0/我是最航運(yùn)丹尼斯，彭博報(bào)道南非起訴馬士基等8家頭部船公司涉嫌價(jià)格操縱。你怎么看？

1/ 被指控的8家船公司（均為南非實(shí)體）

根據(jù)南非競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)公布的信息，被訴企業(yè)包括：

• Maersk South Africa（馬士基）

• MSC Mediterranean Shipping Company（地中海航運(yùn)）

• CMA CGM Shipping Agencies South Africa（達(dá)飛）

• Pacific International Lines South Africa（太平船務(wù)）

• Mitsui O.S.K Lines South Africa（商船三井）

• Evergreen Agency South Africa（長(zhǎng)榮）

• COSCO Shipping Lines South Africa（中遠(yuǎn)海運(yùn)）

• K Line Shipping South Africa（川崎汽船）

案件已移交至南非競(jìng)爭(zhēng)法庭（Competition Tribunal）正式審理。

2/這是南非競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)（Competition Commission）本周的正式公告，對(duì)上述8家全球集裝箱班輪公司 提起反壟斷訴訟，指控其在2008—2018年期間合謀操縱運(yùn)價(jià)（GRI）統(tǒng)一的費(fèi)率上調(diào)。這是南非繼2016年突查多家船司辦公室后，再度針對(duì)班輪業(yè)啟動(dòng)的大規(guī)模價(jià)格壟斷案件。

3/ 指控要點(diǎn)：統(tǒng)一GRI，持續(xù)10年

根據(jù)官方聲明與彭博報(bào)道，競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)指控這些船司：

① 協(xié)同行為統(tǒng)一收取 GRI（綜合費(fèi)率上漲）

涉及航線包括：

• 南非 ? 亞洲（Asia）

• 南非 ? 西非（West Africa）

包括：

• 上海 / 寧波 / 蛇口 → 德班

• 德班 → 香港

• 青島 → 德班

該行為涉嫌違反《南非競(jìng)爭(zhēng)法》（Act 89 of 1998）中關(guān)于價(jià)格同盟的第 4(1)(b)(i) 條。

4/ 什么是 GRI？為何成為調(diào)查重點(diǎn)

GRI（General Rate Increase）綜合費(fèi)率上漲

它是班輪公司在特定航線上統(tǒng)一宣布的上漲幅度，用以覆蓋運(yùn)營(yíng)成本、燃油、設(shè)備、人工等變化成本。

GRI的特點(diǎn)：

• 統(tǒng)一發(fā)布漲價(jià)幅度

• 適用于該航線所有普貨

• 由船司主動(dòng)公布，不同公司通常有差異

但本案指控稱8家船司GRI出現(xiàn)高度一致，因此被認(rèn)定可能存在協(xié)同操作。

5/ 2016年曾突擊搜查——是否關(guān)聯(lián)？

早在2016年，南非監(jiān)管部門(mén)已突擊搜查馬士基、MSC、CMA等多家船司當(dāng)?shù)剞k公室，懷疑行業(yè)內(nèi)存在卡特爾行為。

馬士基當(dāng)時(shí)證實(shí)辦公室被搜查，并回應(yīng)：

“搜查不代表公司存在壟斷行為，我們正在全面配合調(diào)查?！?/blockquote>

目前尚不清楚 2016 年的調(diào)查是否與此次正式起訴直接相關(guān)。

6/ 官方表態(tài)：拆解卡特爾有助降低進(jìn)口成本

南非競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)負(fù)責(zé)人 Doris Tshepe 公開(kāi)表示：

“拆解這一卡特爾行為，將降低南非進(jìn)口商品價(jià)格，同時(shí)減少出口費(fèi)用，使南非商品在全球市場(chǎng)更具競(jìng)爭(zhēng)力?！?/blockquote>

監(jiān)管機(jī)構(gòu)表示，本案目標(biāo)在于增加貿(mào)易透明度、壓低成本、保護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

7/ 三方面影響

① 對(duì)船公司影響：合規(guī)壓力顯著上升

南非市場(chǎng)雖然體量不及歐美，但對(duì)多家船公司在非洲的航線網(wǎng)絡(luò)與樞紐布局具有戰(zhàn)略意義。本次案件被正式移交競(jìng)爭(zhēng)法庭，意味著反壟斷風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步抬頭，船公司未來(lái)在南非的費(fèi)率發(fā)布、GRI調(diào)整等環(huán)節(jié)都需要更高透明度與合規(guī)管理。此外，由于本案涉及長(zhǎng)達(dá)10年的歷史周期，若最終被裁定違規(guī)，可能面臨高額罰金及聲譽(yù)影響，迫使船公司在非洲航線的戰(zhàn)略上做出更謹(jǐn)慎的調(diào)整。

② 對(duì)托運(yùn)人影響：運(yùn)價(jià)分化帶來(lái)更多議價(jià)空間

如果最終裁定船公司在南非航線存在卡特爾行為，未來(lái)的GRI可能會(huì)更加分化，不再出現(xiàn)多個(gè)船司“同步調(diào)價(jià)”的情況。

對(duì)于南非出口方——包括礦產(chǎn)、金屬、農(nóng)產(chǎn)品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)品類——運(yùn)費(fèi)成本下降將直接提升其在全球市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)降低出口整體物流成本。

對(duì)于亞洲出口至南非的貿(mào)易鏈路，過(guò)去由于多家船司在南非航線上統(tǒng)一上調(diào)GRI，亞洲出口商議價(jià)空間有限，運(yùn)輸成本高度同步。未來(lái)若GRI分化，不同船司根據(jù)艙位、服務(wù)及市場(chǎng)狀況自主定價(jià)，亞洲出口商和貨代在報(bào)價(jià)、合約談判、旺季艙位獲取等環(huán)節(jié)將擁有更大靈活性，有助于壓低成本、提升出口競(jìng)爭(zhēng)力。

綜合來(lái)看，卡特爾拆解將使南非進(jìn)出口雙方及相關(guān)貨代在價(jià)格透明度、議價(jià)能力和物流安排上受益，長(zhǎng)期推動(dòng)南非航線的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)向更健康方向發(fā)展。

③ 對(duì)行業(yè)影響：全球卡特爾監(jiān)管或進(jìn)一步強(qiáng)化

南非一直是全球范圍內(nèi)監(jiān)管航運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)行為較為嚴(yán)格的地區(qū)，此前曾多次對(duì)班輪定價(jià)展開(kāi)調(diào)查。隨著此次案件再度進(jìn)入司法程序，可能引發(fā)其他國(guó)家和地區(qū)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的關(guān)注。近年來(lái)，歐盟、美國(guó)、印度等地均對(duì)航運(yùn)業(yè)的費(fèi)用透明度、附加費(fèi)機(jī)制與聯(lián)盟協(xié)作行為進(jìn)行審查。本案極有可能再次激發(fā)全球關(guān)于“航運(yùn)定價(jià)透明度”的討論，也將促使班輪業(yè)在全球范圍內(nèi)加強(qiáng)自律與合規(guī)管理。

8/ 今天到此，明天再見(jiàn)。