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今年12月4日是

第十二個(gè)國(guó)家憲法日

新規(guī)解讀

2025年6月27日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議表決通過新修訂的治安管理處罰法，新修訂的《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》將于2026年1月1日正式實(shí)施，這次修訂專門給養(yǎng)寵劃了“紅線”：若遛狗不牽繩致傷人，新法規(guī)明確，未對(duì)動(dòng)物采取安全措施，致使動(dòng)物傷害他人的，處一千元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留。

治安管理處罰法是規(guī)范和保障公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安秩序的一部重要基礎(chǔ)性法律，與人民群眾人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利和生產(chǎn)生活聯(lián)系緊密。

Q

問：針對(duì)違規(guī)養(yǎng)犬、犬只傷人的問題，修訂后的治安管理處罰法做了哪些規(guī)定？

答：近年來，違規(guī)飼養(yǎng)烈性犬、犬只傷人的情況時(shí)有發(fā)生，引起社會(huì)關(guān)注。依法依規(guī)飼養(yǎng)犬只等寵物是一種權(quán)利，是特定群體的情感需要，也是愛護(hù)動(dòng)物的需要。同時(shí)在飼養(yǎng)過程中也應(yīng)依法履行義務(wù)，維護(hù)必要的社會(huì)安全和環(huán)境，不損害他人合法利益。實(shí)踐中，很多地方都出臺(tái)了涉養(yǎng)犬管理的地方性法規(guī)、規(guī)章，對(duì)養(yǎng)犬管理制度、養(yǎng)犬人的權(quán)利義務(wù)等作出規(guī)定。

這次修訂治安管理處罰法，增加了兩種具體的違反治安管理行為：一是違規(guī)出售、飼養(yǎng)烈性犬等危險(xiǎn)動(dòng)物的；二是未對(duì)動(dòng)物采取安全措施，致使動(dòng)物傷害他人的。這兩種行為將由公安機(jī)關(guān)依法查處、處罰。第一，烈性犬等危險(xiǎn)動(dòng)物的范圍，出售、飼養(yǎng)行為是否違法，要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的明確規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定。第二，處罰時(shí)根據(jù)案件情況和過罰相當(dāng)原則，對(duì)違規(guī)飼養(yǎng)烈性犬等危險(xiǎn)動(dòng)物的，給予警告，警告后不改正的，或者致使違規(guī)飼養(yǎng)的動(dòng)物傷害他人的，依法給予罰款或者拘留；對(duì)雖不是烈性犬等危險(xiǎn)動(dòng)物，但飼養(yǎng)中未采取安全措施，如遛狗不拴繩，致使動(dòng)物傷害他人的，依法給予罰款或者拘留處罰。第三，對(duì)涉養(yǎng)犬糾紛，公安機(jī)關(guān)要注重依法處理，對(duì)情節(jié)較輕的，可以依法調(diào)解處理，妥善化解矛盾糾紛。

▌來源：中國(guó)法院網(wǎng)、襄陽(yáng)普法