官僚體制內(nèi)部會出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為權(quán)力尋租、權(quán)力濫用。倘若用權(quán)力約束權(quán)力，靠譜嗎？

孟德斯鳩曾經(jīng)說過：“一切有權(quán)力的人們都容易濫用權(quán)力，這是萬古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。”“要防止濫用權(quán)力，就必須以權(quán)力約束權(quán)力?！彼囊鈭D是想用資產(chǎn)階級控制的議會限制當(dāng)時(shí)還在封建勢力手中的行政權(quán)力，使資產(chǎn)階級取得政治上的優(yōu)勢，保證資本主義經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。他說：“行政權(quán)應(yīng)該掌握在國王手中，因?yàn)檎倪@一部門幾乎時(shí)時(shí)需要急速地行動，所以由一個(gè)人管理比有幾個(gè)人管理好些；反之，屬于立法權(quán)力的事項(xiàng)由許多人處理則比由一個(gè)人處理要好些?！彼鲝堄勺h會行使立法權(quán)，君主掌握行政權(quán)，法院專管司法權(quán)，使他們之間互相制約，防止濫用權(quán)力。這是一種理想化的精神，并不一定真的實(shí)現(xiàn)。即便實(shí)現(xiàn)了三權(quán)分立，也是由資產(chǎn)階級統(tǒng)一掌管權(quán)力，卻不會把權(quán)力交到無產(chǎn)階級手中，當(dāng)然會出現(xiàn)權(quán)力尋租和權(quán)力濫用的現(xiàn)象。倘若通過自上而下的改革或反腐斗爭，清除資產(chǎn)階級隊(duì)伍中的腐敗現(xiàn)象，避免一些官員腐敗，甚至把他們送進(jìn)監(jiān)獄，也不可能完全清除腐敗。因?yàn)橘Y產(chǎn)階級要為自己謀福利，而不會為無產(chǎn)階級謀福利。他們?nèi)藬?shù)不多，但占有社會優(yōu)質(zhì)資源，并不可能分給無產(chǎn)階級，而是要實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的壟斷。他們掌管權(quán)力之后，就要在權(quán)力系統(tǒng)內(nèi)部搞各種運(yùn)作，尤其要壟斷社會優(yōu)質(zhì)資源，壟斷礦山、森林、河流、海外貿(mào)易等等，不讓無產(chǎn)階級插手，要把無產(chǎn)階級的人當(dāng)成被壓榨、被奴役的對象，還要長期保持這種制度。

資產(chǎn)階級討論的三權(quán)分立，只不過要實(shí)現(xiàn)階級內(nèi)部的權(quán)力轉(zhuǎn)移，而掌握權(quán)力的仍然是資產(chǎn)階級。曾經(jīng)的封建皇帝要采用獨(dú)裁的政策，壟斷了權(quán)力，分給各級官僚，讓他們替自己管理天下，卻并不會把權(quán)力分給勞動人民。當(dāng)權(quán)力濫用的時(shí)候，整個(gè)權(quán)力系統(tǒng)似乎都出了問題，就像一個(gè)蘋果腐爛了一塊，整個(gè)蘋果都會出現(xiàn)霉菌一樣。東漢末年，群雄逐鹿，每一個(gè)諸侯都想稱霸天下。不管是袁紹、袁術(shù)，還是曹操、劉表，都想做皇帝。董卓曾經(jīng)“挾天子以令諸侯”，還廢了舊皇帝，另立新皇帝，卻最終被打敗，而曹操“挾天子以令諸侯”之后，竟然可以統(tǒng)一北方。那時(shí)候武力最強(qiáng)者說了算，似乎形成了天然的社會達(dá)爾文法則。即便皇帝擁有皇權(quán)，也最終被諸侯挾持。中國封建社會持續(xù)了兩千多年，很多朝代都有反腐敗的行動，甚至制定了嚴(yán)苛的制度。有朱元璋剝皮填草的酷刑，就是懲治那些腐敗分子，卻并沒有完全消除官場的腐敗。一直到現(xiàn)在，腐敗現(xiàn)象仍然存在，甚至一個(gè)村官都敢貪污上千萬，怎么說都不能徹底清除腐敗。用權(quán)力限制權(quán)力，本身就是一個(gè)偽命題，或者說用大的權(quán)力限制小的權(quán)力并并不靠譜，卻并不會還給勞動人民，以至于勞動人民失去了話語權(quán)。即便統(tǒng)治階級的權(quán)貴打著為人民謀福利的旗號，也只是說謊，真實(shí)的目的是為了給他們自己謀福利。

