社區(qū)作為社會治理的“最后一公里”，是政策落地的神經(jīng)末梢，也是服務(wù)群眾的最前沿。11月24日至28日，由國家民委主辦的新時代社區(qū)民族工作專題培訓(xùn)班在北京舉辦。來自全國各地基層一線的70余名社區(qū)“當(dāng)家人”齊聚百望山下，在看聽思悟中拓寬新視野，啟迪新思路，掌握新本領(lǐng)。

理論教學(xué)深入淺出，政策解讀答疑釋惑，案例分享可學(xué)可用……本次培訓(xùn)緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識主線，結(jié)合社區(qū)工作特點，通過輔導(dǎo)報告、現(xiàn)場教學(xué)、座談交流等形式，為基層社區(qū)工作者扎實推進(jìn)互嵌式社區(qū)建設(shè)提供了理論指導(dǎo)和實踐參考。

沉浸學(xué)習(xí)悟真知

各民族大流動、大融居重塑了我國各民族人口的空間分布格局，城市日益成為民族工作的重點領(lǐng)域，做好城市民族工作，是新時代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，是落實人民城市為人民的必然要求，是推動各民族共同走向現(xiàn)代化的必然要求。社區(qū)是城市民族工作的著力點，建設(shè)各族群眾互嵌式社區(qū)，是推動各民族在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會、心理等方面全方位嵌入的重要方式。

社區(qū)工作賦能“鑄牢”需要把握哪些問題，城市民族工作的相關(guān)文件又該如何解讀？培訓(xùn)班精心安排、科學(xué)設(shè)置，邀請高校專家學(xué)者及部委相關(guān)司局同志，聚焦學(xué)員關(guān)心的重點問題進(jìn)行專題輔導(dǎo)。四場專題講座、兩堂案例教學(xué)、四地現(xiàn)場教學(xué)……安排緊鑼密鼓，學(xué)員收獲滿滿。

“能夠參加首期新時代社區(qū)民族工作專題培訓(xùn)班，我倍感榮幸，這是一次深刻的思想淬煉與能力提升之旅?！奔质⊙舆叧r族自治州延吉市建工街道延虹社區(qū)黨總支書記安艷表示，“習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想、關(guān)于社會工作的重要論述是我們建設(shè)互嵌式社區(qū)的根本遵循和行動指南，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實?！?/p>

現(xiàn)場教學(xué)期間，培訓(xùn)班學(xué)員走進(jìn)北京民族文化宮，共同參觀鑄牢中華民族共同體意識文物古籍展。學(xué)員們聚精會神聽講解、緊抓細(xì)節(jié)提問題。

“大團(tuán)結(jié)”展廳內(nèi)，各族群眾手足情深、守望相助的歷史瞬間，吸引了廣西壯族自治區(qū)北海市海城區(qū)茶亭路社區(qū)黨委書記龐潔的目光。“習(xí)近平總書記在廣西考察時強(qiáng)調(diào)，要從基層社區(qū)抓起，通過扎實的社區(qū)建設(shè)、有效的社區(qū)服務(wù)、豐富的社區(qū)活動，營造各族人民一家親的濃厚氛圍，把民族團(tuán)結(jié)搞得更好。我們一定牢記總書記的殷殷囑托，扎實推進(jìn)互嵌式社區(qū)建設(shè)，為構(gòu)建民族團(tuán)結(jié)交融互嵌的美好家園作出積極貢獻(xiàn)?！饼嫕嵅唤锌?。

從理論到實踐，從課堂到現(xiàn)場。來到北京市西城區(qū)什剎海街道柳蔭街社區(qū)，在胡同的煙火氣與厚重的歷史底蘊(yùn)中，學(xué)員們實地感受民族工作融入日常的生動實踐。

