上周美國陸軍部長德里斯科爾公開表示：“美國陸軍要減少與傳統(tǒng)主要軍火承包商的業(yè)務(wù)合作，轉(zhuǎn)向與規(guī)模較小、類似硅谷的供應(yīng)商合作。原因是，此前美軍購買的物品90%都是軍火商專門為軍隊(duì)定制的，只有10%是市場上現(xiàn)成的?！?/p>

“但其實(shí)這是軍火商故意在欺騙五角大樓、美國陸軍和民眾，讓他們誤以為軍隊(duì)必須花很多錢專門定制這些軍事裝備。而實(shí)際上，很多市場上的商用產(chǎn)品與其相同，甚至性能更好?！?/p>

比如此前陸軍曝光，西科斯基公司生產(chǎn)的黑鷹直升機(jī)屏幕控制旋鈕，由于是整套定制，所以一個(gè)旋鈕的定制采購價(jià)為4.7萬美元（約33萬人民幣）！而民用市場上單獨(dú)制造這個(gè)旋鈕僅需15美元。

▲美國黑鷹直升機(jī)儀表盤上一個(gè)旋鈕4.7萬美元

因此陸軍部長希望后面要改革為90%采用商用現(xiàn)成產(chǎn)品，10%為軍火商專們定制產(chǎn)品，這樣更有有益于應(yīng)對大規(guī)模戰(zhàn)爭情況。

為了不把軍火商得罪死，部長補(bǔ)充道：軍火商并非總是罪魁禍?zhǔn)?，一部分原因也在于美國政府和陸軍定制的激?lì)機(jī)制縱容軍火商開出天價(jià)。

這時(shí)候，可能很多讀者就要想到“史密斯專員發(fā)力了”。

“史密斯專員”這個(gè)梗，最早源自電視劇《為了一句話》，劇中省里派下來的耿專員想貪污一筆錢，于是讓韓縣長（李雪健飾）指揮秦校長借著修建學(xué)校的項(xiàng)目名頭，把這筆錢貪污掉，并許諾給秦校長兩成回扣。

秦校長不敢拿，于是韓縣長為了引導(dǎo)他，說出一段名言：你不拿，我怎么拿？我不拿，耿專員怎么拿？耿專員不拿，你我怎么進(jìn)步?。?/p>

秦校長說：我沒經(jīng)歷過這種事啊。韓縣長：沒經(jīng)歷過呀？那說明我來本縣之前，你沒有受到重用......——?jiǎng)≈羞@段對話信息量非常多，后面還講了一套“官場關(guān)系論”，以上僅是其中兩句。

由于劇中發(fā)生于民國時(shí)期的中國，所以叫“耿專員”，如果印度發(fā)生類似的事情，那么就被網(wǎng)友稱為“辛格專員”，情況到了美國，被網(wǎng)友調(diào)侃成“史密斯專員”，能這么被調(diào)侃的原因是，美國軍購曝光的高價(jià)采購案例實(shí)在太多了。

美軍采購裝備有多貴

▲2024年美國軍費(fèi)9970億美元，是世界軍費(fèi)第2-9名國家的總和

眾所周知，美國每年都要投入超過中國三四倍的巨額軍費(fèi)，2026年計(jì)劃投入1萬億美元軍費(fèi)，然而奇怪的是中國解放軍與美軍之間的武器數(shù)量和技術(shù)差距卻在不斷縮小，這其中的貓膩能少得了嗎？

早在1986年里根總統(tǒng)時(shí)期，美國打算削減軍費(fèi)開支，調(diào)查員發(fā)現(xiàn)美國海軍某單位采購的機(jī)用煙灰缸單價(jià)居然高達(dá)659美元，一個(gè)F-14扳手404美元。啥鈦合金煙灰缸也用不了這么多錢??！

