1979年，斑駁的磚墻上“廣州市法律顧問處”的白底木牌剛剛釘穩(wěn)，門前已是人頭攢動。從四面八方趕來的人們，帶著困惑與期望，讓這片原本尋常的門庭，匯聚成一個時代最初的法治脈搏。這扇門，不僅拉開了全國律師制度恢復(fù)重建，更讓廣東成為全國律所建設(shè)的“先行試驗田”。

作為全國律師制度恢復(fù)后最早的執(zhí)業(yè)機構(gòu)之一，廣州市法律顧問處的成立如星火燎原，短短兩年間，深圳、珠海、汕頭等特區(qū)的法律顧問處相繼掛牌，律師們背著帆布包輾轉(zhuǎn)于城鄉(xiāng)之間，在田間地頭解答村民的宅基地糾紛，在工廠車間幫工人梳理勞資問題，用腳步丈量著法治普及的廣度。

法律顧問處與律師事務(wù)所并行

1983年7月，南海的風(fēng)裹著改革的氣息吹向深圳蛇口。一塊嶄新的招牌——“深圳市蛇口律師事務(wù)所”正式掛起，取代了傳統(tǒng)的“法律顧問處”。這是新中國第一家以“律師事務(wù)所”命名的法律服務(wù)機構(gòu)，也成為廣東突破傳統(tǒng)體制、走向市場化運營的首次嘗試。

彼時蛇口工業(yè)區(qū)外資項目云集，律所剛掛牌，便受理了外資企業(yè)的勞動爭議案件，直面改革開放前沿的現(xiàn)實法律需求。緊隨其后，同年8月，依據(jù)《律師暫行條例》相關(guān)規(guī)定，廣東省司法廳批準成立了全國首家經(jīng)司法部認可的辦理涉外法律事務(wù)的律師執(zhí)業(yè)機構(gòu)——“廣東對外經(jīng)濟法律顧問處”。

這場從名稱到職能的實踐，標志著律師機構(gòu)開始從機關(guān)主導(dǎo)向市場服務(wù)主體轉(zhuǎn)變。廣東不僅率先打破了命名慣例，更在服務(wù)外資、對接國際的進程中，為全國律所體制改革與命名創(chuàng)新樹起了實踐標桿。

個人律師事務(wù)所與自收自支律師事務(wù)所的初步探索

1984年，李全祿律師掛出“深圳市李全祿律師事務(wù)所”招牌，這是全國最早的個人律師機構(gòu)之一。這位從法院轉(zhuǎn)崗的律師，“揣著《經(jīng)濟合同法》跑遍工地，專接工程欠款案” 的形象，生動體現(xiàn)了早期個人律師事務(wù)所對專業(yè)化道路的探索。他把包工頭的欠條整理成完整證據(jù)鏈的做法，為當時缺乏規(guī)范的市場提供了可靠的法律服務(wù)樣本，也讓“個人律師”成了市場信任的“硬招牌”。

1985年1月，深圳特區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易律師事務(wù)所成立，成為全國第一家不納入國家編制、自收自支的律師事務(wù)所。這一舉措切斷了律師事務(wù)所對國家行政編制的依賴，推動其成為真正意義上的市場服務(wù)主體。

合伙制律師事務(wù)所的初創(chuàng)

1988年，深圳誕生了一家在律師制度史上具有里程碑意義的機構(gòu)——段武劉律師事務(wù)所。這是由段毅、武衛(wèi)文、劉雪壇3名律師合伙開辦的律師事務(wù)所，他們只用繳納律師事務(wù)所的年檢注冊費，其他業(yè)務(wù)收入都歸他們自己支配。該所一開辦就取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益，在全國律師行業(yè)引發(fā)了不小的震動，開創(chuàng)了中國合伙制律師事務(wù)所的先河，設(shè)立了相關(guān)章程，為以后合伙制律師事務(wù)所發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，也為廣東乃至中國律師行業(yè)的市場化、專業(yè)化轉(zhuǎn)型探明了前路。

境外律師事務(wù)所的準入

1992年11月，一塊鐫刻著“香港黎錦文、李孟華律師事務(wù)所辦事處”字樣的招牌掛起，成為中國法律服務(wù)市場擴大開放進程中的一個標志性事件。這標志著全國最早的一批境外律師執(zhí)業(yè)機構(gòu)正式進入內(nèi)地。在改革開放浪潮的推動下，司法部于1992年5月正式啟動試點，允許外國（境外）律師事務(wù)所在北京、上海、廣州、深圳和海南設(shè)立辦事處。同年12月，包括黎錦文李孟華律師事務(wù)所在內(nèi)的12家外國及港澳律師事務(wù)所獲得批準。這些港澳律師帶來的不僅是自身的專業(yè)經(jīng)驗，更帶來了規(guī)范的國際合同范本、操作流程和視野。他們與廣東本土律師一起，活躍在當時中國對外開放的最前沿。