▲培訓(xùn)班在北京市西城區(qū)什剎海街道柳蔭街社區(qū)開展現(xiàn)場教學(xué)。中央民族干部學(xué)院供圖

柳蔭街社區(qū)黨委書記范麗麗也是本期培訓(xùn)班的一名學(xué)員。她熱情地向大家介紹社區(qū)將民族工作與軍民共建、社區(qū)治理、文化傳承深度融合的實踐探索經(jīng)驗。“社區(qū)治理的真諦不在于‘管人’，而在于‘聚心’。黨員帶頭走在前、居民參與成常態(tài)，社區(qū)基層治理便有了溫暖而堅實的生命力?！狈尔慃愓f。

“看到柳蔭街社區(qū)將民族工作融入日常、做在經(jīng)常的實踐經(jīng)驗，讓我感到社區(qū)工作者肩上沉甸甸的責(zé)任?！焙笔∫瞬形髁陞^(qū)云集街道桃花嶺社區(qū)黨委書記黃華蓉說，“回去后，我會將社區(qū)民族工作抓實抓細(xì)，抓出成效?！?/p>

交流分享促提升

社區(qū)是各族群眾共同的家，民族團(tuán)結(jié)一家親。建設(shè)多民族群眾互嵌式社區(qū)，是促進(jìn)各族群眾交往交流交融的重要途徑。2025年，在集各地智慧和實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，國家民委制定印發(fā)了《各族群眾互嵌式社區(qū)建設(shè)指引》，啟動了民族地區(qū)“新市民”賦能行動，指導(dǎo)社區(qū)精準(zhǔn)把握空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會、心理5個維度的互嵌要求，結(jié)合實際探索有效路徑，推動各族群眾共居共學(xué)、共建共享、共事共樂。

▲培訓(xùn)班學(xué)員與國家民委有關(guān)負(fù)責(zé)同志及有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者開展座談交流。中國民族報記者 王琪 攝

在座談交流環(huán)節(jié)，參訓(xùn)學(xué)員與國家民委有關(guān)負(fù)責(zé)同志及有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者面對面敞開心扉，暢所欲言，為下一步工作提供決策參考。

“我們社區(qū)以‘互嵌共榮’為導(dǎo)向，探索推行‘五微匯五心’工作法，形成了空間互嵌、文化共融、經(jīng)濟(jì)協(xié)同、治理共享、情感交融的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作新路徑?！毙陆S吾爾自治區(qū)吐魯番市高昌區(qū)高昌路街道廣匯社區(qū)黨總支書記熱依汗古麗·買買提分享了實踐成果。

寧夏回族自治區(qū)銀川市金鳳區(qū)長城中路街道七子連湖社區(qū)黨委書記董晶晶分享了“七心睦鄰”互嵌式社區(qū)特色品牌建設(shè)經(jīng)驗?！拔覀儤?gòu)建‘社區(qū)+小區(qū)黨支部+社會組織+黨員+志愿者’的網(wǎng)格治理模式，打造‘親如一家’大本營，讓各族居民在社區(qū)安了家、扎了根?！?/p>

云南省昆明市呈貢區(qū)洛龍街道碧潭社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的昆明老街作為省級歷史文化街區(qū)，是各民族跨區(qū)域交往交流交融的重要窗口。“我們用心用情解決各族群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)、生活融入等急難愁盼問題，讓各族群眾成為幸福的‘新昆明人’?！鄙鐓^(qū)黨委書記王云分享了幫助外來少數(shù)民族流動人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實踐經(jīng)驗。

“培訓(xùn)讓我更加明確了‘全方位嵌入’的實踐路徑?！鄙虾Ｊ虚h行區(qū)馬橋鎮(zhèn)潤苑社區(qū)（新時代城市建設(shè)者管理者之家）黨支部第一書記李建軍表示，“下一步，我們將立足基層實際，進(jìn)一步探索‘家在上?！挠幸鎸嵺`，幫助來滬工作發(fā)展的各族群眾安居、樂業(yè)、圓夢?！?/p>

“增進(jìn)共同性、尊重和包容差異性是民族工作的重要原則。要正確把握共同性和差異性的關(guān)系，共同性是主導(dǎo)，是方向、前提和根本。”中國社會科學(xué)院民族學(xué)與人類學(xué)研究所張少春研究員表示，從增進(jìn)共同性的角度來理解，逐步實現(xiàn)各民族的全方位嵌入，就是要逐步增進(jìn)各族群眾在社會生活各方面的共同性，落實到社區(qū)層面，就是要創(chuàng)造各族群眾的共同社區(qū)生活。