▲當(dāng)年紐約時(shí)報(bào)的報(bào)道

對此，美國要求對格魯曼航空公司舉行聽證會詳細(xì)解釋，格魯曼公司在會上詳細(xì)闡述這個(gè)機(jī)用煙灰缸的結(jié)構(gòu)復(fù)雜性和必要性，有了它機(jī)組人員可以在飛機(jī)上抽煙，為了避免審查，可以將煙灰缸的單價(jià)降低到50美元?！m然最終幾名軍官被處罰，但由此可見其中的水分之大。

幾十年前美軍就已這樣，那么現(xiàn)在美軍是從良了還是更進(jìn)一步了？

▲紀(jì)錄片中美國空軍的電熱壺

2018年有紀(jì)錄片曝光，美國空軍飛行員在加油機(jī)上使用價(jià)值1萬美元的馬桶圈、1280美元的電熱壺。而且這些物品統(tǒng)統(tǒng)不存在貪污，全部都是合理合法合規(guī)采購的，只是價(jià)格“偏高”了一點(diǎn)而已，而每一個(gè)價(jià)格都是有理由有原因的，都絕對合法。

▲類似電熱壺在網(wǎng)上僅需10.99美元

美國空軍部長在接受媒體質(zhì)問“用大約8880人民幣買一個(gè)電熱壺是否合理”時(shí)大方承認(rèn)，美軍一共買了391個(gè)電熱壺，早期采購價(jià)是693美元一個(gè)，后來漲價(jià)到1280美元，總共花費(fèi)32萬，平均下來單價(jià)才836美元，沒你說的那么貴啦。

▲力量增強(qiáng)型靜音戰(zhàn)術(shù)手推車

說了海軍空軍，再看美國陸軍，2019年前后美軍提供資金讓一家公司花8億美元，研制出一款“力量增強(qiáng)型靜音戰(zhàn)術(shù)手推車”，綽號“戰(zhàn)馬”。啥是戰(zhàn)術(shù)靜音車啊？中國網(wǎng)友一看，呵，這不就是以前農(nóng)村用的推板車嗎？

▲美軍的力量增強(qiáng)型靜音戰(zhàn)術(shù)手推車，名字聽起來很高大上

▲中國農(nóng)村以前常見的手推板車

根據(jù)美軍的說法，這可不是一般的手推板車，這款電動靜音戰(zhàn)術(shù)手推車主要是為了解決后勤保障最后一公里運(yùn)輸難的問題，它上面安裝了蓄電池提供動力，能載著135-225公斤的貨物行駛24-48公里，最高時(shí)速10公里，它的重心比較低，轉(zhuǎn)彎半徑基本為0（這不廢話嗎？），單個(gè)人員用拇指就能控制油門大小。

▲研發(fā)公司的測試視頻

更為重要的是，無論是運(yùn)送物資彈藥還是傷員，靜音戰(zhàn)術(shù)推車都能保證“戰(zhàn)術(shù)靜音”，不會因?yàn)檫^大噪音而暴露目標(biāo)，非常適合特種部隊(duì)或偵察部隊(duì)使用。

所以，這款電動手推車雖然借鑒了農(nóng)用手推車，但性能和實(shí)用性還不錯(cuò)，那么它的售價(jià)是多少呢？——17萬美元（約120萬人民幣）

同樣是電動手推板車，在中國某寶上售價(jià)只有2000元，折算下來大概280美元，是美軍采購價(jià)的600分之一。就算你算上要做成符合軍用標(biāo)準(zhǔn)的增加成本，也不可能貴到哪兒去。120萬買個(gè)電動手推車，這個(gè)事兒放在哪個(gè)國家都不能算合理，但是在美軍這兒，卻并不讓人感覺意外，也沒有人質(zhì)疑這個(gè)采購案。

駐阿富汗基地的美軍不喝本地水，他們喝的每一瓶水都是空運(yùn)過來的，每瓶500毫升的瓶裝水報(bào)價(jià)13.37美元。這個(gè)價(jià)格就非常離譜，但是阿富汗戰(zhàn)爭打了20年，美軍硬上喝了20年?；乩镉?萬多名美軍，每年耗費(fèi)450億美元，相當(dāng)于每名士兵每年耗資450萬美元（約3000萬人民幣）。