“脫鉤改制”的全面推開

1994年，是廣東律師行業(yè)實現(xiàn)體制性跨越的關(guān)鍵一年。當年5月19日，廣東省司法廳印發(fā)了 《關(guān)于設(shè)立“不占編制”律師事務(wù)所的暫行規(guī)定》，這份文件如同一紙軍令，正式為全省律師事務(wù)所的“脫鉤改制”定下了基調(diào)、規(guī)劃了路徑。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的確立，大多數(shù)律師事務(wù)所仍屬于行政或事業(yè)編制單位，律師的身份是國家干部、公職人員。這種“國資所”的體制在改革開放初期發(fā)揮了歷史性作用，但隨著經(jīng)濟發(fā)展，其僵化的管理模式、收入分配機制和人事制度已嚴重束縛了律師的積極性和律師事務(wù)所的市場競爭力。“辦案靠指派，收入拿死工資” 的模式，難以適應(yīng)日益復(fù)雜的法律需求和競爭激烈的法律服務(wù)市場。廣東省作為改革開放的前沿，經(jīng)濟特區(qū)、外資企業(yè)、國際貿(mào)易等新型法律需求爆發(fā)式增長，體制不改，行業(yè)就無法真正“走向市場”。

粵港律師事務(wù)所首度聯(lián)營

2006年，在全國開放法律服務(wù)市場的關(guān)鍵布局下，廣東中元律師事務(wù)所與香港馮元鉞律師事務(wù)所，在中央和廣東省司法行政機關(guān)的特別批準下，組建了全國第一家內(nèi)地與香港律師事務(wù)所的聯(lián)營體。這一破冰之舉并非偶然，而是中國加入WTO后法律服務(wù)市場逐步對外開放、CEPA（《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》）框架下粵港澳合作深化的必然產(chǎn)物，徹底打破了兩地法律服務(wù)的制度壁壘，使得聯(lián)營律師所能以“一家機構(gòu)、兩地團隊”的形式，直接在境內(nèi)為客戶提供“一站式”跨境法律服務(wù)。此前，港澳律師只能通過設(shè)立代表處的方式有限度地開展業(yè)務(wù)，而內(nèi)地律師處理涉港事務(wù)也常面臨規(guī)則不熟的瓶頸。聯(lián)營之后，雙方律師得以共享辦公空間、共同開拓業(yè)務(wù)、協(xié)作處理案件，真正實現(xiàn)了業(yè)務(wù)融合與資源整合。

合伙聯(lián)營機制的確立

2014年10月，正值國家深化改革、前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)加快建設(shè)之際，一家名為華商林李黎（前海）聯(lián)營律師事務(wù)所的機構(gòu)在深圳前海正式獲準成立。這家由廣東華商律師事務(wù)所與香港林李黎律師事務(wù)所共同創(chuàng)辦的機構(gòu)，并非簡單意義上的業(yè)務(wù)合作或聯(lián)營辦事處，而是全國第一家真正實現(xiàn)“合伙聯(lián)營”的律師事務(wù)所。同月，其負責人在深圳市司法局領(lǐng)取了編號為“粵司許律字[2014]1號”的執(zhí)業(yè)證書，這標志著中國法律服務(wù)市場對外開放與粵港澳專業(yè)服務(wù)深度融合邁入了全新的“一體化合伙執(zhí)業(yè)”階段。

45載砥礪前行，廣東律師行業(yè)以“敢為天下先”的精神，寫下中國法治建設(shè)的諸多第一。從第一家法律顧問處到首家律師事務(wù)所，從個人執(zhí)業(yè)探索到合伙制創(chuàng)新，從引入境外律所到開創(chuàng)大灣區(qū)聯(lián)營模式，每一步都彰顯著改革開放的制度活力。從“國家法律工作者”到“市場服務(wù)主體”，從服務(wù)基層到走向國際，廣東律師始終與時代同頻共振。

立足新起點，廣東律師將繼續(xù)以專業(yè)力量護航法治化營商環(huán)境建設(shè)，在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和全面依法治國新征程中展現(xiàn)更大作為，續(xù)寫無愧于時代的法治新篇章。

供稿 | 宣傳部

編輯、排版 | 李霞

校對 | 宣傳部