏制意圖明顯，可能進一步加碼對相關(guān)企業(yè)的制裁，或強化在加勒比海的軍事部署。委內(nèi)瑞拉國內(nèi)仍面臨高通脹、高失業(yè)率等結(jié)構(gòu)性問題，基礎(chǔ)設(shè)施老化、技術(shù)人才短缺等挑戰(zhàn)也需要長期投入才能改善。

結(jié)語

但中委合作的務(wù)實推進，已為委內(nèi)瑞拉提供了可持續(xù)的發(fā)展路徑 —— 通過石油、礦產(chǎn)等資源與中國的資金、技術(shù)、市場對接，逐步構(gòu)建自主可控的經(jīng)濟體系，這一模式也為其他面臨外部壓力的國家提供了參考。

隨著中國持續(xù)推動中拉命運共同體建設(shè)，委內(nèi)瑞拉作為其中的重要合作伙伴，其局勢演變將持續(xù)影響西半球的地緣政治格局。

中國反對美國威脅、支持委內(nèi)瑞拉主權(quán)的明確立場，不僅維護了雙邊關(guān)系的穩(wěn)定，更在國際社會傳遞了 “不干涉內(nèi)政”“尊重國家主權(quán)” 的外交理念。