中央民族大學(xué)王偉教授在點評中強(qiáng)調(diào)，必須以習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想為指導(dǎo)，堅持目標(biāo)再攀高、標(biāo)準(zhǔn)再提升、落實再加力，切實構(gòu)建好互嵌式社區(qū)環(huán)境，為促進(jìn)各民族交往交流交融、推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)做出探索、積累經(jīng)驗。

凝聚共識謀新篇

學(xué)習(xí)、交流、思考、消化……短短5天時間里，廣大社區(qū)工作者的政治站位進(jìn)一步提高，理論素養(yǎng)進(jìn)一步夯實，工作本領(lǐng)得到錘煉，工作熱情更加飽滿。結(jié)業(yè)式上，各組學(xué)員代表圍繞工作經(jīng)歷和培訓(xùn)所學(xué)分享心得體會。一場場真誠的分享，一句句樸實的話語，引來現(xiàn)場陣陣掌聲。

“互嵌式社區(qū)建設(shè)需要精準(zhǔn)施策，既要通過技能培訓(xùn)幫助各族群眾穩(wěn)定就業(yè)，也要讓各族居民成為社區(qū)治理的主角?！闭憬『贾菔猩铣菂^(qū)紫陽街太廟社區(qū)黨委副書記邊劍從本社區(qū)的實踐出發(fā)，分享了自己的思考。

海南省三亞市天涯區(qū)回輝社區(qū)黨委書記哈志寶表示，社區(qū)堅持以黨建引領(lǐng)為抓手，不斷提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量?！皩⑿谋刃模孕膿Q心。朝夕相處下，社區(qū)各族居民間的感情愈發(fā)深厚，中華民族共同體意識越鑄越牢?！彼f。

“社區(qū)工作者都肩負(fù)著同一份使命，就是讓社區(qū)成為各族群眾共同的家?！蔽鞑厝湛t市桑珠孜區(qū)城南街道吉培社區(qū)民族工作負(fù)責(zé)人普布拉姆動情地分享了她的心得體會。

新疆維吾爾自治區(qū)克拉瑪依市克拉瑪依區(qū)昆侖路街道祥和苑社區(qū)黨總支書記龔群森表示，通過培訓(xùn)，他倍感使命光榮，責(zé)任重大。“我將繼續(xù)扎根社區(qū)，務(wù)實篤行，扎實推進(jìn)互嵌式社區(qū)建設(shè)，為鑄牢中華民族共同體意識、推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)貢獻(xiàn)一份基層力量。”

以學(xué)促干，以干踐行。啟程返崗之前，黑龍江省牡丹江市西安區(qū)牡丹街道西牡丹社區(qū)黨委書記王程已經(jīng)明確了下一步的工作規(guī)劃。“做好基層社區(qū)治理工作，歸根結(jié)底還是要激發(fā)各族群眾主動參與社區(qū)治理的主人翁意識。我們要推動構(gòu)建相互嵌入式的社區(qū)環(huán)境，讓各族群眾在互嵌融居中實現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)一家親?！?/p>

學(xué)習(xí)見深度，思想受洗禮，使命再升華。學(xué)員們紛紛表示，本次培訓(xùn)“上接天線”“下接地氣”，一些工作中遇到的困惑得到了有效解答。要結(jié)合培訓(xùn)所學(xué)內(nèi)容，通過扎實的社區(qū)建設(shè)、有效的社區(qū)服務(wù)、豐富的社區(qū)活動，切實提升社區(qū)治理服務(wù)水平、推進(jìn)互嵌式社區(qū)建設(shè)，讓民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花越開越絢爛。

（記者 王琪 見習(xí)記者 蘇比努爾·開塞爾）

監(jiān)制 | 肖靜芳

統(tǒng)籌 | 安寧寧

編輯制作 | 胡曉蝶

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