一旦一個(gè)普通人掌握了權(quán)力，就會濫用權(quán)力，甚至處處為自己找借口?；实壅莆諜?quán)力之后，就會讓所有人服從自己，而且要弄成“金口玉言”，說出去的話就是法令。越是這樣，他越具有一種超越眾人之上的威嚴(yán)，而且很有可能會出現(xiàn)誤判。假如一只鹿的角掛住了皇帝的腰帶，他的一位隨從拔劍割開腰帶，救了他。那么皇帝就應(yīng)該感謝這位隨從，但這個(gè)皇帝卻命令士兵斬了這位隨從的頭。他說：“因?yàn)檫@個(gè)人曾經(jīng)向著他的君主拔出寶劍。”同樣的事發(fā)生在曹操身上，曹操詐稱自己夢中會殺人，以此警告那些想要行刺自己的人。有一天夜里，曹操睡覺的時(shí)候被子掉在了地下，他的一個(gè)隨從給他撿被子，卻被他跳起來殺掉。殺人之后曹操照樣睡覺，早上醒來故作驚訝，還痛哭流涕，說肯定有人殺了他的隨從。別人說沒人殺，但曹操忽然想起自己夢中殺人的毛病，就說是自己殺了隨從，而且是夢中殺的，當(dāng)然就可以赦免自己的罪過，同時(shí)厚葬這位隨從。自此以后，再也沒有人敢在曹操睡覺的時(shí)候打擾他。曹操濫用權(quán)力，卻沒人管得了。古代社會允許買賣女人，允許買賣兒童，甚至要把戰(zhàn)敗國的人民淪為奴隸，這本身就是暴行，但這樣的暴行似乎獲得了戰(zhàn)勝國的認(rèn)可，還有一定的立法規(guī)定，當(dāng)然就算是權(quán)力的濫用。

想要控制這種濫用的權(quán)力，就要借助另一個(gè)更加強(qiáng)大的國家?？墒歉訌?qiáng)大的國家往往是危險(xiǎn)的，消滅了君主專制，很可能建立起另一套君主專制模式。只是叫法上不一樣，但權(quán)力的濫用如出一轍。就像資產(chǎn)階級專政一樣，否定了封建專制，卻仍然是整個(gè)資產(chǎn)階級掌權(quán)，而不會讓勞動人民掌權(quán)，資產(chǎn)階級也不會代表勞動人民的利益。資產(chǎn)階級會完全壟斷權(quán)力，就像封建統(tǒng)治階級壟斷權(quán)力一樣。倘若國家出現(xiàn)了自上而下的改革，就往往會失敗，或者在改革的過程中改變了初衷，變得不是那么有利于勞動人民了，最終仍然被改變被修正，變得有利于統(tǒng)治階級。即便一個(gè)國家建立了法律體系，能夠自圓其說，法律也照樣不會維護(hù)普通勞動人民的利益，仍然會維護(hù)統(tǒng)治階級貴族的利益。權(quán)力已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了壟斷，在壟斷權(quán)力的系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)權(quán)力的互相制衡，本身就是一個(gè)偽命題。雖然權(quán)力系統(tǒng)內(nèi)部幫派林立，會有山頭主義，會有互相斗爭的現(xiàn)象，但最終權(quán)力始終掌握在這一幫人手中，卻不會轉(zhuǎn)移到普通勞動者手中?？繖?quán)力來約束權(quán)力，只能是權(quán)力系統(tǒng)內(nèi)部官員的行為，和勞動人民沒有任何關(guān)系。甚至權(quán)力系統(tǒng)內(nèi)部的反腐敗實(shí)質(zhì)上是一種幫派斗爭，那些腐敗官員只不過是政治斗爭的犧牲品，而大量的腐敗官員并沒有被揪出來，也沒有完全轉(zhuǎn)向人民群眾的利益。

靠權(quán)力約束權(quán)力是不靠譜的，即便權(quán)力系統(tǒng)建立了法律系統(tǒng)，也仍然只是在一定程度上的約束，卻并不會讓所有人在法律面前平等，也不會把權(quán)力貴手中的權(quán)力移交給人民。真正約束權(quán)力是人民群眾來約束，把監(jiān)督權(quán)完全交給人民群眾，靠每一個(gè)人去約束，也就還給了勞動人民話語權(quán)，當(dāng)然也就讓勞動人民當(dāng)家作主了。