但是這么大的花銷，20年來美國一直覺得很正常。

你不拿，我不拿，史密斯專員怎么拿，史密斯專員不拿，大家以后怎么進(jìn)步啊？

基本沒有追責(zé)制度

就在11月25日，美國海軍宣布取消“星座級護(hù)衛(wèi)艦計(jì)劃”，該項(xiàng)目原本為了讓美國海軍重回艦隊(duì)對抗模式，打算建造20艘護(hù)衛(wèi)艦、2020年首先開工2艘，第一艘的建造預(yù)算是12.8億美元（約90億人民幣，護(hù)衛(wèi)艦比中國052D驅(qū)逐艦還貴），第二艘的建造預(yù)算10.5美元。

▲這個(gè)項(xiàng)目5年了，才建造到鋪船底階段

結(jié)果在建造時(shí)出現(xiàn)各種問題，什么造船廠積壓訂單、缺乏熟練工人、不斷修改設(shè)計(jì)等，等到2025年11月宣布取消時(shí)，第一艘護(hù)衛(wèi)艦的建造進(jìn)度僅有12%。

這個(gè)項(xiàng)目歷時(shí)五年，已經(jīng)耗資20億美元，卻什么也沒得到，誰來擔(dān)責(zé)？當(dāng)然是上一任政府。按照五角大樓官員的說法是，特朗普不喜歡上一任政府的“星座級”計(jì)劃，他們正在草擬另一個(gè)“黃金艦隊(duì)”建造計(jì)劃，用來應(yīng)對未來更多潛在威脅。

這種操作也算是美國老傳統(tǒng)了。

2006年，美國海岸警衛(wèi)隊(duì)8艘剛剛經(jīng)過改裝的島嶼級巡邏艦，在僅下水幾個(gè)月之后全部發(fā)生嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性問題，船體扭曲斷裂，被迫停止使用，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)問題過于嚴(yán)重?zé)o法修復(fù)，只能提前退役。

▲島嶼級巡邏艦排水量只有168噸，船長34米，屬于中型巡邏艇

這個(gè)改裝項(xiàng)目共花費(fèi)約1億美元，原目的是將首批8艘在1986年服役、有些老舊的島嶼級巡邏艦進(jìn)行升級改造，相當(dāng)于每艘168噸巡邏艇的改造費(fèi)1200多萬美元——這個(gè)價(jià)格完全足夠重新建造一艘更大的船。

這么離譜的巨款打水漂項(xiàng)目事故就沒人舉報(bào)或者調(diào)查嗎？有，但和沒有差不多。

這個(gè)改裝項(xiàng)目是海岸警衛(wèi)隊(duì)《綜合深水系統(tǒng)計(jì)劃》的其中一項(xiàng)，整個(gè)計(jì)劃項(xiàng)目共240億美元，涉及91艘新船、124艘小船以及新的飛機(jī)和直升機(jī)，屬于全面升級換代海岸警衛(wèi)隊(duì)的裝備。

▲《綜合深水系統(tǒng)計(jì)劃》最初預(yù)計(jì)成本170億美元，后來漲到240億

由于這個(gè)項(xiàng)目太過龐大，于是外包給了私營部門下屬的一個(gè)叫“海岸警衛(wèi)隊(duì)綜合系統(tǒng)公司”，這個(gè)公司是洛克希德馬丁公司和格魯曼公司專門吃掉此項(xiàng)目成立的合資公司。

合資公司自己給自己定制合同條款，然后自己簽合同，采購裝備需要花多少錢自然也是自己說了全，政府對相關(guān)公司幾乎沒有任何監(jiān)督。這個(gè)合資公司接下項(xiàng)目后，將大部分工作分配給洛克希德馬丁和格魯曼公司來生產(chǎn)。

于是海岸警衛(wèi)隊(duì)后勤中心的一名軍官就覺得，這不成了“狐貍看管雞舍”嗎？寫郵件質(zhì)問“改裝島嶼級巡邏艦”項(xiàng)目細(xì)節(jié)，卻收到采購團(tuán)隊(duì)讓他“閉嘴，不要阻礙工期”的回復(fù)。

