經(jīng)濟(jì)學(xué)家建議劃轉(zhuǎn)10萬億國有股權(quán)，將農(nóng)民養(yǎng)老金提高至500元，可行嗎？

最近，在2025搜狐財經(jīng)年度論壇上，經(jīng)濟(jì)學(xué)家、萬博新經(jīng)濟(jì)研究院院長滕泰建議推動10萬億元國有股權(quán)劃轉(zhuǎn)社保，將農(nóng)村老人養(yǎng)老金從200多元提高到500-600元，甚至更多。

農(nóng)民養(yǎng)老金低的問題，引起了很多人的關(guān)注，很多專家都建議大幅提高一下?？纱蠹冶容^關(guān)心的是錢從哪里來？實際上，在滕泰之前，國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦也提過這樣的建議。

那劃轉(zhuǎn)國有股權(quán)可行嗎？ 完全可行，這條路徑已經(jīng)跑通了，之前已經(jīng)將1.68萬億元國有資本劃轉(zhuǎn)社保基金。

早在2017年，國務(wù)院就印發(fā)了方案，要求劃轉(zhuǎn)中央和地方國有及國有控股大中型企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)10%國有股權(quán)，用于彌補(bǔ)因?qū)嵤┮曂U費(fèi)年限政策形成的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金缺口。

2019年又下發(fā)通知，要求全面推開劃轉(zhuǎn)工作。到2020年末，中央層面共劃轉(zhuǎn)93家中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)國有資本總額1.68萬億元。

地方時間點(diǎn)不一樣，比如內(nèi)蒙古，截至2025年8月，完成29戶國有企業(yè)國有股權(quán)劃轉(zhuǎn)，權(quán)益價值累計突破384億元。

國有資本，全民所有，既然可以劃撥國有資本充實城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基金，那城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老基金也應(yīng)該可以。

其實，我們的國有資產(chǎn)家底還是很雄厚的，截至2024年末，全國不含金融企業(yè)的國有資本權(quán)益109.4萬億元，國有金融資本權(quán)益33.9萬億元，合計143.3萬億元。如果劃轉(zhuǎn)10萬億，就相當(dāng)于7%左右，不到10%。

現(xiàn)在農(nóng)民人均養(yǎng)老金240多元，如果要提高至500元，那就需要增加250元左右。按照1.8億領(lǐng)取待遇的人數(shù)來算，一年就需要多支出5400億元。

如果劃轉(zhuǎn)10萬億國有股權(quán)，能產(chǎn)生這么多收益嗎？根據(jù)全國社?；鹄硎聲l(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2024年底，劃轉(zhuǎn)的國有股權(quán)賬面價值2.1萬億元，2024年度收取劃轉(zhuǎn)企業(yè)分紅264.22億元。劃轉(zhuǎn)10萬億，那預(yù)估分紅為1321億元。

似乎還差挺多，但股權(quán)還有運(yùn)作收益，這部分應(yīng)該有不少。目前沒有看到具體的數(shù)據(jù)，即便不能一次性提高到500元，能提高到400元，也是很不錯的。

說實話，按照現(xiàn)在一年漲20元的速度，5年也才漲100元，到2030年，農(nóng)民養(yǎng)老金可能才300多元，和城鎮(zhèn)退休職工的養(yǎng)老金差距只會拉大。

還有5年后的消費(fèi)水平，早就不一樣了。每年增長的養(yǎng)老金，能追上物價上漲的速度嗎？要提高農(nóng)民養(yǎng)老金，方法有很多，資金來源也是可以解決的，就看怎么操作。

而且，提高農(nóng)民養(yǎng)老金，能帶來很多好處。比如滕泰就認(rèn)為將國有資本劃轉(zhuǎn)社保，提高農(nóng)民養(yǎng)老金，可以增強(qiáng)消費(fèi)能力和信心。而劉世錦也認(rèn)為提高農(nóng)民養(yǎng)老金，對擴(kuò)大消費(fèi)作用很大。他們的邊際消費(fèi)傾向是最高的，手里有更多的錢，更愿意拿出來消費(fèi)。

國家已經(jīng)說要逐步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，只是希望這個上漲速度要快一點(diǎn)。