□本社記者 田 雄

□通 訊 員 陳麗媛

南宋理學家朱熹在福建武夷山創(chuàng)立學院、授徒講學、著書立說。近年來，武夷山市委政法委深挖朱子理學思想文化內(nèi)涵，將其中蘊含的“問源”“循法”“諭理”“揚和”調(diào)解思想與矛盾糾紛預(yù)防化解深度融合，探索打造了朱子“八字工作法”，將地方特色文化底蘊轉(zhuǎn)化為基層法治實踐動能，積極構(gòu)建“德法相融、情理兼顧”的基層治理新模式，讓群眾真切感受到“話有處說、理有處講、事有人辦”。

“問源”：探本溯源，找準治理“病灶”

朱熹以“問渠哪得清如許？為有源頭活水來”闡釋求索之道，“問源”正是這一思想在基層治理中的生動實踐。在武夷山市，“問源”不僅是一種工作方法，更是一種治理態(tài)度——面對群眾訴求和矛盾糾紛，不滿足于“表面化解”，而是堅持“刨根問底”，從源頭上找準問題癥結(jié)。

“阿姨，您說的問題我們已經(jīng)記下了，我們會和相關(guān)部門聯(lián)系，有進展了第一時間聯(lián)系您?！痹谖湟纳绞械母鱾€社區(qū)和村落小巷，總能看到平安指導(dǎo)員的身影，關(guān)注著片區(qū)群眾反映的各類問題。

近年來，武夷山市以“平安指導(dǎo)員”為抓手，堅持“問源”理念，推動136名政法干警每月深入掛點村（社區(qū)）與群眾交流，廣泛收集群眾對社會治安、矛盾糾紛、公共服務(wù)等方面的意見和建議397條。同時，積極推動網(wǎng)格員、志愿者、鄉(xiāng)賢等人員全面形成合力，做到走訪群眾全覆蓋，訴求收集零遺漏。今年以來，通過走訪“問源”，摸排涉穩(wěn)風險隱患210處，現(xiàn)場指導(dǎo)化解矛盾糾紛284起。

“循法”：法為基石，堅守治理“底線”

朱熹提出的很多觀點本質(zhì)是倡導(dǎo)“向善去惡”的社會秩序，這與現(xiàn)代法治追求公平正義的價值理念高度契合。武夷山市將“循法”作為基層治理的根本遵循，把法治精神貫穿于治理全過程，讓每一項決策、每一次調(diào)解都經(jīng)得起法律檢驗。

“終于拿到了安置房，心里的疙瘩早就解開了，感謝政府幫我們解決了大難題，春節(jié)我們?nèi)叶寄茉谛路窟^了！”武夷山市老水泥廠職工張大姐向市綜治中心的工作人員分享著自己的開心事，臉上洋溢著幸福的笑容。

武夷山市綜治中心在工作中堅持將朱子文化融入基層疑難問題的化解工作中，積極推動武夷山市老水泥廠職工落實搬遷安置歷史遺留問題的化解。注重以朱子“析理則不使有毫厘之差，處事則不使有過不及之謬”理論為原則，將“循法”理念融入矛盾糾紛調(diào)解全過程，耐心釋明征遷安置的政策法規(guī)，準確歸納爭議焦點，以客觀事實為基礎(chǔ)，為矛盾糾紛化解厘清可行思路，推動了老水泥廠征遷歷史遺留問題的有效化解。

“諭理”：以理服人，架起情感“橋梁”

朱熹強調(diào)“寬容”“遷善”“篤厚”的處世之道，主張以理服人、以情動人?！爸I理”工作法正是抓住了基層治理的“人心關(guān)鍵”，通過擺事實、講道理，將法理、情理、事理講透講清，引導(dǎo)群眾理性看待問題、化解矛盾。

日前，武夷山市綜治中心出現(xiàn)了溫情的一幕，姐妹三人圍繞在八旬母親身旁握手言和，表示將共同承擔贍養(yǎng)責任，陪伴老人安度幸福晚年。

在受理這起八旬老太贍養(yǎng)問題引起的糾紛后，武夷山市綜治中心聯(lián)動市法院、崇安司法所共同開展調(diào)解、化解工作。在化解過程中，側(cè)重運用朱子“八字工作法”中“諭理”理念，注重把朱熹“家庭和睦觀”的理念融入調(diào)解關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以情和理搭建心橋、打開心結(jié)，在消除矛盾雙方對立情緒的基礎(chǔ)上，使其明法理、知對錯、有預(yù)期，關(guān)注“面子問題”的化解，重點打開“委屈心結(jié)”，最終圓滿化解了該起贍養(yǎng)糾紛，實現(xiàn)了“事心雙解”。

“揚和”：以和為貴，繪就治理“畫卷”

朱熹力推“無訟”理念，追求家庭和睦、社會和諧，這與新時代基層治理中“共建共治共享”的目標不謀而合。武夷山市將“揚和”作為治理的最終追求，通過融合傳統(tǒng)習俗與現(xiàn)代調(diào)解方式，讓“和”的理念深入人心，全面發(fā)揚“以和為貴”的理念，推動矛盾糾紛從“被動化解”轉(zhuǎn)向“主動消解”。

“大家喝杯茶，消消氣，都是這么多年的鄰居，有事情和和氣氣地說，凡事好商量?！睅妆銡馑囊绲臒岵瑁瑪?shù)句溫暖貼心的勸解，讓凝結(jié)在村民心頭的冰雪開始慢慢消融。

在吳屯鄉(xiāng)，朱子“八字工作法”與當?shù)貍鞒?00余年的“擺茶評理”民俗相結(jié)合，全鄉(xiāng)17個行政村都成立了“吃茶話事”調(diào)解點。

“同志，我來向你反映一下問題?！毙‰H村村民曾某來到吳屯鄉(xiāng)綜治中心，反映與余某因菜地邊界劃分引發(fā)爭執(zhí)的問題。綜治中心工作人員面對雙方當事人激動的情緒，各執(zhí)一詞互不相讓的情形，第一時間邀請兩人到村里的“吃茶話事”點，泡上一壺溫熱的茶，了解事件起因，耐心傾聽雙方訴求，以“揚和”理念，充分運用與人為善、與己為善觀念，營造和氣的調(diào)解氛圍，喚起“鄰里和為貴”的傳統(tǒng)思想，最終促成雙方各退一步，重新劃定邊界并簽訂調(diào)解協(xié)議。今年以來，各“吃茶話事”點共疏解矛盾糾紛412起，共協(xié)商解決各類事項121件。

從依法治市到基層治理，從矛盾調(diào)解到法治服務(wù)，朱子“八字工作法”已成為武夷山市基層治理的一把“金鑰匙”。讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在新時代煥發(fā)出新的生命力，以文化賦能提升了治理效能。隨著實踐的不斷深化，朱子文化中蘊含的治理智慧，必將為基層治理現(xiàn)代化注入更多源源不斷的動力。

【來源：民主與法制時報】