后來《深水計(jì)劃》項(xiàng)目洛克希德馬丁的首席系統(tǒng)工程師，公開舉報(bào)該項(xiàng)目存在大量嚴(yán)重問題，正式將問題搬到臺面上來，由此，美國政府才開始深入調(diào)查。

▲首席工程師曝光項(xiàng)目大量問題，比如船上的無電線不防水，某次下雨導(dǎo)致4艘船上的無線電失效；通訊系統(tǒng)無法加密，附近的毒品走私船可以監(jiān)聽海警船通話。

海岸警衛(wèi)隊(duì)起訴負(fù)責(zé)改造島嶼級巡邏艦的船廠賠償1億美元，官司從2006年一直打到2015年，之后雙方和解，船廠只賠付了750萬美元。而龐大的《深水計(jì)劃》最終在2012年被迫中止，具體打水漂多少錢不知道。

這么大的項(xiàng)目，花了這么多的錢，結(jié)果問題重重，項(xiàng)目被迫取消，那么有人被追責(zé)嗎？

有，上面對項(xiàng)目提出質(zhì)疑的后勤軍官已經(jīng)被安排退休，那位舉報(bào)的首席工程師已經(jīng)被辭退。而海岸警衛(wèi)隊(duì)和負(fù)責(zé)項(xiàng)目的公司，沒有人被追責(zé)。

▲2007年美國CBS新聞記者報(bào)道

這與美國黑色幽默電視劇《五角大樓的戰(zhàn)爭》如出一轍，這部劇講述了美國陸軍采購部門如何用20年時(shí)間花費(fèi)巨資，研制出一臺毫無用處、毫無安全性的M2布雷德利步戰(zhàn)車。

▲《五角大樓的戰(zhàn)爭》截圖

事后政府追責(zé)這個(gè)項(xiàng)目，但從指揮項(xiàng)目的將軍到項(xiàng)目研發(fā)人員，沒有一個(gè)人受到處罰，反而全部晉升，而認(rèn)真監(jiān)督M2步戰(zhàn)車項(xiàng)目并向上舉報(bào)黑幕的年輕軍官，卻被迫退役。

買軍火股票的美國議員們

按照公知的說法，美國是沒有貪官的。美國議員們完全是用合規(guī)合法的方式獲得巨額鈔票，只不過這些操作方式有些匪夷所思：美國的國會議員們一邊參與決定美國的軍事裝備采購，一邊交易著相關(guān)軍火公司的股票。

據(jù)美國智庫（Quincy Institute for Responsible Statecraft）披露，2024年，有50多名個(gè)國會議員私下交易了價(jià)值2400萬至1.13億美元的五角大樓承包商股票，而正是這些議員在編寫國防預(yù)算，并且決定哪些武器承包商獲得數(shù)十億美元的合同訂單。

比如一些國會議員在購買了洛克希德·馬丁公司股票的幾天后，美國政府投票通過了向洛克希德·馬丁公司采購110億美元的直升機(jī)訂單，提前買股票的國會議員們瞬間大賺一筆。

再比如，前幾年幾家科技公司在爭奪美國政府的一份100億美元的云計(jì)算合同，最終微軟公司勝出，但是五角大樓后來又取消了合同，微軟股票大跌。

在這一過程中，眾議院軍事委員會成員帕特·法倫在政府公布取消合同前兩周拋售了自己的25萬美元微軟股票，成功避免了自己的損失。巧合的是，帕特·法倫正是監(jiān)督這筆微軟云計(jì)算合同的小組委員會成員之一。

當(dāng)負(fù)責(zé)給軍火公司下訂單的人擁有軍火公司股票之后，每一次美國對外發(fā)起軍事行動的投票，都變成了對增加自己財(cái)富的投票。

這也是為什么美國每隔一段時(shí)間就會發(fā)動一次戰(zhàn)爭，因?yàn)閼?zhàn)爭開始，就意味著國會議員們和軍火公司的一場集體狂歡。